Дело №2-5534/2023
УИД 22RS0068-01-2023-006109-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Пчёлкиной Н.Ю., при секретаре Ширяевой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. В страховой стаж не включен период работы в колхозе «По Ленинскому пути» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы на территории Республики Казахстан на Восточно-Казахстанском опытном хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком установлено отсутствие требуемой величины ИПК. С решением ОСФР по Алтайскому краю ФИО1 не согласен. На дату обращения с заявлением о назначении пенсии у него имелась необходимая продолжительность страхового стажа и величины ИПК. Периоды работы подтверждаются архивной справкой архивного отдела администрации ...., архивными справками Государственного архива .... Управления культуры, архивов и документации .....
На основании изложенного, просит возложить на ОСФР по Алтайскому краю обязанность включить в трудовой (страховой) стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что ранее он являлся получателем пенсии на территории ..... С февраля 2023 года выплата пенсии прекращена, оплачена пенсия только за январь 2023 года. В колхозе «По Ленинскому пути» он работал с 1979 по 1986 год электриком. По семейным обстоятельствам уехал в Республику Казахстан. С ДД.ММ.ГГГГ по 1997 год включительно работал Восточно-Казахстанском государственном институте «Опытная станция» электриком на животноводческом комплексе, ближе к концу работы стал главным электриком. Вид на жительство на территории Российской Федерации получил в августе 2020 года. С этого времени постоянно проживает в России.
Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что трудовая книжка колхозника, представленная заявителем, не принята к рассмотрению, поскольку в ней указан только год рождения работника, число и месяц рождения отсутствуют. Сведения о спорном периоде работы в колхозе требуют дополнительного документального подтверждения. В архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует полное имя, отчество и дата рождения заявителя. Установить факт принадлежности истцу данных документов не представляется возможным. Периоды работы на территории Республики Казахстан после ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены дополнительными документами, выданными компетентными органами. Запись в трудовой книжке за спорный период работы в Республике Казахстан заверена печатью, оттиск которой не подлежит прочтению, установить наименование организации, заверившей запись об увольнении, не представляется возможным. Из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» поступили отрицательные сведения по истцу. В случае подтверждения факта работы, право истца на назначение пенсии возникает с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п.1 ст.8 указанного закона в прежней редакции право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу п.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно ч.3 данной статьи, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п.2 и п.3 ст. 35 указанного закона, продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году составляет 8 лет, величина ИПК не может быть менее 11,4.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее являлся гражданином Республики Казахстан.
На момент рассмотрения дела истец является гражданином Российской Федерации (паспорт выдан ГУ МВД России по .... ДД.ММ.ГГГГ) и постоянно проживает в .... края.
Выплата пенсии на территории Республики Казахстан истцу прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК.
Указано, что трудовая книжка колхозника, представленная заявителем, не принята к рассмотрению, поскольку в ней указан только год рождения работника, число и месяц рождения отсутствуют. Период работы в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть подтвержден документально. В архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует полное имя, отчество и дата рождения заявителя. Периоды работы на территории Республики Казахстан после ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены дополнительными документами, выданными компетентными органами. Принято решение не принимать к рассмотрению период работы в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из АО «Единый накопительный пенсионный фонд» поступили отрицательные сведения по истцу. Страховой стаж заявителя составляет 8 лет 10 месяцев 19 дней, ИПК 7,715.
Не согласившись с решением ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии со ст.14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Рассматривая требования истца о включении в страховой стаж периода работы в колхозе, суд приходит к следующему.
Указанный период имел место на территории Российской Федерации.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 г. N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза.
В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественное хозяйстве.
Согласно п.66 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Согласно трудовой книжке истца, ФИО1 до поступления на работу в Третьяковское РП «Сельхозэнерго» ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «По Ленинскому пути» с ДД.ММ.ГГГГ.
В материалы дела представлена трудовая книжка колхозника ФИО1 №, из которой следует, что ФИО1 вступил в члены колхоза «По Ленинскому пути» в ДД.ММ.ГГГГ. Имеются сведения о трудовом участии в ДД.ММ.ГГГГ
Согласно архивной справке администрации .... №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «ФИО2» .... «Протоколы общих собраний, заседаний правления колхоза» с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 принят в члены колхоза и направлен на учебу (протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ №), исключен из колхоза (протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ №).
СПК «ФИО2», ранее был неоднократно реорганизован, в том числе именовался как колхоз «По Ленинскому пути».
В архивных справках администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ (помесячно), количестве выходо-дней на работу.
В указанных архивных справках имеются сведения о заработной плате истца в колхозе за спорный период с января 1980 года по май 1985 года, а также сведения об удержании подоходного налога.
В материалы дела представлены грамоты, выданные ФИО1 в период работы в колхозе «По Ленинскому пути».
Оснований сомневаться в принадлежности истцу трудовой книжки колхозника, архивных справок не имеется. В трудовой книжке колхозника указаны фамилия, полные имя, отчество, год рождения работника, которые соответствуют паспортным данным истца. Архивные сведения о работе ФИО1 в колхозе согласуются с информацией, указанной в трудовой книжке колхозника.
При изложенных обстоятельствах, учитывая, что истец в спорный период являлся членом колхоза, получал заработную плату, о чем свидетельствуют архивные справки, имеются правовые основания для включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд возлагает на ОСФР по Алтайскому краю включить указанный период работы в страховой стаж истца.
Следующий спорный период имел место на территории Республики Казахстан.
В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза", заключенное в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019 (далее – Соглашение от 20.12.2019).
Согласно ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 (переходные положения), назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу (01.01.2021), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 N 175-ФЗ.
Действие Соглашения от 13.03.1992 прекращено: в отношениях РФ и Таджикистана с 21.10.2022, в отношениях с другими странами, в том числе с Республикой Казахстан с 01.01.2023.
Между тем, поскольку спорный стаж приобретен истцом до вступления в силу Соглашения от 20.12.2019 (до 01.01.2021), то порядок его включения в страховой стаж для назначения пенсии на территории РФ регламентируется Соглашением стран СНГ от 13.03.1992.
Таким образом, при разрешении настоящего спора подлежат применению нормы Соглашения от 13.03.1992.
В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6 Соглашения от 13.03.1992).
Факт проживания истца на территории Российской Федерации подтверждается материалами дела.
Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Согласно ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992).
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 №1-2369-18 даны разъяснения, что при назначении пенсий гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР не только за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы по найму после 01 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 января 2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из изложенного следует, что для определения права на страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР, в том числе после 13 марта 1992 года, при этом до 01 января 2002 года - независимо от уплаты страховых взносов, с учетом законодательства государства, в котором эти лица проживают.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года, могут быть включены в подсчет страхового стажа для определения права на страховую пенсию при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Согласно п.п.10,11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Восточно-Казахстанское опытное хозяйство Восточно-Казахстанского научно – исследовательского института сельского хозяйства на должность электромонтера 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим электриком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Согласно отзыву ответчика, указанный период работы не включен в страховой стаж, поскольку запись о периоде работы заверена печатью организации, оттиск которой не подлежит прочтению, установить наименование организации, заверившей запись об увольнении невозможно.
На дату увольнения истца действовали Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 (далее – Правила).
Согласно п. 35 Правил при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).
Аналогичные положения предусмотрены действующим Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек".
Таким образом, как действующее ранее, так и актуальное пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости от выполнения работодателем обязанностей по надлежащему оформлению трудовых книжек.
Кроме того, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Государственным архивом .... Управления культуры, архивов и документации ...., в документах архивного фонда Восточно-Казахстанская государственная сельскохозяйственная опытная станция в личных карточках работников, уволенных в 2006 году имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р..
Так, согласно архивным сведениям, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу электриком 5 разряда по обслуживанию и ремонту электроустановок жив. комплекса КРС в электроцех (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим электриком в жив. комплекс, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с расторжением трудового договора в соответствии с п.3 ст.28 Закона «О труде в Республике Казахстан» по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Государственным архивом представлены сведения о заработной плате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ (архивная справка от 1125 от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании изложенного, учитывая, что сведения о спорном периоде работы имеются в основном документе о трудовой деятельности истца – трудовой книжке, подтверждены архивными сведениями, имеются правовые основания для включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу ч.2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Истец достиг пенсионного возраста 60 лет в 2017 году, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году составляла 8 лет, величина ИПК не могла быть менее 11,4 (п.2 и п.3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях»). Оценка пенсионных прав производится ответчиком по состоянию на 2017 год.
Согласно решению ответчика, расчета ИПК, при включении спорных периодов в страховой стаж, общая продолжительность страхового стажа, величина ИПК являются достаточными для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости.
В соответствии с п.1 абз.6 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.02.1994 N 497) при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.
Вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации истец получил ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в .....
После получения паспорта гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ, истец зарегистрирован по месту жительства в г. Барнауле ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов пенсионного дела истца следует, что выплата пенсии в Республике Казахстан ФИО1 прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом на постоянное место жительство в Российскую Федерацию.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд возлагает на ОСФР по Алтайскому краю обязанность назначить истцу страховую пенсию с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Ю. Пчёлкина
Копия верна:
судья Н.Ю. Пчёлкина
секретарь В.В. Ширяева