УИД: 77RS0002-02-2025-003471-68
Гражданское дело: № 2-3252/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2025 года адрес
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Графовой Г.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3252/2025 по исковому заявлению Московско-Смоленского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «РЖД» об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Московско-Смоленский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском к ОАО «РЖД».
В обоснование требований указано, что Московско-Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере транспортной безопасности на железобетонном мосту на 59 км 2 пк адрес, в ходе которой был выявлен ряд нарушений, оказывающих влияние на безопасность и несущую способность сооружения. 26.02.2025 в отношении ОАО «РЖД» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 6 ст. 11.1 КоАП РФ. Поскольку выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, истец обратился в суд.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив требования иска в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит обязать ОАО «РЖД» устранить нарушения законодательства о безопасности движения на железобетонном мосту на 59 км 2 пк адрес в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: устранить разрушение бетона и расстройство кладки откосных крыльев с двух сторон.
Представитель истца фио в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОАО «РЖД» фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, указанным в письменных возражениях.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ст. 1 Федерального закона «О транспортной безопасности» № 16-ФЗ от 09.02.2007 транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Согласно ст. 4 Федерального закона «О транспортной безопасности» № 16-ФЗ от 09.02.2007 обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено названным Федеральным законом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений.
Безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате:
1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей;
2) разрушения всего здания, сооружения или их части;
3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории;
4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 10.01.2023 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.
На основании п. 41 Правил технической эксплуатации железных адрес, утв. Приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250, владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией.
В соответствии с п. 4.1 Инструкции по содержанию искусственных сооружений, утв. распоряжением ОАО «РЖД» № 2193/р от 02.10.2022, искусственные сооружения являются частью железнодорожного пути инфраструктуры железнодорожного транспорта. Их техническое состояние должно обеспечивать бесперебойный и безопасный пропуск поездов с установленными скоростями движения, безопасный пропуск пешеходов и автотранспорта.
Ответственность за содержание и техническое состояние искусственных сооружений несут руководители и работники предприятия, непосредственно обслуживающие эти сооружения (п. 4.2 указанной Инструкции).
Судом установлено, что Московско-Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере транспортной безопасности.
В ходе проведенной проверки установлено, что на железобетонном мосту на 59 км 2 пк адрес имеются многочисленные дефекты, оказывающие влияние на безопасность и несущую способность сооружения, а именно: поражения конструктивных элементов металлического пролетного строения, множественные участки разрушения защитного слоя бетона, осыпание грунта и др.
Согласно акту проверки от 25.02.2025 в ходе проверки выявлено: разрушение бетона откосных крыльев с двух сторон, расстройство кладки откосных крыльев.
В подтверждение вышеуказанных обстоятельств, стороной истца в материалы дела представлены акт проверки от 25.02.2025, справка ЦУГЖДН Ространснадзора от 25.02.2025, фотоматериалы.
До настоящего времени выявленные нарушения в полном объеме ответчиком не устранены.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о доказанности нарушения ответчиком требований законодательства в сфере транспортной безопасности и удовлетворению исковых требований.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Суд считает необходимым признать бездействие ОАО «РЖД», выразившееся в невыполнении требований транспортной безопасности Российской Федерации незаконным, установить срок для добровольного исполнения решения суда ответчиком и обязать ОАО «РЖД» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу устранить на железобетонном мосту на 59 км 2 пк адрес выявленные нарушения: устранить разрушение бетона и расстройство кладки откосных крыльев с двух сторон.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ОАО «РЖД» в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения на железобетонном мосту на 59 км 2 пк адрес, а именно: устранить разрушение бетона и расстройство кладки откосных крыльев с двух сторон.
Взыскать с ОАО «РЖД» (ИНН <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2025 г.
Судья Г.А. Графова