Решение по делу № 2-2600/2022 от 03.10.2022 | Советский районный суд г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022 года г.Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Абушмановой Г.В.,

секретаря судебного заседания Федотовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2600/2022 по иску ФИО1 к администрации Советского внутригородского района г.Самары о сохранении дома в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Советского внутригородского района г.о. Самара о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: , площадью 43,3 кв.м., жилой площадью 28 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обосновании требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между департаментом управления имуществом г.о.Самара и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: , общей площадью 43.3 кв.м, жилой площадью 28 кв.м.

Согласно справки МП г.о.Самара «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: , зарегистрированы 3 человека: ФИО1 - наниматель (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 - сестра (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 - сын сестры (с ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставили письмо с отказом в предоставлении указанной услуги.

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО4 который, ранее просил требования удовлетворить в полном объёме, дал пояснения аналогично изложенным в описательной части решения.

Представитель ответчика администрации Советского внутригородского района г.о Самары в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда возражение на исковое заявление, где просил отказать в удовлетворении требований истца.

Представитель третьего лица департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда возражение на исковое заявление, где просил отказать в удовлетворении требований истца.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, от ФИО6, ФИО5, ФИО2 поступило согласие на перепланировку квартиры, о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 2, 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При этом общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Судом установлено и следует из материалов дела, что распоряжением главы администрации городского округа Самара «Об исключении отдельных общежитий из состава муниципального специализированного жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ №-р общежитие по адресу: исключено из состава муниципального специализированного жилищного фонда и включено в состав муниципального жилищного фонда социального использования.

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом управления имуществом г.о.Самара и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: , общей площадью 43,3 кв.м, жилой площадью 28 кв.м.

Из п.3 договора усматривается, что совместно с истцом вселяются в жилое помещение ФИО2, Куцый Е.И. (л.д.14-16).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № установлено:

«Изменить договор социального найма, признав ФИО1 нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения - трехкомнатной изолированной квартиры общей площадью 43,30 кв. м, жилой площадью 28,00 кв.м, расположенного по адресу: связи со смертью первоначального нанимателя матери - ФИО9, с согласия всех совершеннолетних совместно проживающих членов семьи. Состав семьи 3 человека, в том числе сестра - ФИО2, сын сестры - ФИО3».

В соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ при исследовании жилого помещения, расположенного по адресу: , выявлена перепланировка, переустройство с включением помещений общего пользования в состав данного жилого помещения. .3 кв.м., жилая площадь 28 кв.м.(л.д.20-24).

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно Проектной документации «Перепланировка жилого помещения, расположенного по адресу: » Шифр 263/2021-АС: «несущая способность несущих внутренних и ограждающих конструкций жилой квартиры обеспечена, обеспечены надежность и безопасность здания в целом, не нарушены права и законные интересы граждан, не создается угроза жизни и здоровью граждан, а также не нарушаются требования: СП 54.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СП 112.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Внутренние санитарно-технические системы зданий», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 Несущие и ограждающие конструкции», Федерального закона от 30.12.2009г. №-Ф3 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений, Федерального закона «123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Жилая квартира обеспечена всеми необходимыми инженерными коммуникациями. Возможна эксплуатация жилой квартиры по ее назначению.». (л.д.25-45).

В соответствии с техническим заключением по инженерно-техническому обследованию перепланированной квартиры по адресу: , от 2021 года, в результате обследования установлено:

-в жилом помещении демонтированы ненесущие перегородки, образующие душевую (поз.28), душ в душевой (поз.26), демонтирована раковина в коридоре, мойка, встроенный шкаф из листов ДСП в прачечной (поз.27);

-смонтированы перегородки из керамического кирпича на цементно- песчаном растворе, выгораживающие совмещенный санузел (поз.26) площадью 3.8 м2 и коридор (поз.23) площадью 2.0 м2;

-во вновь организованном санузле смонтирован унитаз, раковина и ванна. Подключение санприборов выполнено к существующим внутренним инженерным сетям. Вентиляция санузла- естественная существующий вентканал. По плите перекрытия санузла (поз.26) выполнена горизонтальная гидроизоляция из двух слоев гидроизола на битумной мастике с заведением на стены по 100 мм с последующей облицовкой керамической плиткой на цементно-песчаном растворе;

-в кухне (поз.27) площадью 9.7 м2 смонтированы плита и раковина, подключение выполнено от существующих внутренних сетей;

-вентиляция в кухни (поз.27) - естественная, в существующий вентканал;

-в жилой квартире организованы помещения: жилая комната (п.21) площадью 11.1 м2, жилая комната (поз.22) площадью 16.9 м2, коридор (поз.23) площадью 2.7 м2, санузел (поз 26) площадью 2.9 м2, кухня (поз 27) площадью 9.7 м2.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истец обратился с заявлением в администрацию Советского района по вопросу узаконения произведенной перепланировки.

Из ответа администрации Советского внутригородского района г.о.Самара №-обр827-обр от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассмотрение указанного заявления в рамках предоставления муниципальной услуги не представляется возможным. (л.д.38).

Истцом для согласования самовольно выполненной перепланировки получено техническое заключение по инженерно-техническому обследованию перепланированной квартиры по адресу: от 2021 года, произведенная перепланировка жилой , не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности всего здания, не угрожает жизни и здоровью граждан, а также не нарушает требований СП 54.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», Федерального закона №-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности), СП 112.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 73.13330.2016 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Внутренние санитарнотехнические системы», СП 70.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ - 87 «Несущие и ограждающие конструкции»). Жилая может эксплуатироваться по своему назначению.

Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии требованиям объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры жилого дома, расположенного по адресу: , составленным Экспертом ООО «НПО Пожэксперт-Самара» ФИО10, в рамкам проведенной экспертизы установлено соответствие объемно планировочных и конструктивных решений жилого дома, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ, Квартира жилого дома, расположенная по адресу: , пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарной режима в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). (л.д.67-76).

Как следует из экспертного заключения по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ №, на момент проведения санитарно- эпидемиологической экспертизы: квартира, расположенная по адресу: , после перепланировки и переустройства, соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (пп. 127, 128, 130). (л.д.77-84).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило письмо №-обр632-обр, где было указано об отказе в удовлетворения заявления. (л.д.18).

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к выводу о том, что произведённая перепланировка жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания, не создаёт угрозу жизни или здоровья граждан.

При этом судом не принимаются доводы ответчика администрации Советского внутригородского района городского округа Самара о том, что при реконструкции произошло уменьшение общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, по следующим основаниям.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п.1.7.2 названных выше Правил).

Суд полагает, что у истца в отношении перепланированного жилого помещения - , 120 возникло право пользования, а права и законные интересы иных лиц в данном случае не нарушаются.

Так, судом установлено, что иные жильцы дома не имели ранее и не имеют в настоящее время возможности использовать помещение, находящееся в пользовании истца.

Судом достоверно установлено, что истец для удовлетворения бытовых и иных нужд на законных основаниях пользуется квартирой №. Другие жильцы дома не пользуются данным помещением и не претендуют на его использование.

Право пользования и владения истца на жилое помещение никем не оспорено, истец добросовестно осуществляют права нанимателей спорного жилого помещения, несет расходы по оплате жилого помещения из расчёта жилой площади, согласно лицевого счета №.

Кроме того, третьи лица, не представили возражений против произведенной перепланировки.

Ответчиком не представлено доказательств, что перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также что нарушаются права и законные интересы граждан, что перепланировка создает угрозу их жизни и здоровью.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу о том, что произведенная перепланировка жилого помещения отвечает строительным и санитарным нормам и правилам, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозу жизни или здоровья граждан.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Советского внутригородского района г.Самары о сохранении дома в перепланированном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру) по адресу: г.Самара, Советский район, проезд Мальцева д. 10 кв. 412, площадью 43,3 кв.м., жилой площадью 28 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Г.В. Абушманова

Решение в окончательном виде изготовлено 10 октября 2022 года.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: