Дело № 2-2527/2022 5 декабря 2022 года г. Котлас
29RS0008-01-2022-003663-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Котласский городской суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Балакшиной Ю.В.
при секретаре Наговициной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к городскому округу Архангельской области «Котлас» в лице администрации городского округа Архангельской области «Котлас» о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к городскому округу Архангельской области «Котлас» в лице администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (далее - администрация ГО АО «Котлас») о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии.
В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...., ..... В указанном жилом помещении истцом произведен капитальный ремонт с перепланировкой (переустройством), в результате которого ФИО1 были произведены следующие работы: демонтаж отопительно-варочной плиты и колодцевого дымохода, установка электрического котла; замена кровли, цокольного перекрытия, нижних венцов сруба, подоконных брусьев; установка перегородок с дверным проемом в кухне, комнате. Согласно техническому отчету по результатам обследования и оценки состояния строительных конструкций от 22 апреля 2022 года, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «Северпроект» (далее ООО «Северпроект»), все обследуемые конструкции спорного жилого помещения находятся в исправном состоянии, квартира после капитального ремонта пригодна для дальнейшей эксплуатации в качестве жилой и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, нарушения строительных норм и правил не выявлено. Указанные работы было необходимо проводить в связи с аварийным состоянием кухонного очага с дымоходом. Решения о согласовании перепланировки и переустройства помещения у истца не имеется. Просит сохранить указанное жилое помещение в перепланированном (переустроенном) состоянии.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом. В адрес суда представила заявление об уточнении исковых требований, в которых просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, а именно:
- зашивка образовавшегося проема в перегородке после демонтажа варочной плиты и дымохода;
- заделка проема в цокольном, чердачном перекрытии и кровле после демонтажа дымохода, с соответствующим утеплением;
- смещение дверного проема между комнатой № 1 и комнатой № 2;
- установление перегородки с дверным проемом в комнате № 1, в результате чего образовались помещения: жилая комната и коридор;
- установление перегородок с дверными проемами в комнате № 2, в результате чего образовались помещения: кухня-столовая, тамбур и санузел.
в переустроенном состоянии, а именно:
- демонтаж варочной плиты и дымохода;
- установление электрического котла и радиаторов отопления в количестве 4-х штук (один в жилой комнате, два в кухне-столовой и один в санузле).
- проведение центрального водоснабжения;
- установление канализации в виде индивидуального подземного септика;
- установление в кухне-столовой мойки;
- установление в санузле унитаза, душевого поддона, раковины.
Представитель ответчика ГО АО «Котлас» в лице администрации ГО АО «Котлас» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения оставляет на усмотрение суда. Кроме этого указал, что ФИО1 с заявлением о разрешении на перепланировку и переустройство квартиры не обращалась.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Рассмотрев исковое заявление, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Судом установлено, что истец ФИО1 с октября 2018 года является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ....
В указанном жилом помещении собственником самовольно произведена перепланировка (переустройство).
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Пунктом 1 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из рабочей документации, раздел «Наружные сети водоснабжения и канализации» 106.21 НВК, выполненной ООО «Строл» в феврале 2021 года, водоснабжение жилого .... .... центральное, от хозяйственно-питьевого водопровода г. Котласа. На вводе водопровода в жилой дом в отапливаемом помещении предусмотрен водомерный узел со счетчиком типа СХВ-15. Отвод стоков из жилого дома предусмотрен в индивидуальный подземный септик V=3 м «Танк-3», расположенный на земельном участке дома, с дальнейшей откачкой и вывозом спецтехникой.
Актом освидетельствования скрытых работ от 27 апреля 2021 года, подтверждено, что прокладка наружных сетей водопровода выполнена в соответствии с проектно-сметной документацией, стандартами, строительными нормами и правилами и отвечают требованиями их приемки.
2 сентября 2021 года ФИО1 произведен монтаж узла учета/приборов учета в количестве 1 шт., что подтверждается актом ввода узла учета/прибора учета вводы в эксплуатацию, составленного МП «Горводоканал».
21 сентября 2022 года между ФИО1 и МП «Горводоканал» заключен договор холодного водоснабжения.
В соответствии с проектом перепланировки и переустройства спорного жилого помещения, выполненного ООО «Северпроект» в апреле 2022 года, проектом перепланировки предусматривается: зашивка образовавшегося проема в перегородке после демонтажа варочной плиты и дымохода; заделка проема в цокольном, чердачном перекрытие и кровле после демонтажа дымохода, с соответствующим утеплением; установка перегородки с дверным проемом в кухне; установка перегородок с дверными проемами в жилой комнате с целью организации санузла.
Проектом переустройства предусматривается: установка в кухне-столовой и санузле сантехприборов с подключением к сетям НВК. Проект НВК разработан ООО «Строл» в феврале 2021 года; демонтаж варочной плиты и дымохода.
В результате выполненной перепланировки образовались четыре новых помещения: коридор, кухня-столовая, санузел и тамбур. Отопление помещений, после демонтажа варочной плиты и дымохода, осуществляется электропанелями, ГВС - от электрического водонагревателя. Возможно подключение к сетям теплоснабжения. Вентиляция санузла и кухни осуществляется через форточки.
Согласно техническому отчету ООО «Северпроект» по результатам обследования и оценке состояния строительных конструкций от 22 апреля 2022 года, при выполнении капитального ремонта .... заменена кровля, цокольное перекрытие, нижние венцы сруба, подоконные брусья, демонтаж отопительно-варочной плиты и колодцевого дымохода. Все обследуемые конструкции жилого дома находятся в исправном состоянии. Квартира после капитального ремонта пригодна для дальнейшей эксплуатации в качестве жилой и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Нарушения строительных норм и правил при капитальном ремонте не выявлено.
В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером Котласского отделения Архангельского административно-производственного центра Северный филиал ППК «Роскадастр» .... был подготовлен технический план помещения от 24 ноября 2022 года, было установлено, что в квартире произведена перепланировка. По предъявленным документам определено, что ранее общая площадь квартиры составляла 34,8 кв.м, в результате произведенной перепланировки, площадь помещения уменьшилась на 2,5 кв.м и составляет 32,3 кв.м. Площадь помещения согласно проекта перепланировки может не соответствовать площади помещения, указанной в техническом плане, так как площадь по проектной документации получена путем вычисления с помощью графики и до начала работ по перепланировке и переустройству. Площадь, полученная в ходе выполнения кадастровых работ, является наиболее точной.
Из акта санитарно-эпидемиологического обследования и экспертного заключения, подготовленных Котласским филиалом Роспотребнадзора по Архангельской области и НАО от 2 декабря 2022 года, следует, что жилая квартира имеет одну жилую комнату и вспомогательные помещения: кухня-столовая, прихожая, душевая, туалет. Инженерное обеспечение жилого дома: водоснабжение - централизованное холодное, горячее осуществляется при помощи водонагревателя, установленного в кухне столовой. Канализация: в отапливаемой части квартиры оборудована неканализованная уборная (туалет)- отвод стоков из жилого помещения квартиры осуществляется по трубопроводу НПВХ в индивидуальный подземный септик, который расположен на земельном участке собственника квартиры. Состояние санитарно-технического оборудования в квартире рабочее, протечек не обнаружено. В кухне-столовой оборудована раковина для мытья посуды, в душевой оборудован душевой поддон, в туалете - раковина для мытья рук, унитаз. Теплоснабжение в доме местное, при помощи электрического котла. Вентиляция естественная, в помещениях возможно проветривание через открывающиеся форточки. Условия проживания в квартире соответствуют требованиям СанПин 2.1.3684-21.
Таким образом, в судебном заседании нашел факт подтверждения произведения истцом перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: .... .... ...., общей площадью 34,8 кв.м, в результате которых выполнены работы по зашивке образовавшегося проема в перегородке после демонтажа варочной плиты и дымохода; заделан проем в цокольном, чердачном перекрытие и кровле после демонтажа дымохода, с соответствующим утеплением; смещен дверной проем между комнатой № 1 и комнатой № 2; установлены перегородки с дверным проемом в комнате № 1, в результате чего образовались помещения: жилая комната и коридор; установлены перегородки с дверными проемами в комнате № 2, в результате чего образовались помещения: кухня-столовая, тамбур и санузел.
В результате перепланировки общая площадь квартиры составила 32,3 кв.м, квартира стала состоять из следующих помещений: коридора 5 кв.м, жилой комнаты 6,2 кв.м, кухни-столовой 16,9 кв.м, тамбура, 0,7 кв.м, санузла 3,5 кв.м.
Кроме этого, в квартире произведено переустройство в виде демонтажа варочной плиты и дымохода; организована автономная система отопления, состоящая из источника теплоснабжения - электрического котла ZOTA «Balance» и радиаторов отопления в количестве 4-х штук (один в жилой комнате, два в кухне-столовой и один в санузле); проведено центральное водоснабжение; установлена канализация в виде индивидуального подземного септика; установлена мойка в кухне-столовой; в санузле установлен унитаз, душевой поддон, раковина.
Сам факт отсутствия согласования перепланировки, а также небольшое отступление от проекта перепланировки переустройства, не лишает собственника права на возможность сохранения жилого помещения в переустроенном, перепланированном виде, в случае если переустройство произведено при соблюдении градостроительных и строительных ном и правил, не нарушает права и законные интересы граждан.
Учитывая, что выполненная перепланировка и переустройство жилого помещения, расположенного по адресу: ...., ...., произведена без воздействия на несущие конструкции здания, не нарушает целостности других элементов, а также позволяет нормальную эксплуатацию и обслуживание инженерных сооружений дома, соответствует строительным нормам и правилам, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создано угрозы их жизни и здоровью.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком. При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.
В данном случае исковые требования обусловлены самовольными действиями истца, в связи с чем, понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины возмещению ответчиком не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (....) к городскому округу Архангельской области «Котлас» в лице администрации городского округа Архангельской области «Котлас» (ОГРН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: ...., ...., в перепланированном состоянии, а именно:
зашивка образовавшегося проема в перегородке после демонтажа варочной плиты и дымохода; заделка проема в цокольном, чердачном перекрытие и кровле после демонтажа дымохода, с соответствующим утеплением; смещение дверного проема между комнатой № 1 и комнатой № 2; установка перегородки с дверным проемом в комнате № 1, в результате чего образовались помещения: жилая комната и коридор; установка перегородки с дверными проемами в комнате № 2, в результате чего образовались помещения: кухня-столовая, тамбур и санузел.
в переустроенном состоянии, а именно: демонтаж варочной плиты и дымохода; организована автономная система отопления, состоящая из источника теплоснабжения - электрического котла ZOTA «Balance» и радиаторов отопления в количестве 4-х штук (один в жилой комнате, два в кухне-столовой и один в санузле); проведено центральное водоснабжение; установлена канализация в виде индивидуального подземного септика; установлена мойка в кухне-столовой; в санузле установлен унитаз, душевой поддон, раковина.
Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.
Председательствующий Ю.В. Балакшина
Мотивированное решение составлено 12 декабря 2022 года.