УИД 22RS0015-01-2023-001227-35

Дело №5-207/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 22 марта 2023 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н.,

(<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, определенного места жительства не имеющего, проживающего в строительном вагончике по адресу: АДРЕС, гражданина Республики Кыргызстан, заключение об установлении личности иностранного гражданина номер НОМЕР от ДАТА,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДАТА, составленному сотрудником ОМВД России по Первомайскому району, ДАТА в 10 часов 00 минут по адресу: АДРЕС, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который пребывает на территории РФ незаконно, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Как следствие, ему вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, умеет говорить, читать и писать, в услугах переводчика не нуждается, длительное время проживает на территории РФ незаконно, мер к легализации своего статуса не принимал, ввиду отсутствия денежных средств. В настоящее время живет в строительном вагончике в АДРЕС. Работает не официально по найму у разных людей, доход является нестабильным и составляет около 17 000 руб. в месяц. На территории РФ проживают его дочери, вместе с тем в свидетельстве о рождении он как отец не записан, мер к установлению отцовства он не принимал. В Кыргызстане проживает его сестра. В Кыргызстане у него имеется жилье. Уголовное преследование со стороны властей Кыргызстана в отношении него не ведется.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДАТА по адресу: АДРЕС, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДАТА; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Первомайскому району от ДАТА; заключением об установлении личности иностранного гражданина; объяснениями самого ФИО1, сведениями базы данным МВД РФ и иными доказательствами.

Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации подлежат проверке обстоятельства наличия у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации.

Вопреки доводам ФИО1, наличие у него детей – граждан РФ, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. В свидетельствах о рождении в графе отец указан прочерк. Мер к установлению отцовства он не принимал. Кроме того, в судебном заседании ФИО1 пояснил, что с лицами, указанными им в качестве детей он совместно не проживает, общее хозяйство не ведет. При таких обстоятельствах наличие родственных отношений не может быть принято во внимание.

Сведений о принятии ФИО1 мер к получению гражданства Российской Федерации или иных оснований для длительного проживания на территории Российской Федерации не имеется. Судьей не установлено исключительных оснований, свидетельствующих о наличии устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации.

Незаконно пребывая на территории Российской Федерации с ДАТА года, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 150 УК РФ, что свидетельствует об игнорировании установленного в Российской Федерации правопорядка.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, а также отсутствие легального заработка, а, следовательно, финансовой возможности для самостоятельного контролируемого выезда из России, о чем свидетельствуют пояснения ФИО1 в судебном заседании о том, что в настоящее время постоянного места жительства и легального источника дохода у него нет, работает и живет в различных местах по устному соглашению.

Суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДАТА года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <...>, <...>).

До административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <...>, <...>).

Постановление в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <...>, <...>) подлежит немедленному исполнению.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель: ОМВД России по Первомайскому району Алтайского края

КПП 220801001 ИНН <***>

ОКТМО 01632000

Счет получателя платежа 40102810045370000009

Наименование банка: Отделение Барнаул г. Барнаул

БИК 010173001 / КБК 18811601181019000140

УИН НОМЕР.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Н. Турлиу