Решение по делу № 2-601/2022 от 15.12.2022 | Новоорский районный суд (Оренбургская область)

Дело № 2-601/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Квиринг О.Б.,

при секретаре Авериной А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - ОПФР РФ по Оренбургской области о признании прав на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска ФИО3 указал следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ ОПФ РФ по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости на том основании, что продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (специального стажа), составила 05 лет 05 месяцев 20 дней (требуется не менее 06 лет 03 месяцев).

В стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, не были включены, в том числе, следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 мес. 17 дней) – работа в 479 комбинате нерудоископаемых в качестве ученика автослесаря и помощника машиниста экскаватора;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца 05 дней) – работа в ООО «Новокиевский щебеночный завод» (ООО «НЩЗ») в качестве мастера горного цеха;

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 04 дня) – работа в филиале АО «Орское карьероуправление» (АО «ОКУ) в <адрес> в качестве мастера горного цеха.

Считает решение незаконным и не обоснованным.

Просит суд:

- признать решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, незаконным в части;

-обязать включить в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды:

в горном цехе 479 комбината нерудоископаемых в качестве помощника машиниста экскаватора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Новокиевский щебеночный завод» в качестве мастера горного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в филиале АО «Орское Карьероуправление» в <адрес> в качестве мастера горного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и выплатить её, взыскать судебные расходы: по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.; по оформлению доверенности на представителя в сумме 1 700 руб.; по оплате услуг представителя в сумме 10 000 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика – ГУ ОПФ РФ по Оренбургской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснила, что ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что отсутствует требуемая продолжительность стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из указанного стажа были исключены периоды:

-с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – период работы в 479 комбинате нерудоископаемых, ученик автослесаря, помощник машиниста экскаватора, так как не представлены справки, подтверждающие льготный характер работы;

-с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – период работы матером горного цеха ООО «Новокиевский щебеночный завод»,

-с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – мастер горного цеха в филиале АО «Орское Карьеруправление» в <адрес>, так как списками не предусмотрена должность «мастер»;

-с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы.

Просила отказать в удовлетворении иска. В случае удовлетворения иска просила снизить размер судебных расходов по оплате услуг представителя.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительство Российской Федерации, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, 16 июля 2014 года издало постановление № 665 (далее – постановление Правительства РФ № 665).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно пункту 3 постановления Правительства РФ № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в клиентскую службу Новоорского района Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, приложив следующие документы: трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет от ДД.ММ.ГГГГ, диплом от ДД.ММ.ГГГГ, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, заявление от ДД.ММ.ГГГГ, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением ГУ – ОПФ РФ по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа.

Из трудовой книжки следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят в 479 комбинат нерудоископаемых учеником автослесаря (приказ № без даты); ДД.ММ.ГГГГ – переведен помощником машиниста экскаватора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно исторической справке по Государственному дочернему предприятию Министерства Обороны Российской Федерации «479 комбинат нерудоископаемых», общеизвестными фактами о деятельности данного предприятия являются следующие.

В конце 40-х – начале 50-х годов в Новоорском районе работали крупные геолого-разведывательные партии, которые в 8-ми километрах от железнодорожной станции «Новоорская» нашли крупные залежи гранита.

Решением исполнительного комитета Новоорского районного совета депутатов трудящихся от 29 июня 1952 года «Об отведении земель Центральному управлению капитального строительства Военного Министерства СССР (ЦУКАС ВМ СССР)» в постоянное пользование отведена земля. С октября 1952 года начата разработка карьера и строительство комбината батальоном военных строителей в/ч 42620 под командованием полковника ФИО4.

11 декабря 1954 года в соответствии с директивой Генерального Штаба № ОРГ/5/656996 от 20 июля 1954 года было сформировано 158-ое управление карьером в/ч 11170 со штатом численностью 538 военнослужащих и 12 рабочих и служащих.

15 декабря 1956 года в соответствии с директивами Генерального Штаба № ОРГ/3/290864 от 05 июля 1956 года и № ОШ/3/292260 от 24 октября 1956 года и приказом командующего войсками Южно-Уральского военного округа ОМО/01/001366 от 26 ноября 1956 года был сформирован 479 комбинат нерудных ископаемых ЦУКАС МО СССР со штатом: 604 военнослужащих, 42 гражданских работника.

Цель создания предприятия – обеспечение растущих потребностей военного строительства в инертных материалах. Заказчик и пользователь – Министерство обороны СССР.

В 1954 году была пущена в эксплуатацию первая очередь завода, и комбинат стал градообразующим предприятием. Число жителей в поселке Гранитном росло ежегодно, открылись социально-культурные центры: клуб, школа, детсад, баня, почта. В 1963 году был пущен в эксплуатацию дробильно-сортировочный завод № 2, а в 1987 году – дробильно-сортировочный завод № 3. Выпуск щебня фракционного был наибольшим в 1988 году – 1 604,3 тыс. м. куб., в то время как первый выпуск в 1954 году – 7 тыс. м. куб.

Территориально комбинат относился: до 01 февраля 1963 года – к Новоорскому району. Территория Новоорского района вошла в состав Орского сельского района Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01февраля 1963 года «О разукрупнении сети районов Российской федерации»; Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 31декабря 1965 года «О разукрупнении сети районов Российской федерации» был образован из части Орского сельского и Домбаровского районов – Гайский район.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 01 января 1967 года в Оренбургской области вновь образован Новоорский район в прежних границах.

В 1998 году предприятие как структура Министерства обороны было ликвидировано, его документы были переданы на хранение: в отношении гражданских лиц – в Филиал Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (413700, <...>); в отношении военных лиц – в архив штаба Приволжского военного округа (443623, <...>).

КНИ-479 занималось добычей полезных ископаемых — гранита, в карьере открытым способом на основании протокола Государственного комитета запасов № 9011 от 11.06.1982 года, что подтверждается справкой (без номера и даты), представленной начальником КНИ-479 в Новоорский райсобес (имеется в наблюдательном деле данной организации в клиентской службе в Новоорском районе). На основании данной справки КНИ-479 относилось к организациям, добывающим открытым способом гранит.

Архивной справкой Филиала Центрального архива Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается наличие в ведомостях сведений о начислении истцу заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. г., указаны должности – «ученик», впоследствии «пом. маш. экскав.».

По архивным документам также установлено, что истец принят на работу в 479 КНИ ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве ученика автослесаря с повременной оплатой труда; с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) переведен в горный цех 479 КНИ пом. машиниста экскаватора со сдельной оплатой труда; уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Одновременно сотрудники указанного архивного учреждения сообщают, что на хранение в архив не представлен ряд документов, в том числе: перечень льготных профессий, уставные документы, штатные расписания, табели учета рабочего времени, должностные инструкции.

Пунктом «а» (Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт…) подраздела 1 (Открытые горные работы и работы на поверхности) раздела I «Горные работы» (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и др. нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности) Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены машинисты экскаваторов (код позиции 2010100а-14388).

Согласно пункту 9 Разъяснения № 5, утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых производны от предусмотренных Списками профессий.

Профессия «помощник машиниста экскаватора» является профессией, производной от профессии «Машинист экскаватора».

В пункте «а» (Рабочие) подраздела 1 (Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности) раздела I «Горные работы» (добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолин, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом) Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (применяемого в данном случае на основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), указаны машинисты экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники.

Суд применил нормы Постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", который включал в себя должность - "машиниста экскаваторов (экскаваторщики) и их помощники."

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, установлено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации граждан в качестве застрахованных является трудовая книжка установленного образца.

Из содержания перечисленных выше документов следует, что из наименования организации (КНИ-479), где истец осуществлял трудовую деятельность, можно сделать однозначный вывод о виде деятельности работодателя, связанной с непосредственной добычей полезного ископаемого (гранита), характере деятельности работника, протекавшей в карьере, соответствующих пункту «а» (Рабочие) подраздела 1 (Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности) раздела I «Горные работы» (добыча угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолин, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, гранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом) Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173

Следовательно, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 24 дня) в горном цехе 479 КНИ в качестве помощника машиниста экскаватора подлежит включению в его специальный стаж.

Также из специального стажа были исключены периоды работы ФИО3 в качестве мастера горного цеха в ООО «Новокиевский щебеночный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца 05 дней) и в филиале АО «Орское карьероуправление» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 04 дня). Всего – 03 года 01 месяц 09 дней.

Из трудовой книжки следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят в Общество с ограниченной ответственностью «Новокиевский щебеночный завод» (ООО «НЩЗ») мастером в горный цех (запись 64, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к); имеется запись (без номера) о реорганизации с ДД.ММ.ГГГГ ООО «НЩЗ» путем присоединения к Акционерному обществу «Орское карьероуправление»; ДД.ММ.ГГГГ – переведен в филиал АО «Орское карьероуправление» в <адрес> мастером горного цеха (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ – уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Справкой Филиала АО «Орское карьероуправление» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера горного цеха в ООО «НЩЗ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера горного цеха в Филиале АО «ОКУ», что предусмотрено Разделом I «Горные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, код позиции 2010100б-23398 – мастера (старшие мастера) производственных участков.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения в отношении истца представлены работодателем с кодом льготы – п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 – 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 – 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 – 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из анализа взносов в ПФР и платежных поручений следует, что за ФИО3 ООО «НЩЗ» перечислены взносы за занятых на тяжелых и прочих: <данные изъяты>

По результатам проведенной специальной оценки условий труда мастеров горного цеха ООО «Новокиевский щебеночный завод» установлен итоговый класс условий труда – 3.1, что относится к вредным условиям труда (ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»). Данный класс дает право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

Такой же класс условий труда – 3.1 – установлен и по результатам проведения специальной оценки условий труда мастеров горного цеха в филиале АО «Орское карьероуправление» в г. Новотроицке, что подтверждается картой от 05.08.2021 № 21 Пунктом «б» (Руководители и специалисты разрезов, карьеров, приисков, гидравлик и промывочных приборов, промышленных площадок строительства: шахт, рудников, разрезов, разрезоуправлений, карьеров, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, шахт. Работы на поверхности разрезов, карьеров, шахт и рудников) подраздела 1 (Открытые горные работы и работы на поверхности) раздела I «Горные работы» (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и др. нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, предусмотрены мастера (старшие мастера) производственных участков (код позиции 2010100б-23398).

Из Устава ООО «Новокиевский щебеночный завод» следует, что одним из видов деятельности данного Общества является разработка гравийных и песчаных карьеров (пункт 2.2 Раздела 2 «Цель создания и виды деятельности).

В соответствии с пунктом 10 раздела 2 «Правовое положение Общества» Устава АО «Орское карьероуправление» одним из видов деятельности Общества является добыча полезных ископаемых и переработка в нерудные строительные материалы.

В решении пенсионного органа, относящегося к спорному периоду, в частности, указано, что горный цех ООО «Новокиевского щебеночного завода» является структурным подразделением данной организации, задействованном в производстве щебня.

Видами деятельности горного цеха являются вскрышные работы, разработка карьера Новокиевского месторождения горы «Зинкино» в целях добычи амфиболита, и его транспортирование в дробильно-сортировочный цех. Исходя из изложенного, ответчик не усматривает условий, необходимых для досрочного назначения пенсии.

Очевидно, что данный вывод относится к названию ископаемого – амфиболиту, который (в отличие от вышеупомянутого гранита) прямо Списком № 2 не предусмотрен.

Из открытых источников в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://ru.wikipedia.org) известно, что амфиболит – метаморфическая порода, содержащая амфибол, особенно роговую обманку и актинолит, а также плагиоклазовый полевой шпат, с небольшим содержанием кварца или без него. Обычно он темного цвета и плотный, со слоистой структурой. Широко применяется при производстве строительных конструкций и щебня.

Следовательно, необходимым условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию является наличие в добываемом амфиболите вредных веществ 1-3 классов опасности.

Согласно заключению АНО «Центр химических экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ № в результате рентген-флуоресцентного анализа был выяснен химический состав камня амфиболита. Основные компоненты камня – оксид кремния и силикаты алюминия, железа, магния, кальция, натрия и пр. Эти химические элементы не являются токсичными.

Токсичные химические элементы 1 класса опасности – мышьяк, кадмий, ртуть, свинец – в образце не обнаружены.

Вредные химические элементы 1, 2, 3 классов опасности обнаружены в следовых количествах.

Камень нельзя использовать в пищевой промышленности и в контакте с питьевой водой, однако вполне можно использовать в качестве строительного материала.

При этом, с учетом ГОСТ 12.1.007 к 3-му классу опасности относятся: сероводород в смеси с углеводородами, оксиды азота, пять, содержащая от 10 до 90% свободных SiO2, метиловый спирт и др.

Исследуемый образец амфиболита содержит 41% SiO2. Работа с ним связана с дроблением амфиболита на более мелкие фракции. При этом дробление амфиболита сопровождается выделением пыли. Таким образом, работа с ним сопряжена с 3-м классом опасности.

Заключение проведено ФИО10 – экспертом-химиком, имеющем высшее химическое образование, удостоверение о повышении квалификации от 2022 г., сертификаты.

Вопреки доводам ответчика, изложенным в оспариваемом решении, справка, уточняющая льготный характер работы истца в спорный период, была предметом рассмотрения комиссии по оценке пенсионных прав, а индивидуальные сведения (ИС) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы не с общими условиями труда, а с соответствующим кодом льготы, что подтверждается выпиской из ИЛС.

Следовательно, периоды работы ФИО3 качестве мастера горного цеха в ООО «Новокиевский щебеночный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца 05 дней), за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в филиале АО «Орское карьероуправление» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 04 дня), подлежат включению в специальный стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу о зачете в специальный стаж периодов работы истца: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 мес. 17 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца 05 дней), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 04 дня), общей продолжительностью 4 года 1 месяц 26 дней.

На момент вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ стаж ФИО3 составил: общий – 30 лет 05 мес. 27 дней, специальный – 09 лет 23 дня.

С учетом включенных судом периодов право на пенсию у ФИО3 возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая требования ответчика о взыскании судебных расходов, суд пришел к следующему.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 заключен договор на оказание юридических услуг, по которому заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство, то есть обязуется за вознаграждение совершать по поручению заказчика следующие юридические и иные действия: подготовить исковое заявление, а также представлять интересы заказчика при рассмотрении указанного искового заявления.

Согласно п. 3.1 стоимость услуг по договору определяется в сумме 10 000 руб.

Чеком № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается оплата 10 000 руб. ФИО3 в адрес ФИО1

Исходя из принципа разумности, справедливости, конкретных обстоятельств дела, суд определил ко взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 8 000 рублей.

Представитель истца принимал участие в 1 судебном заседании.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а в случае, если иск удовлетворен частично, такие расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме в сумме 300 руб., а также расходы по оформлению нотариально заверенной доверенности в размере 1 700 руб., выданной ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на имя ФИО1 для представления его интересов по гражданскому делу по иску о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194 и 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить в части.

Признать решение государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 незаконным в части.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить в стаж работы ФИО3 , дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, следующие периоды работы:

– в горном цехе 479 комбината нерудоископаемых в качестве помощника машиниста экскаватора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

– в ООО «Новокиевский щебеночный завод» в качестве мастера горного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

– в филиале АО «Орское Карьероуправление» в <адрес> в качестве мастера горного цеха с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и выплатить её.

Взыскать с государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области в пользу ФИО3 судебные расходы: по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.; по оформлению доверенности на представителя в сумме 1 700 руб.; по оплате услуг представителя в сумме 8 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 21.12.2022 года

Судья: