Дело №2-520/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 мая 2025 года п. Заиграево
Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юсудуровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия к администрации муниципального образования «Заиграевский район» и муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Горхон» об обязании произвести ремонт
при участии в заседании:
прокурор: Норбоева Д.Э., старший помощник прокурора
ответчик администрация МО «Заиграевский район»: ФИО1, представитель по доверенности
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц, прокурор просит, с учетом уточнения, обязать администрацию муниципального образования «Заиграевский район» (далее-АМО «Заиграевский район») и муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Горхон» (далее – МУП ЖКХ «Горхон») в срок до 01.09.2025 года провести демонтаж и замену котла КВм-1,6 Мвт, 1/6 (Мпа_ 0,6Т- (С) 95 Гкал/ч1,58 Р (кгс/см2)6, стационарный 3, заводской номер №
В обоснование искового заявления истец указал, что проведенной прокуратурой района проверкой соблюдения законодательства в сфере ЖКХ установлено, что ответчиками не в полной мере соблюдаются требования федерального законодательства, вследствие чего создана угроза безопасности жизни и здоровью населения, проживающих в п. Горхон, может привести к аварийным и чрезвычайным ситуациям, что повлечет прекращение бесперебойного теплоснабжения п. Горхон.
В судебном заседании старший помощник прокурора Заиграевского района РБ Норбоева Д.Э. просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель АМО «Заиграевский район» ФИО1 пояснила, что с требованиями искового заявления согласны.
Представитель МУП ЖКХ «Горхон» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц.
Согласно п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 8 части 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения.
Согласно п. 4.2 ч.1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в том числе по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
Положениями статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» предусмотрено, что под надежностью теплоснабжения следует понимать характеристику состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 190-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе, принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.
В соответствии с ч. 4 ст. 2 Устава МО ГП «Поселок Заиграево» к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Исходя из анализа приведенных норм организация теплоснабжения населения в границах МО СП «Горхонское» отнесена к полномочиям администрации МО «Заиграевский район».
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, устанавливают требования по технической эксплуатации тепловых энергоустановок, в том числе систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей, тепловых пунктов.
На основании пункта 6.2.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей.
С целью обеспечения жизнедеятельности населения сельского поселения «Горхонское» администрацией МО «Заиграевский район» как собственником объектов тепло-, водоснабжения поселения 27.04.2020 года создано МУП ЖКХ «Горхон», которому по договору хозяйственного ведения передала соответствующее имущество для осуществления деятельности по производству, передаче, распределению тепловой энергии и горячей воды, водоотведения, холодной (питьевой) воды.
В соответствии с п. 2.3 Устава МУП ЖКХ «Горхон» предприятие осуществляет выработку тепловой энергии и доставку ее потребителям.
Таким образом, исходя из положений п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), МУП «ЖКХ Горхон» является исполнителем коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В ходе проведенной истцом проверки установлено, что что трубная часть котла изношена на 90 % накипью и восстановлению не подлежит, необходима полная замена котла.
Таким образом, техническое состояние тепловых энергоустановок на указанной котельной создает опасность возникновения аварийных ситуаций, что ставит под угрозу надежность и бесперебойность теплоснабжения жителей п. Заиграево, нарушает права потребителей по обеспечению коммунальной услугой по теплоснабжению.
Представители ответчиков с исковыми требованиями согласились, полагали срок для устранения нарушений до 01.09.2025 достаточным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора Заиграевского района Республики Бурятия к администрации муниципального образования «Заиграевский район» и муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Горхон» об обязании произвести ремонт удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Заиграевский район» (» (ИНН <***>, ОГРН <***>), муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Горхон» ( ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 01.09.2025 года провести демонтаж и замену котла КВм-1,6 Мвт, 1/6 (Мпа_ 0,6Т- (С) 95 Гкал/ч1,58 Р (кгс/см2)6, стационарный 3, заводской номер №
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Заиграевский районный суд.
Судья С.И. Минеева
Мотивированное решение составлено 26 мая 2025 года