Дело № 2-16/2023

УИД76RS0007-01-2022-0005080-86

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе

Исполняющего обязанности судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Ганичевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пошехонье гражданское дело по иску заместителя прокурора Пошехонского района Ярославской области к Администрации Кременевского сельского поселения Пошехонского муниципального района Ярославской области об устранении нарушений законодательства в сфере первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Пошехонского района обратился в суд с иском к Администрации Кременевского сельского поселения Пошехонского МР Ярославской области и с учетом уточнения исковых требований просил возложить обязанность на орган местного самоуправления в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу:

- обеспечить надлежащее техническое содержание (в любое время года) подъезда к естественному водоему р.Ега, по адресу: ул.Новая Ляча, 19а, д.Ляча Пошехонского муниципального района Ярославской области на берегу р.Ега, в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности, а именно, обустроить подъезд к источнику противопожарного водоснабжения площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое врея года,

- обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники по пожарному проезду – земельному участку с кадастровым номером 76:12:000000:1177.

В судебном заседании заместитель прокурора Пошехонского района Туршина С.В. требования поддержала и пояснила, что Администрацией Кременевского сельского поселения в целях пожарной безопасности д.Ляча Пошехонского района Ярославской области в муниципальную собственность поселения оформлен пожарный проезд площадью 923 кв.м. по адресу: <...> к р.Ега, кадастровый номер земельного участка 76:12:000000:1177. В нарушение требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации на земельном участке расположены три хозяйственные постройки, чем заужен противопожарный проезд, а также установлены откатные металлические ворота, не имеется площадки с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды. Выявленные нарушения подлежат устранению.

Представитель ответчика Администрации Кременевского сельского поселения Пошехонского муниципального района Ярославской области глава администрации ФИО1 с требованиями согласилась, пояснила, что действительно отсутствует площадка с твердым покрытием, заужен проезд в результате установки хозяйственных построек на муниципальной земле, имеются откатные ворота.

Третье лицо Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по городу Рыбинску, Рыбинскому и Пошехонскому районам УНДиПР ГУ МЧС России по Ярославской области, в письменном отзыве, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, выявленные нарушения требований пожарной безопасности подтвердил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что к полномочиям органом местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно части 2 статьи 62, статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водоснабжения, водные объекты, а также пожарные резервуары. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности противопожарного водоснабжения, обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 года № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее Правила).

Пунктом 71 Правил определено, что правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения. Запрещается использовать для стоянки автомобилей на территории населенных пунктов, предприятий и организаций площадки для пожарной техники, включая разворотные, предназначенные для её установки, в том числе для забора воды, подачи средств тушения, доступа пожарных на объект защиты. Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.

Пунктом 75 Правил определено, что органами местного самоуправления городских и сельских поселений, городских и муниципальных округов, внутригородских районов создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях, в соответствии со статьей 19 ФЗ «О пожарной безопасности». При наличии на территориях населенных пунктов, территории садоводства или огородничества, а также на других объектах защиты или вблизи них (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников (река, озеро, бассейн, градирня и др.), к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, за исключением случаев, когда территория населенного пункта, объекта защиты и находящиеся на них здания и сооружения обеспечены источниками противопожарного водоснабжения.

В муниципальной собственности на территории Кременевского сельского поселения Пошехонского муниципального района Ярославской области находится земельный участок площадью 923 кв.м. с кадастровым номером 76:12:000000:1177 по адресу: Ярославская область Пошехонский район Кременевское сельское поселение <...> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: улично-дорожная сеть (пожарный проезд).

По результатам проверки Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Рыбинску, Рыбинскому и Пошехонскому районам по Ярославской области, дополнительной проверки ГУ МСЧ России по Ярославской области установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 76:12:000000:1177 выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, в том числе не обустроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; на земельном участке расположены три хозяйственные постройки чем заужен проезд до 2,3 метра (в соответствии с требованиями п.8.1.4. СП 4.13130.2013 ширина проезда для пожарных автомобилей в зависимости от высоты зданий или сооружений должна составлять не менее 3,5 метров – при высоте зданий или сооружений до 13 м включительно, 4,2 м – при высоте зданий или сооружений от 13 м до 46 м включительно); при въезде на земельный участок установлены откатные металлические ворота, которые на момент осмотра находились в закрытом состоянии, не заблокированы, возможно свободное открывание с внешней и внутренней стороны.

Учитывая установленные нарушения требований первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта Кременевского сельского поселения Пошехонского муниципального района Ярославской области, согласие ответчика с заявленными исковыми требованиями, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Пошехонского района Ярославской области (ИНН <***>) к Администрации Кременевского сельского поселения Пошехонского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Администрацию Кременевского сельского поселения Пошехонского муниципального района Ярославской области в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу:

- обеспечить надлежащее техническое содержание (в любое время года) подъезда к естественному водоему р.Ега, по адресу: ул.Новая Ляча, 19а, д.Ляча Пошехонского муниципального района Ярославской области, в границах земельного участка с кадастровым номером 76:12:000000:1177, путем обустройства подъезда к источнику противопожарного водоснабжения площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года,

- обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники по пожарному проезду – земельному участку с кадастровым номером 76:12:000000:1177 по адресу: ул.Новая Ляча, 19а, д.Ляча Пошехонского муниципального района Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.