Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
34RS0ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА
Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:
председательствующего судьи Ромахиной И.А.,
при секретаре ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
с участием представителя ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
представителя ОСФР по АДРЕС ИЗЪЯТ – ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ (далее - ОСФР по АДРЕС ИЗЪЯТ) о возложении обязанности.
В обосновании требований истец указал, что с ДАТА ИЗЪЯТА осуществлял трудовую деятельность в ООО «СаНата» в должности директора.
ДАТА ИЗЪЯТА указанная организация прекратила свою деятельность, исключена из ЕГРЮЛ.
ДАТА ИЗЪЯТА истец обратился в ОСФР по АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением о внесении изменений на индивидуальный лицевой счет по причине прекращения деятельности юридического лица и полномочий директора. Внесение соответствующих изменений необходимо истцу для индексации пенсионных отчислений.
ДАТА ИЗЪЯТА ОСФР по АДРЕС ИЗЪЯТ отказало истцу во внесении сведений.
В марте 2025 года истец повторно обратился к ответчику, однако ответ до настоящего времени не поступил.
С учетом изложенного, просит суд возложить обязанность на ОСФР по АДРЕС ИЗЪЯТ внести сведения об увольнении из ООО «СаНата» с ДАТА ИЗЪЯТА и произвести перерасчет размера установленной истцу страховой пенсии с учетом индексации.
В судебное заседание истец не явился, доверил представление своих интересов ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ которая поддержала исковые требования.
Представитель ответчика ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ судебном заседании поддержала письменные возражения на иск.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
С ДАТА ИЗЪЯТА ежемесячная выплата страховой пенсии состоит из двух составляющих: из размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В пункте 7 статьи 3 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что корректировка размера страховой пенсии - повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.
Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на очередной год и плановый период. При этом ежегодное увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может быть менее индекса роста потребительских цен за прошедший год (часть 22 статьи 15 Закона № 400-ФЗ).
На основании части 21 статьи 15 Закона № 400-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 февраля увеличивается на индекс роста потребительских цен за прошедший год, размер которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу части 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке: 1) с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год; 2) с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 настоящего Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.
Согласно части 1 статьи 16 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Закона № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Положениями частей 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ закреплено, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год. Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» действие частей 20 - 22 статьи 15, частей 6 и 7 статьи 16, части 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ приостановлено до ДАТА ИЗЪЯТА.
В последующем действие указанных норм было приостановлено до ДАТА ИЗЪЯТА (Федеральный закон от ДАТА ИЗЪЯТА № 420-ФЗ).
Частью 13 статьи 10 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» действие частей 20 - 22 статьи 15, частей 6 и 7 статьи 16, части 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ приостановлено до ДАТА ИЗЪЯТА.
Вместе с тем в части 6 статьи 10 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предусмотрено, что размер страховой пенсии в 2019-2024 годах корректируется с 1 января каждого года.
Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» Закон № 400-ФЗ был дополнен статьей 26.1, в соответствии с частью 1 которой пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДАТА ИЗЪЯТА № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
Как указано в части 5 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, пенсионеры вправе представить в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности в порядке, предусмотренном частями 2 и 4 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Как видно из материалов дела, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДАТА ИЗЪЯТА.
С ДАТА ИЗЪЯТА размер пенсии истца составляет 17 239 рублей 49 копеек.
Из пенсионного дела следует, что ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ значится работающим в организации ООО «Три дороги».
Также из пенсионного дела усматривается, что в страховой стаж истца включен период работы в ООО «СаНата» с ДАТА ИЗЪЯТА по ДАТА ИЗЪЯТА.
Поскольку после прекращения деятельности ООО «СаНата» истец продолжает работать в ООО «Три дороги», индексация пенсии как неработающему пенсионеру ему не производится.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-О, с точки зрения изначального предназначения и своей правовой природы страховая пенсия по старости и фиксированная выплата к ней как специальные гарантии социальной защиты граждан (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации) направлены в первую очередь на восполнение утраты заработка (дохода), обусловленной прекращением лицом его трудовой деятельности в связи с достижением определенного возраста. В силу этого необходимость выплаты пенсии по старости лицам, продолжающим осуществление трудовой деятельности и потому не утратившим заработок (доход), не может рассматриваться как обязанность государства предоставить таким гражданам тот же объем социального обеспечения, который имеют в качестве специальной гарантии социальной защиты граждане, фактически прекратившие трудиться, вытекающая непосредственно из Конституции Российской Федерации (статья 7; статья 17, часть 1; статья 39; статья 75, часть 6) и корреспондирующих ей правовых актов Международной организации труда (а именно Конвенции от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О минимальных нормах социального обеспечения», Рекомендации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «Об обеспечении дохода» и др.).
Вводя указанное правовое регулирование, законодатель, очевидно, принимал во внимание, что работающие пенсионеры, - в отличие от получателей пенсий, прекративших работу, - продолжая осуществлять работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, после достижения пенсионного возраста, продолжают формировать свои пенсионные права. В частности, для них предусмотрен ежегодный перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости при ее назначении (пункт 3 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Изложенная в редакции Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» статья 75 Конституции Российской Федерации предусматривает осуществление индексации пенсий не реже одного раза в год, однако не определяет механизма такой индексации, относя его установление к полномочиям законодателя, который вправе, как неоднократно отмечалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, изменять установленное им в данной сфере регулирование, учитывая финансово-экономические возможности государства на соответствующем этапе его развития и соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан.
При этом законодатель, реализуя свои дискреционные полномочия в соответствующей сфере, вправе руководствоваться объективно обоснованными критериями и предусмотреть поэтапное введение индексации пенсий и для лиц, продолжающих после назначения пенсии осуществлять работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Кроме того, исполнение требований части 6 статьи 75 Конституции Российской Федерации связано не только с планированием федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на конкретный календарный (финансовый) год, но и с учетом социально-экономических условий и финансовых возможностей государства на среднесрочный и долгосрочный период.
С учетом изложенного, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести индексацию пенсии суд не усматривает в связи с отсутствием на то соответствующих правовых оснований, поскольку истец является работающим пенсионером.
Также не подлежат удовлетворению требования о возложении обязанности внести сведения на индивидуальный лицевой счет об увольнении ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ из ООО «СаНата», поскольку указанные сведения имеются в ОСФР по АДРЕС ИЗЪЯТ, что подтверждается пенсионным делом истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС ИЗЪЯТ о возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через АДРЕС ИЗЪЯТ в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья И.А. Ромахина
Мотивированный текст решения суда изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.
Судья И.А. Ромахина