Дело №2а-2353/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2023 года город Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи Лапина С.Д.,
при секретаре – Зайтулаевой А.А.,
с участием прокурора – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Керчи гражданское дело по административному исковому заявлению и.о. Керченского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, -
установил:
В Керченский городской суд поступило административное исковое заявление и.о. Керченского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Требования мотивированы тем, что Керченской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что на интернет-сайте, расположенном по адресу <данные изъяты> размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации действующим законодательством, в частности информация об охоте с использованием метательного оружия. Каких-либо ограничений по доступу к указанному Интернет-ресурсу не установлено. Действующим законодательством установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов, совершенный с применением электротока и других запрещенных орудий.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении.
От представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю в материалах дела имеется ходатайство о проведении заседания без его участия.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела №2а-2326/2023 и все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Закон) на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ
Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно статье 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Керченской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что на интернет-сайте, расположенном по адресу <данные изъяты> размещена информация, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации действующим законодательством, в частности информация об охоте с использованием метательного оружия. Доступ к информации, размещенной на данном сайте, является общедоступным.
Частью 1 ст. 258 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту, если это деяние совершено с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей; в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена; на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
Кроме того, ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты.
Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами, предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с незаконной охотой и нарушением правил охоты, за что предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств (ст. 3 Закона)
В силу п. 2 ст. 3 Закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на принципах, в частности, установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.
Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. (ст.5 ФЗ №149)
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что информация, содержащаяся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте по адресу: <данные изъяты> - запрещена к распространению на территории РФ, как следствие, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.1 – 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, -
решил:
Административный иск - удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на странице сайта по электронному адресу: <данные изъяты>
информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.
Направить копию решения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю (295000 <...>), для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Д.Лапин
Решение в окончательной форме изготовлено 23 августа 2023 года.
Судья С.Д.Лапин