РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
УИД 43RS0013-02-2025-000121-06
№ 2-2/69/2025
22 июля 2025 года пгт Фаленки Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Глушкова А.С.,
при секретаре судебного заседания Фоминых Н.А.,
с участием прокурора Фаленского района Кировской области Соловья А.А., материального истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Фаленского района Кировской области, действующего в интересах ФИО2, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении даты назначения пенсии и взыскании недополученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Фаленского района Кировской области, в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратился в суд с вышеназванным иском.
В обоснование требований указал, что решением ОСФР по Кировской области (далее – ответчик, Отделение) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (далее – истец) отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). Согласно данному решению, педагогический стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил менее 25 лет. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в специальный стаж ФИО2 включены дополнительные периоды работ, с учетом которых ее педагогический стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 05 месяцев 27 дней. Поскольку требуемый стаж 25 лет был выработан ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ у нее возникло право на назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Неверное определение в решении от ДД.ММ.ГГГГ педагогического стажа истца привело к тому, что по вине ответчика она не имела возможности своевременно обратиться с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просит признать датой назначения страховой пенсии по старости ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика выплатить ей недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор Фаленского района Кировской области Соловей А.А. и материальный истец ФИО2 исковые требования поддержали.
Представитель Отделения ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие. В представленном отзыве указала, что назначение досрочной страховой пенсии по старости возможно не ранее дня подачи гражданином соответствующего заявления. Поскольку истец обратилась с таким заявлением ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия была назначена ей с указанной даты. Просила в удовлетворении иска отказать.
При указанных обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите, в том числе нарушенных или оспариваемых социальных прав.
Поскольку выявленные прокурором нарушения затрагивают интересы материального истца в сфере социального обеспечения, иск подан в соответствии с требованиями указанной нормы права.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции РФ устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены Законом № 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 22 названного закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно части 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Из приложения 7 к Закону № 400-ФЗ следует, что при приобретении права на досрочную страховую пенсию в 2021 году пенсия назначается не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на нее.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии было отказано, поскольку специальный стаж ФИО2 на дату обращения составил 23 года 00 месяцев 22 дня.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № вышеназванное решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено, в назначении пенсии отказано по причине несоблюдения срока обращения за пенсией, установленного частью 1.1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, так как специальный стаж ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 05 месяцев 27 дней. Данным решением в специальный стаж истца включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя интерната Комаровской восьмилетней школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего пионервожатого Фаленской средней школы.
На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ей назначена досрочная страховая пенсия по старости с указанной даты.
Полагая, что по вине ответчика истец не смогла своевременно обратиться за назначением пенсии, прокурор обратился с настоящим иском.
Частью 5 статьи 14 Закона № 400-ФЗ установлено, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости на данный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о дате возникновения такого права, о необходимости подачи соответствующего заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде и сроках обращения с таким заявлением в целях своевременного назначения пенсии.
Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно в полном объеме по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Закона № 400-ФЗ).
Из материалов дела видно, что требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности у истца был выработан ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ возникло не ранее ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, при обращении ФИО2 к ответчику ДД.ММ.ГГГГ ей не только не была предоставлена информация о дате возникновения у нее права на досрочную страховую пенсию по старости, но и в решении от ДД.ММ.ГГГГ был неверно определен ее педагогический стаж. Это привело к тому, что истец не имела возможности своевременно обратиться с соответствующим заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку допущенные при подсчете стажа ошибки были устранены ФИО1 только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. уже после возникновения у истца данного права.
Учитывая, что по вине ответчика истец не смогла своевременно обратиться с заявлением о назначении пенсии, суд считает необходимым признать датой возникновения у ФИО2 права на досрочную страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ и обязать Отделение выплатить ей недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Фаленского района Кировской области, действующего в интересах ФИО2, удовлетворить.
Признать датой возникновения у ФИО2 (СНИЛС №) права на досрочную страховую пенсию по старости ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН №) выплатить ФИО2 недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Зуевский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23.07.2025.
Судья А.С. Глушков