Дело №5-986/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Кызыл 13 октября 2022 года
Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Монгуш Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, со средним образованием, не замужней, имеющей двоих детей, не работающей, не судимой, зарегистрированной в Дачном поселке «Орбита» <адрес> Республики Тыва, фактически проживавшей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ страшим инспектором ПДН ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.20.2 КоАП РФ.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ материалы по делу об административном правонарушении переданы для рассмотрения по существу в Кызылский городской суд Республики Тыва.
ФИО1 в судебном заседании вину не признала, при этом пояснив, что она собиралась уходить, их задержали сотрудники полиции, поэтому ее дочь испугалась и начала плакать, кроме того, об участии в данном митинге о том, чтобы снимала происходящее, дочь не просила, в самом митинге дочь участия не принимала.
Защитник Саин-Белек В.В. просила прекратить производство, пояснив, что составленные по делу протоколы задержания, объяснения дочери КДВ., протокол досмотра вещей и документов являются незаконными, просила исключить из числа доказательств по делу, право на защиту ФИО1 было нарушено, защитник по делу не был допущен к участию.
На судебное заседание ст. инспектор ПДН ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> ФИО2 надлежащим образом извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок от двадцати до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ.
В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела и протокола об административном правонарушении №, примерно 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> площадь «Арата» ФИО1 вовлекла свою несовершеннолетнюю дочь КДВ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга, в установленном порядке не согласованном с мэрией <адрес>, против частичной мобилизации, которая активно делала фото и видео фиксацию на свой мобильный телефон, вела себя агрессивно в отношении сотрудников правоохранительных органов, после чего была доставлена в здание УМВД России по <адрес>.
К протоколу приобщены фото-и видеоматериалы.
Согласно ответу заместителя мэра <адрес> М. от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории <адрес> в мэрию <адрес> не поступало.
Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она со своей несовершеннолетней дочерью КДВ., ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты> МБОУ СОШ № <адрес>, малолетним ребенком ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., матерью КСС. приехала в центр, где на площади Арата разговаривала с женщинами, которые стояли на площади. Она знала, что на площади идет митинг против мобилизации, поскольку сотрудники полиции предупреждали, что надо разойтись. Они уже уходили, и в это время сотрудники полиции забрали их с площади и привезли в гороотдел для дальнейшего разбирательства. Она пришла на площадь Арата посмотреть, как будет проходить митинг против мобилизации, также снимала на свой телефон происходящее на площади, чтобы показать своим близким, но после предупреждения сотрудников полиции удалила запись. Ранее она и наугад была подключена в группу в Вайбере «Мобилизация Тыва», где количество участников свыше 3000 человек, там обсуждалось про митинг, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов состоится на площади Арата. Также она подписана в группу «…чоруур оолдар», где осуществляли сбор денежных средств на имя неизвестной ей женщины тувинской национальности, точных данных которых не знает, на авке данной женщины была фотография военных. Из данной группы она вышла самостоятельно ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут, при этом деньги не перечисляла. На площади Арата она оказалась из-за любопытства. Среди мобилизованных лиц, ее родственников, знакомых не имеется.
Согласно объяснению КСС. ДД.ММ.ГГГГ около 22-23 часов ее дочь ФИО1, находясь дома, по Вайберу в группе «Мобилизация» увидела объявление о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов на площади «Арата» <адрес> будет состояться митинг против мобилизации, после чего предложила ей посмотреть. ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов, она, ее дочь со своими двумя малолетними детьми приехали на площадь «Арата» <адрес> и начали ожидать начала митинга. Митинг начался около 17 часов, в нем участвовали около 40-50 человек, а именно женщин, и начали обсуждать про мобилизацию, при этом все начали кричать «мы против мобилизации». Во время митинга сотрудники полиции по громкой связи говорили, что митинг не санкционированный, чтобы они расходились, однако никто не расходился, в том числе она и ее дочь, стояли и наблюдали. После этого сотрудники полиции начали задерживать их, в том числе ее и ее дочь ФИО1 и доставили в отделение полиции. Она была без телефона, так как оставила дома.
Из рапорта инспектора ОР ППСп УМВД России по <адрес> ФИО7 следует, что в ходе мониторинга интернет ресурсов в мессенджере «Telegram» в сообществе под названием «Тыва херээжен чон» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что пользователями сообщества размещены сообщения, содержащие призыв граждан внезапно устроить митинг в 17 часов 00 минут на площади «Арата» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ для протестной акции на тему против частичной мобилизации. По информации заместителя Мэра <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории <адрес> в Мэрию <адрес> не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в ходе несения службы на площади «Арата» <адрес> целях недопущения общественного порядка гражданами были задержаны лица, которые массово, взявшись за руки, стали водить хоровод вокруг молитвенного барабана, расположенного по центру площади «Арата», при этом выкрикивали лозунги « Нет мобилизации!», «Нет геноциду!». В целях предотвращения проведения несанкционированного публичного мероприятия, сотрудники полиции с применением громкоговорителя неоднократно предупреждали, что данное мероприятие является незаконным, предупреждали о мерах ответственности за участие в несанкционированном публичном мероприятии, предлагали покинуть площадь «Арата». В дальнейшем сотрудники полиции с применением громкоговорителя неоднократно требовали покинуть площадь «Арата». После чего гр. ФИО1 была доставлена с площади «Арата» <адрес> в УМВД России по <адрес> для дальнейшего разбирательства, при этом ФИО9 оказывала активное сопротивление сотрудникам полиции, не подчиняясь требованиям сотрудника полиции о неправомерных действиях, тем самым в ее действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ и ч.1.1 ст.20.2 КоАП РФ. Рядом с ФИО1 находились ее малолетние дети.
Вместе с тем, в силу части 4 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, обязательно присутствие педагога или психолога. В случае необходимости опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.
С учетом изложенного, судом из числа доказательств вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, подлежит исключению объяснение малолетней КДВ., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (12 лет), поскольку в нарушение требований ч.4 ст.25.6 КоАП РФ, несовершеннолетний свидетель, не достигший 14 лет, должностным лицом была опрошена без участия педагога или психолога, тем самым не может быть признано в качестве допустимых доказательств.
В протоколе об административном правонарушении указывается, что ФИО1 принимала участие в несанкционированном митинге, вовлекая несовершеннолетнюю дочь КДВ., что является нарушением части 1.1. статьи 20.2 КоАП РФ.
При этом объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 20.2 КоАП РФ, образуют такие активные действия психического и физического воздействия совершеннолетнего лица, которые направлены на возбуждение желания несовершеннолетнего участвовать в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании.
Доказательств того, что ФИО1 совершены активные действия психического и физического воздействия на несовершеннолетнюю КДВ., в материалах дела не имеется.
Ни протокол об административном правонарушении, ни иные документы, в том числе объяснения самой ФИО1 не свидетельствуют о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 20.2 КоАП РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом вышеизложенного, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 20.2 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в случае отсутствия состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.С. Монгуш