78RS0002-01-2022-005797-51

ДЕЛО № 2-557/2023 16 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

при помощнике Белоногой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданному в защиту пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором с учетом неоднократно принятых уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просил включить в страховой стаж период работы с 24.02.1991 по 26.07.1992 в кооперативе «Гарант» на территории Р. Узбекистан, период учебы 4 года; включить в специальный стаж (северный стаж) периоды работы с 09.12.1998 по 01.12.1999 в ООО «Содействие», с 01.03.2003 по 04.05.2010 в магазине «Поляна»; назначить ежемесячную пенсию в 28 258,70 руб. и возместить разницу в пенсии за последние три года в 339 745,00 руб.; взыскать убытки в 837 274,00 руб., судебные расходы в 50 000,00 руб., а также компенсировать причиненный моральный вред в 1 000 000,00 руб. В обоснование иска указав, что пенсионный орган незаконно определил размер пенсии, не принял во внимание все имеющиеся доказательства пенсионных прав истца (л.д. 213-218).

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании считала иск не основанным на законе и подлежащим отклонению по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 20-23, 219-221).

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, которым устанавливались основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно пп.6 п.1 ст. 28 Федерального Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта;

С 01 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Основания возникновения, приобретения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, регулируется нормами статьи 14 Закона №400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации Постановлением от 02 октября 2014 года №1015, а также Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 16 марта 2005 года является получателем досрочной страховой пенсии, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (ранее п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального Закона №173-ФЗ); зарегистрирован в качестве застрахованного лица с 10.12.1998 года.

17.09.2021 года ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии на основании справки о стаже и заработной плате за период с 10.12.1998 по 30.11.1999.

Решением от 11.10.2021 года в осуществлении такого перерасчета отказано (л.д. 145-146).

Согласно данным о стаже, период с 09.12.1998 по 01.12.1999 исключен Пенсионным органом при подсчете стажа истца, поскольку не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; период с 01.03.2003 по 31.03.2003 включен в страховой стаж с особыми территориальными условиями МКС; период с 01.04.2003 по 04.05.2010 включен в общий страховой стаж, но без особых территориальных условий МКС (л.д. 147).

Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона №400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

Исходя из указанных норм действующего законодательства, индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.

Материалами дела подтверждается, что в спорные периоды с 09.12.1998 по 01.12.1999, с 01.03.2003 по 04.05.2010 истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлял трудовую деятельность в ООО «Содружество» и магазин «Поляна», расположенных на территории г. Онега Архангельской области.

При этом г. Онега Архангельской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029.

Проанализировав совокупность доказательств, в том числе сведения, представленные архивом Администрации МО «город Онега и Онежский район», о выплате заработной платы ФИО1 в ООО «Содружество» в период с декабря 1998 года по декабрь 1999 года; сведения, представленные МИФНС №6 по Архангельской области и НАО, об уплате ИП ФИО1 в период с января 2004 года по май 2010 года единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и его распределение на страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемого в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой части пенсии, на выплату накопительной части пенсии (л.д. 49, 181-184), суд приходит к выводу о том, что в периоды с 09.12.1998 по 01.12.1999, с 07.04.2003 по 04.05.2010 истец работал и осуществлял предпринимательскую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем требование истца о включении данных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что с заявлением о перерасчете пенсии ФИО1 обратился к ответчику 17 сентября 2021 года, суд полагает возможным обязать ОСФР по СПб и ЛО произвести истцу перерасчет размера пенсии с учетом включенных настоящим решением периодов работы, с 01 октября 2021 года ( ст. 23 ФЗ №400-ФЗ).

Оснований для включения периода с 01.03.2003 по 31.03.2003 в стаж работы в МКС у суда не имеется, поскольку указанный период уже включен Отделением в страховой стаж с особыми территориальными условиями МКС (л.д. 147).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В подсчет страхового стажа ФИО1 ответчиком не учтен период работы с 24.02.1991 по 26.07.1992, в кооперативе «Гарант» на территории Р. Узбекистан.

Как следует из объяснений ответчика, указанный период работы исключе, поскольку оттиски печати в трудовой книжке не соответствует печати предприятия.

Из объяснений сторон, материалов дела также следует, что подлинник трудовой книжки, выданной ФИО1 в 1967 году, утрачен; его копия содержится в материалах пенсионного дела, запросы о подтверждении сведений о стаже, направленные ОСФР по СПб и ЛО в компетентные органы Р. Узбекистан, оставлены без ответа (л.д. 33-38, 225-226).

Принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих спорный период работы ФИО1, оснований для возложения на ответчика обязанности по его включению в страховой стаж истца у суда не имеется.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору последнего: либо в порядке, установленном п. 3 данной статьи, то есть исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России, при этом учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002 года, в который включаются в календарном порядке только прямо перечисленные в указанном пункте периоды (в перечне отсутствует период обучения); либо в порядке, установленном п. 4 данной статьи, то есть исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица, при этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, в том числе период обучения.

Из изложенного следует, что период обучения подлежит включению в общий стаж при определении расчетного размера пенсии, при оценке пенсионных прав застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 ФЗ №173.

Обращаясь с требованием о включении в общий страховой стаж периода обучения, истец не предоставил доказательств обращения к ответчику с заявлением о включении период обучения в страховой стаж, предоставления ответчику копии диплома, что исключает возможность удовлетворения иска в указанной части.

В удовлетворении исковых требований о назначении ежемесячной пенсии в 28 258,70 руб. возмещении разницы в пенсии за последние три года в 339 745,00 руб., взыскания убытков в 837 274,00 руб., надлежит отказать, так как в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств обоснованности данных требований и произведенных им расчетов.

В силу п. п. 1 - 2 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 указанного Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется (п. 31 Постановления).

При таких обстоятельствах оснований для возложения ответственности в виде взыскания компенсации морального вреда на ОСФР России по СПб и ЛО не имеется.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как разъяснено в п. п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) (п. 12).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).

Исходя из объема правовой помощи, оказываемой истцу его представителем, объему удовлетворенной части исковых требований, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд считает, что требованиям разумности и справедливости будет соответствовать взыскание с ответчика в пользу истца расходов по оплате юридических услуг в размере 10 000,00 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, включить ФИО1, <данные изъяты> в специальный стаж (МКС) периоды работы с 10.12.1998 года по 01.12.1999 год, с 07.04.2003 по 04.05.2010 года и произвести перерасчет размера пенсии с 01 октября 2021 года.

Взыскать с ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, в пользу ФИО1, <данные изъяты>, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000,00 руб.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Тяжкина Т.П.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2023 года