Решение по делу № 2-552/2022 от 15.12.2022 - об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности, признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении, возложении обязанности по предоставлению реквизитов для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

№УИД: 41RS0№-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск, Камчатского края 15 декабря 2022 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующей судьи Ястребовой Н.Н.,

при секретарях Подойниковой Ю.А., Козыревой Н.С., Бердяевой Е.Е.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

заместителя прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинск к ФИО2, ФИО4 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности, признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении, возложении обязанности по предоставлению реквизитов для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение,

установил:

истец - администрация Вилючинского городского округа ЗАТО города Вилючинска Камчатского края (далее – истец, администрация ВГО) обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила: изъять путем выкупа у ответчика в муниципальную собственность Вилючинского городского округа, жилое помещение №, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, общей площадью № кадастровый № по цене равной 1 000 000 рублей; обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; признать ФИО2, ФИО4 прекратившими право пользования указанным жилым помещением после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; прекратить право собственности ФИО2 на спорное жилое помещение; признать право муниципальной собственности Вилючинского городского округа на данное жилое помещение после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение; выселить ФИО2, ФИО4 из вышеуказанного жилого помещения, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № в котором также зарегистрирован гражданин ФИО4 Постановлением администрации ВГО от 27.04.2021 № 376 многоквартирный дом № 17 по ул. Вилкова в г. Вилючинск признан аварийным и подлежащим сносу. По состоянию на июль 2021 года собственником данного помещения являлась ФИО5 Постановлением администрации ВГО от 12.07.2021 № 667 к собственникам жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме № 17 по ул. Вилкова, предъявлено требование об осуществлении сноса многоквартирного дома, в срок до 12.08.2021. С 28.09.2021 собственником спорного жилого помещения является ФИО2 11.10.2021 администрацией ВГО принято решение № 1004 об изъятии земельного участка и помещений, находящихся в многоквартирном доме № 17 по ул. Вилкова в г. Вилючинске, в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу и об изъятии путем выкупа у собственников жилых и нежилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме. Согласно отчёту об оценке спорного жилого помещения от 24.12.2021, рыночная стоимость жилого помещения – <адрес> в г. Вилючинске, составляет 1 410 000 рублей. 28.01.2022 в адрес главы ВГО поступило обращение ответчика о рассмотрении вопроса по предоставлению ему в собственность равнозначного жилого помещения пригодного для проживания взамен изымаемого. 04.04.2022 ФИО2 направлялось уведомление о выкупе жилого помещения с указанием его рыночной стоимости с предложением о подписании соглашения о выкупе жилого помещения по предлагаемым истцом условиям. 13.05.2022 ФИО2 было направлено дополнительное уведомление о выкупе жилого помещения в размере, установленном с ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ. Учитывая, что соглашение о выкупной цене спорного имущества между сторонами до настоящего времени не достигнуто, ссылаясь на положения ст. 32 ЖК РФ, Постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», истец обратился с вышеуказанным иском в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования, поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что на момент приобретения ответчиком спорного жилого помещения, дом уже был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, на основании ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ, размер выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, не может превышать стоимость приобретения ответчиком спорного жилого помещения, то есть, согласно, договору купли-продажи – 1 000 000 рублей. Многоквартирный дом № 17 по ул. Вилкова в г. Вилючинске не включён в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем, оснований для предоставления ответчику равнозначного жилого помещения пригодного для проживания взамен изымаемого, у администрации ВГО не имеется.

Ответчик ФИО2 просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме. Суду пояснил, что квартиру приобрёл в сентябре 2021 года за 1 000 000 рублей. На момент приобретения жилья, ему было известно о том, многоквартирный дом № 17 по ул. Вилкова в г. Вилючинске признан аварийным, но не предполагал, что дом подлежит сносу в срок до 31 декабря 2021 года. Дополнительно пояснил, что зарегистрирован и проживает в спорном помещении, иного помещения, пригодного для проживания, находящегося у него собственности или по договору найма не имеет, стоимость изымаемого имущества, в размере 1 000 000 рублей, считает, заниженной, с учётом стоимости, пригодного для проживания жилья в г. Вилючинске, в связи с чем, настаивал на предоставлении истцом равнозначного жилого помещения пригодного для проживания, также указал, что в спорном жилом помещении зарегистрирован гражданин ФИО4

Заместитель прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО3, исковые требования администрации ВГО к ФИО2 поддержал в полном объёме, считая их законными и обоснованными, поскольку ответчик, при совершении сделки по покупке квартиры, был осведомлён о том, что многоквартирный дом, в котором находится приобретаемый им объект недвижимости, является аварийным, в связи с чем, в соответствии с ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ, размер выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, не может превышать стоимость приобретения ответчиком спорного жилого помещения, то есть 1 000 000 рублей, оснований для выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в большем размере не имеется, при этом указанный многоквартирный дом не включён в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем, требование ответчика о возложении на орган местного самоуправления обязанности обеспечить ответчика другим жилым помещением, является необоснованными.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.ч. 2, 5 статьи 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно пункту 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 17 настоящей статьи.

В силу частей 1, 2, 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путём выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В выкупную цену включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

Частью 17 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 на основании договора купли-продажи квартиры от 17.09.2021, заключённого с ФИО5, является собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: <...>, площадью № стоимостью 1 000 000 рублей. Право собственности ФИО2 зарегистрировано 28.09.2021, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 14, 192, 193-195).

Судом при рассмотрении дела установлено, что многоквартирный дом № 17 по ул. Вилкова в г. Вилючинске признан аварийным и подлежащим сносу на основании Постановления администрации ВГО от 27.04.2021 № 376 (л.д. 17-18).

Постановлением администрации ВГО от 12.07.2021 № 667 к собственникам жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме № 17 по ул. Вилкова предъявлено требование об осуществлении сноса многоквартирного дома, в срок до 12.08.2021 (л.д. 19).

30.07.2021 в адрес собственника жилого помещения №, расположенного по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, ФИО10 направлено требование о сносе вышеуказанного жилого дома пропорционально доле собственности в срок до 12.08.2021 (л.д. 23).

На основании договора купли-продажи квартиры от 17.09.2021, заключённого с ФИО10, с 28.09.2021 собственником жилого помещения №, расположенного по адресу: г. Вилючинск, <адрес>, площадью № стоимостью 1 000 000 рублей, является ответчик ФИО2, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 14, 192, 193-195).

Согласно копии поквартирной карточки, с 09.06.2022, в спорном жилом помещении значится зарегистрированным гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ответчик зарегистрирован в данной квартире с 01.06.2022 (л.д. 16).

Постановлением администрации ВГО № 1004 от 11.10.2021, принято решение об изъятии земельного участка площадью 2 416 м?, с кадастровым номером 41:02:0010108:6531, на котором расположен многоквартирный дом № 17 по ул. Вилкова в г. Вилючинске (л.д. 20-21).

Согласно отчёту об оценке № 700-7/21 от 24.12.2021, произведённой ООО «Камчатский центр независимой оценки», рыночная стоимость принадлежащего ФИО2 недвижимого имущества – квартиры № 23, расположенной в доме № 17 по ул. Вилкова в г. Вилючинске, составляет 1 410 000 рублей, убытки в общей сумме 201 000 рублей из которой: 12 000 рублей - связанные с переездом, 2 000 рублей – с уплатой государственной пошлины за государственную регистрацию права собственности на вновь приобретенный объект недвижимости, 97 000 рублей – с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, 90 000 рублей – с арендой иного жилого помещения до приобретения в собственность другого жилья (л.д. 48-93).

28.01.2022 в адрес главы Вилючинского городского округа поступило обращение ответчика ФИО2 о рассмотрении вопроса по предоставлению ему в собственность равнозначного жилого помещения пригодного для проживания на него и членов его семьи, взамен изымаемого (л.д. 32).

04.04.2022 ФИО2 направлено уведомление об изъятии спорного жилого помещения по рыночной стоимости 1 410 000 рублей, определенной отчётом об оценке от 24.12.2021, а также проект соглашения о выкупе жилого помещения (л.д. 41).

13.05.2022 ФИО2 направлено уведомление об изъятии спорного жилого помещения, в соответствии с ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ, с разъяснением о том, что поскольку сделка по приобретению жилого помещения совершена ответчиком после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, размер выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, не может превышать стоимость приобретения им жилого помещения по договору купли-продажи от 17.09.2021 (л.д. 42).

В последующем, ответчик в части размера выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение, в соответствии с ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ, не согласился, настаивал на предоставлении ему жилого помещения разнозначного по площади, взамен изымаемого (л.д. 47).

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу п. 3 ст. 2 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен выкупаемого предоставляется собственнику только при наличии соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Возложение на орган местного самоуправления обязанности по предоставлению в собственность другого жилого помещения взамен изымаемого возможно только в случае включения аварийного дома, в котором расположено жилое помещение, в адресную программу по переселению граждан.

В случае, если многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу, собственник жилого помещения в таком доме ограничен в способе обеспечения своих жилищных прав. Собственник имеет право только на возмещение стоимости изымаемого жилого помещения, а предоставление другого равнозначного жилого помещения в собственность (а не по социальному найму) возможно в случае достижения соглашения с органом местного самоуправления.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы закона, учитывая, что, что спорное жилое помещение было приобретено ответчиком 17.09.2021 в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу постановлением администрации от 27.04.2021, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто, многоквартирный жилой дом в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчик и члены его семьи не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признавались, правовых оснований для возложения на орган местного самоуправления обязанности обеспечить ответчика другим жилым помещением не имеется.

Таким образом, спорное жилое помещение, с учетом положений ч. 8.2. ст. 32 ЖК РФ, подлежит изъятию путем выкупа у собственника с выплатой выкупной цены в размере 1 000 000 рублей путем перечисления на расчетный счет ФИО2

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника его земельного участка, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, является самостоятельными основанием для прекращения права собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подп. «ж» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы закона, после выплаты администрацией Вилючинского городского округа вышеназванного возмещения и убытков, право собственности ответчика на спорное жилое помещение подлежит прекращению с признанием спорного жилого помещения муниципальной собственностью Вилючинского городского округа, а ответчик ФИО2, выселению из изымаемого жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Принимая во внимание, что право собственности ФИО2 на спорное жилое помещение, прекращено, в связи с принудительным изъятием недвижимого имущества, оснований для сохранения за гражданином ФИО4 права пользования жилым помещением, и его проживания в нем, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к ФИО2, ФИО4 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании прекратившими право пользования жилым помещением и выселении, возложении обязанности по предоставлению реквизитов для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, удовлетворить.

Изъять путём выкупа у ФИО2, № в муниципальную собственность Вилючинского городского округа, жилое помещение №, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, общей площадью №.м. кадастровый № по цене равной 1 000 000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2, № на жилое помещение №, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, общей площадью 53,2 кв.м., кадастровый №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности Вилючинского городского округа на жилое помещение №, расположенное по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, общей площадью 53,2 кв.м. кадастровый №, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать прекратившими право пользования жилого помещения №, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить из жилого помещения №, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск, <адрес>, ФИО2, № ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО2, № № представить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме фактически изготовлено 21 декабря 2022 года.

Судья

Н.Н. Ястребова