Дело № 5-400/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Иваново «31» августа 2022 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Егорычева Е.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31.08.2022 года в городе Иваново дело об административном правонарушении, представленное врио начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району г.Иваново в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.<данные изъяты> Республике Азербайджан, гражданина Грузии, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

В производство Фрунзенского районного суда города Иваново в отношении ФИО1 поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 30.08.2022 года в ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново по адресу <...> при проверке документов установлено, что гражданин Грузии ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем допустил нарушение положений ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что в 1998году приехал в Россию для осуществления трудовой деятельности, с женой и дочерью не проживает с 2009года, отношения не поддерживают. В 2011 году утерял паспорт гражданина Грузии, с заявлением об утрате документов никуда не обращался. Не возражал на помещение в центр временного содержания иностранных граждан, поскольку самостоятельно выехать в Грузию не может из-за отсутствия документов.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд считает установленным вину ФИО1 в нарушении иностранным гражданином правил миграционного учета, а именно: отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, то есть совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 въехав в 1998году на территорию Российской Федерации, утеряв паспорта гражданина Грузии с 2011года в установленном законом порядке по настоящее время не обращался с заявлением о его утрате, а так же за оформлением документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что нашло подтверждение:

сведениями отраженными в протоколе об административном правонарушении от 31.08.2022 года;

объяснением ФИО1 полученном 30.08.2022 года, которое аналогично показаниям ФИО1 в судебном заседании;

сведениями отраженными в миграционной карте и АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым гражданин Грузии ФИО1 за оформлением документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ не обращался;

объяснениями ЛВО., согласно которым ФИО1 является её отцом, отношения не поддерживают;

согласно протоколу об административном задержании 29.08.2022года в 21 час 05 минут ФИО1 был задержан.

Оснований не доверять приведённым доказательствам у суда не имеется.

Вместе с тем, при рассмотрении дела ФИО1 не представлены документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется.

Сведений о привлечении ФИО1 к административной и уголовной ответственности не представлено.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Таким образом, суд полагает, что административное наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкция ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, полагая, что назначение данного вида наказания не повлечет ограничение прав на общение с близким родственником-дочерью, с которой ФИО1 длительное время не поддерживает отношений, что подтверждено объяснением ЛВО.

С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поэтому оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При рассмотрении дела ФИО1 сообщено об отсутствии у него документов и достаточных средств для приобретения билета и самостоятельного выезда за пределы РФ. На основании изложенного ходатайство о помещении ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, в целях обеспечения исполнения административного наказания до момента выдворения за пределы Российской Федерации, суд находит подлежащим удовлетворению, полагая, что для принятия необходимых мер к выдворению за пределы Российской Федерации достаточен срок не более двух месяцев с исчислением срока с даты задержания с 29.08.2022года.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 административному штрафу в размере 2000(две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путём принудительного выдворения из Российской Федерации.

До момента выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенном по адресу: <...>, сроком не более двух месяцев, с момента задержания - 29 августа 2022 года.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам

Постановление может быть обжаловано и на него внесен протест в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения.

Судья подпись Е.Б. Егорычева