РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Ермаковское 25 апреля 2023 года
Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Максиян О.Г.,
при секретаре Худоноговой Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ермаковского района Красноярского края об обязании назначить пенсию за выслугу лет,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Ермаковского района Красноярского края об обязании назначить пенсию за выслугу лет.
Свои требования мотивирует тем, что с 16 апреля 1998 года истец осуществляла трудовую деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы в администрации Ермаковского района. На основании распоряжения Главы Ермаковского района №-лс от 04.09.2020 года была уволена с занимаемой должности муниципальной службы ведущего специалиста отдела планирования и экономического развития по соглашению сторон по пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, что подтверждается копией трудовой книжки АТ-1У №. 02 декабря 2022 года в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № «О занятости населения в Российской Федерации» истцу была назначена пенсия. 12 декабря 2022 года ФИО1 обратилась в администрацию Ермаковского района с заявлением о назначении ей пенсии за выслугу лет. 20 декабря 2022 года администрацией Ермаковского района истцу было отказано в назначении пенсии за выслугу лет, со ссылкой на статью 9 Закона Красноярского края от 24.04.2008 года № 5-1565 (ред. От 07.07.2022) «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае», поскольку, несмотря на наличие необходимого стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет (22 года 4 месяца 18 дней), на момент освобождения от должности муниципальной службы не приобрела право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» и продолжила работу в других организациях, работа в которых не является муниципальной службой. Поскольку, истец является получателем пенсии в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации», условия, при наличии которых может быть назначена пенсия за выслугу лет, установленные ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», п. 2.14 «Положения о назначении, перерасчете размера и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Ермаковского района», имеются, таким образом, решение администрации Ермаковского района Красноярского края, об отказе в назначении пенсии за выслугу лет, является не законным и нарушают права истца.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика Администрации Ермаковского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель ФИО4 исковые требования не признала, просила в иске отказать.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и вынести решение.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.5 ч.1 ст.23 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальному служащему гарантируются пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
В силу ч.1 ст.24 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О муниципальной службе в Российской Федерации" в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
В силу ч.2 ст.24 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О муниципальной службе в Российской Федерации" определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.
Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
В силу п.1 ст.9 Закона Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 (ред. от 06.04.2023) "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 5 (за исключением случая перевода муниципального служащего по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю), 7 - 9 части 1 статьи 77, пунктами 1 - 3 части 1 статьи 81, пунктами 2, 5, 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 16 апреля 1998 года истец ФИО1 принята на муниципальную должность в Администрацию Ермаковского района специалистом 1 категории в отдел архитектуры и градостроительства.
07 февраля 2001 года переведена на муниципальную должность муниципальной службы главного специалиста Комитета социально-экономического развития района.
11 декабря 2002 года в связи с сокращением должности переведена на муниципальную должность муниципальной службы ведущего специалиста отдела экономики и управления муниципальным имуществом.
01 января 2007 года переведена на муниципальную должность муниципальной службы главного специалиста отдела экономики и управления муниципальным имуществом.
10 января 2013 года переведена на муниципальную должность муниципальной службы ведущего специалиста отдела планирования и экономического развития.
04 сентября 2020 года на основании распоряжения Администрации Ермаковского района №-лс, уволена по соглашению сторон на основании пункта 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Общая продолжительность муниципальной службы истца ФИО1 составила 22 года 4 месяца 18 дней.
Согласно приложению 1 к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет в 2020 года (год увольнения истца) составлял 17 лет.
С 02 декабря 2022 года истцу установлена пенсия по старости на основании п.2 ст.32 Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Как следует из трудовой книжки, истец после увольнения с муниципальной службы и на день установления пенсии по старости на 02 декабря 2022 года работала в иных организациях, работа в которых не является муниципальной службой.
Согласно ч.4 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"
Исходя из содержания ч.1 ст.9 Закона Красноярского края от 24.04.2008 N 5-1565 (ред. от 06.04.2023) "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" право на пенсию за выслугу лет возникает у указанных граждан при наличии стажа муниципальной службы, и при замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев при увольнении с муниципальной службы, в том числе по основаниям, предусмотренным пунктами 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет стаж муниципальной службы более 17 лет, однако на день увольнения с муниципальной службы еще не приобрела право на страховую пенсию по старости (инвалидности) и на день установления пенсии по старости не замещала должность муниципальной службы 12 полных месяцев. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Ермаковского района Красноярского края об обязании назначить пенсию за выслугу лет, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.
Председательствующий О.Г. Максиян
Резолютивная часть решения оглашена 25 апреля 2023 года.
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 03 мая 2023 года.