Решение по делу № 2-1421/2025 от 22.05.2025

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре ФИО7

с участием представителя истица ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением с требованием признать незаконным решение ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выплате ФИО1 компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> выплатить ФИО1 компенсацию расходов, связанных с переездом из <адрес> в <адрес> Республики Крым в размере 130 270 рублей 20 копеек из которых расходы на проезд 10270 рублей, расходы на перевозку багажа-120 000 рублей.

Требования мотивирует следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истец с супругой осуществили выезд их <адрес> который относится к местностям приравненным к районам Крайнего Севера в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Для перевозки багажа истец воспользовался услугами транспортной компании, первая машина с вещами была отправлена в апреле 2023 года, вторая в мае 2023 года.

ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление о компенсации расходов связанных с переездом из районов Крайнего Севера.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в удовлетворении заявления, так как переезд осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ранее даты увольнения согласно записям в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о компенсации провоза багажа, который был доставлен второй машиной с 01.052023 года по ДД.ММ.ГГГГ. Однако истцу также было отказано в связи с тем, что он приложил к заявлению документы о провозе багажа и не приложил документы по его переезду.

ДД.ММ.ГГГГ истец еще раз подал заявление о компенсации расходов с приложением полного пакета документов. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления, так как заявителем осуществлен переезд из районов Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ ода по ДД.ММ.ГГГГ ранее даты увольнения согласно записи в трудовой книжке. Считает указанное решение незаконным.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно уведомления ОСФР по РК №/У рассмотрено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей лицам, являющимся получателями страховой пенсии и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению ит членам их семей. Принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выплате указанной компенсации по основании подпункта «а» п. 15 Правил (постановление Правительства РФ №), а именно заявителем осуществлен переезд из районов Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ранее даты увольнения согласно записи в трудовой книжке (уволен 14.042023 года Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к).

Согласно справке ООО «Спецавтотранс» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работал в ООО «Спецавтотранс» с 13.082019 года по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля в автоколонне № Автотранспортного цеха № Компенсация расходов, связанных в переездом и провозом багажа из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям для работника и членов его семьи не производилась.

Согласно приказа о предоставлении отпуска работнику № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Спецавтотранс», ФИО2 водителю автомобиля Автоколонны № предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный оплачиваемый отпуск с 01.03. 2023 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ № к ООО» Спецавтотранс», ФИО3 уволить по п. 3 ч. 1 ст.77 ТК РФ по инициативе работника.

В трудовой книжке истца ТК-I № имеется запись о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Спецавтотранс» <адрес>.

Согласно Договора № БрТК23-22н от ДД.ММ.ГГГГ на перевозку грузов автомобильным транспортом, заключенного между ФИО1 (Заказчик) и ООО ТК «Айтэк» (Исполнитель), Исполнитель обязан предоставить Заказчику под погрузку исправные транспортные средства, осуществлять грузоперевозки в интересах Заказчика, доставить вверенный ему груз в пункт назначения (п. 2.1).

Согласно заявке на перевозку грузов автомобильным транспортом, Заказчик ФИО1, Исполнитель ООО ТК «Айтэк», наименование груза-личные вещи, вес груза 1000кг., место погрузки <адрес>, место разгрузки <адрес>, стоимость перевозки 120 000 рублей, забор груза ДД.ММ.ГГГГ, доставка до места назначения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатил 120000 рублей по договору № БрТК23-22н от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно транспортной накладной по заказу № БрТК23-22н ДД.ММ.ГГГГ, наименование груза-личные вещи, вес-1000 кг., прием груза <адрес> 01.052023 года, сдача груза ДД.ММ.ГГГГ Крым, <адрес>. Грузоотправиетль ФИО1, Грузополучатель ФИО1

Согласно справке ОАО «РЖД» Восточно-Сибирский территориальный центр фирменного транспортного обслуживания, стоимость домашних вещей в 20 тонном контейнер (массой 1 тонна) назначением Братск Восточно-Сибирской железной дороги до станции Симферополь-грузовой Крымской железной дороги. Тариф за перевозку-66390 рублей, запорно-пломбировочное устройство-884,40 рублей, наложение ЗПУ-991,20 рублей, погрузочно-разгрузочные работы-8031,60 рублей, заполнение накладной-302,40 рублей. Итого-76599,60 рублей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению» утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера приравненных к ним местностей, лицам являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей. (далее-Правила).

Согласно п. 1 Правил, настоящие Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям (далее соответственно - новое место жительства, компенсация).

Согласно п.п. «б» п. 3 Правил, компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.

В силу п.5 Правил, компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

Заявление о компенсации пенсионер подает после осуществления переезда в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело.

Заявление о компенсации пенсионер подает лично или через своего представителя по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.(п.п.7,8).

Согласно п. 9 Правил, при подаче заявления о компенсации пенсионер (его представитель) предъявляет:

а) документы, удостоверяющие личность пенсионера, личность переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера, а также позволяющие установить возраст указанных лиц;

б) документы, подтверждающие снятие пенсионера и переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера с регистрационного учета по прежнему месту жительства в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и их регистрацию по новому месту жительства;

в) пенсионное удостоверение;

г) документы, подтверждающие регистрацию пенсионера и переехавших вместе с ним членов семьи пенсионера (при наличии) в системе индивидуального (персонифицированного) учета;

д) документы, подтверждающие прекращение пенсионером трудовой деятельности;

е) документы, удостоверяющие: брачные (родственные) отношения пенсионера с членами семьи пенсионера; факт усыновления (удочерения), установления опеки или попечительства пенсионера над членами семьи пенсионера;

ж) документы, подтверждающие отсутствие у находящихся на иждивении пенсионера братьев, сестер и внуков трудоспособных родителей;

з) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя пенсионера.

Основаниями для принятия решения об отказе в выплате компенсации являются:

а) несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

б) оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера, произведенная за счет средств работодателя по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, либо за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случае переезда к новому месту жительства в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;

в) произведенная ранее оплата стоимости проезда и провоза багажа пенсионеру и членам семьи пенсионера территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (в том числе на основании судебных решений).(п.15)

Согласно п.17 Правил, выплата компенсации производится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о выплате пенсионеру компенсации путем перечисления денежных средств на счет пенсионера в кредитной организации, указанный им в заявлении о компенсации.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ Отделом по вопросам миграции МУ МВД России Братское, зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ФИО1 соответствует требования пункта 1 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера приравненных к ним местностей, лицам являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению» и ей положена компенсация, предусмотренная подпунктом «б» п. 3 указанных Правил.

Все необходимые документы, предусмотренные пунктом 9 и пунктом 10 Правил, были предоставлены истцом в ОСФР по РК.

Согласно предварительного расчета, представленного ОСФР по РК в материалы дела от ДД.ММ.ГГГГ, при наличии права, компенсации подлежит оплата провоза багажа по предоставленной справке выданной Филиалом ОАО РЖД Восточно-Сибирским территориальным центром фирменного транспортного обслуживания от ДД.ММ.ГГГГ в размере 76297 рублей 20 копеек (в расчет не берется заполнение накладной в размере 302 рубля 40 копеек). <адрес>а компенсации не подлежит, так как расход топлива по предоставленным чекам АЗС был оплачен супруге ФИО4 в размере 34041 рубль 25 копеек по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований о возложении обязанности на ОСФР по РК выплатить компенсацию расходов на оплату стоимости провоза багажа, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению» в соответствии со справкой ОАО «РЖД» Восточно-Сибирский территориальный центр фирменного транспортного обслуживания, стоимость домашних вещей в 20 тонном контейнер (массой 1 тонна) в сумме 76599,60 рублей.

Требования о взыскании расходов на проезд в сумме 10270 рублей не подлежат удовлетворению, поскольку согласно сведений ОСФР по РК, расход топлива по предоставленным чекам АЗС был оплачен супруге ФИО4 в размере 34041 рубль 25 копеек по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выплате ФИО1 компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению в части отказа в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из <адрес> в <адрес> Республики Крым в размере 76599,60 рублей.

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ