Дело № 2-413/2023

25RS0017-01-2023-000996-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Т.Н.,

при секретаре Надточий В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В обоснование требований истец указала, что являются неработающим пенсионером, проживает в <адрес>, приравненном к районам Крайнего Севера. В июле 2023 года выезжала на отдых в <адрес>а к месту отдыха и обратно составила 52 386 руб. При обращении к ответчику с заявлением о возмещении стоимости проезда к месту отдыха и обратно, сумма проезда не компенсирована. С учетом уточнений истец просила взыскать в её пользу понесенные расходы на оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ОСФР по Приморскому краю представил письменный отзыв, в котором в удовлетворении иска просил отказать.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Согласно утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, Кавалеровский район Приморского края, относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно.

Настоящие Правила определяют порядок, размер и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховых пенсий по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - пенсионеры), к месту отдыха и обратно (п. 1).

В силу п. п. 2, 3, 5, 6 Правил, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Компенсация может производиться в виде: а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных пунктом 10 настоящих Правил. При следовании пенсионера к месту отдыха и обратно с пересадками с одного вида междугородного транспорта на другой может применяться сочетание обоих видов компенсации, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил. Компенсация производится 1 раз в 2 года.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно; д) автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Согласно Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ N 118н от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении разъяснения о применении правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 176" в стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), а также расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд транспортными средствами более высокой категории стоимости.

Как установлено судом, ФИО1 являясь пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в МБОУ «Средняя образовательная школа №» пгт. Кавалерово, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по совместительству в МБОУ «Средняя образовательная школа» <адрес>. В дальнейшем до ДД.ММ.ГГГГ не работала.

В июле 2023 года истцом был осуществлен проезд к месту отдыха и обратно, а также подано заявление в ОСФР по <адрес> о возмещении стоимости проезда.

ФИО1 проживает в пгт. <адрес>.

<адрес> включен в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществила поездку к месту отдыха и обратно, по маршруту: пгт. Кавалерово - г. ФИО2 - <адрес> - г. ФИО2 - пгт. Кавалерово.

<адрес>а составила: билет на автобус «Кавалерово Автостанция» - «ФИО2» - 2 340 руб., перелет г. ФИО2 (ФИО2) - <адрес> (Шереметьево) - <адрес> (Пулково 1); <адрес> (Пулково 1) - г. ФИО2 – 46 641 руб., проезд в пригородном поезде от ФИО2 до г. ФИО2 – 300 руб., билет на автобус «ФИО2 Автовокзал» - «Кавалерово Автостанция» - 3 105 руб. (в том числе оплата сервисного сбора – 230 руб. и багажа – 375 руб.)

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о возмещении фактически понесенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в оплате проезда по причине по причине того, что истец не относится к категории неработающего пенсионера.

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о возмещении фактически понесенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 вновь отказано в оплате проезда по тем же основаниям.

Согласно письменному отзыву представителя ОСФР по <адрес> на исковое заявление, в выплате компенсации ФИО1 отказано, поскольку при проверке сведений о трудовой деятельности заявителя пенсионным органом установлено, что ФИО1 на момент проезда к месту отдыха, обратно и подачи заявления о выплате компенсации являлась работающим пенсионером. Рекомендовано обратиться к работодателю для подачи корректирующих сведений о трудовом стаже.

Вместе с тем, то обстоятельство, что истец на момент проезда к месту отдыха, обратно и подачи заявления о выплате компенсации являлась работающим пенсионером, опровергается материалами дела (трудовой книжкой, сведениями о трудовой деятельности истца, приказами о прекращении трудовых договоров).

Анализируя приведенные нормы права, оценивая представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для компенсации ФИО1 расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха в <адрес> и обратно, без учета стоимости проезда в пригородном поезде от ФИО2 до г. ФИО2, а также оплаты сервисного сбора (дополнительный сбор) и багажа (дополнительная услуга) при проезде на автобусе по маршруту «ФИО2 Автовокзал» - «Кавалерово Автостанция».

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № №) компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 51 481 руб.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кавалеровский районный суд Приморского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья Т.Н. Щербакова