№
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 июня 2022 года
Судья Батайского городского суда Захарова В.М., при участии привлекаемого лица ФИО, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Дагестан,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по - заместителем главного государственного санитарного врача по ФИО составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому ФИО прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ рейсом №№ в нарушение Постановления «О мерах по обеспечению безопасности санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» № от ДД.ММ.ГГГГ не заполнил на едином портале государственных и муниципальных услуг анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, а также не заполнил форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО вину в инкриминируемом ему деянии не признал, сославшись на Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым внесены изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а, именно: п.п. 2.2 в п. 2, который освобождает граждан, перенесших в последние 6 месяцев заболевание COVID-19 от проведения лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР. ФИО перенес данное заболевание в июле, о чем на портале госуслуг имеется информация, соответственно и заполнение соответствующей анкеты не требовалось, и вменяемого правонарушения он не совершал.
Изучив материалы дела, оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Часть 2 вышеуказанной статьи указывает на те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с пунктом 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).
В течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации разместить путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» на Едином портале государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru/400705/1) сведения о лабораторном исследовании на СОVID-19 методом ПЦР, а при наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 сведения о вакцинации, перенесенном заболевании соответственно.
Из материалов дела следует, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
ФИО прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ году №№ . В установленные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7 сроки не заполнил на едином портале государственных и муниципальных услуг анкету для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию». Также, не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в едином портале государственных и муниципальных услуг, не заполнил форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".
Наряду с этим, вина ФИО в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, информацией о гражданах, прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран, данными единого портала государственных и муниципальных услуг.
При этом доводы ФИО об отсутствии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ судом отклоняются, поскольку Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым внесены изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», предусматривает обязанность по предоставлению сведений в том числе и о перенесенном заболевании или вакцинации, которые в обязательном порядке размещаются на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).
Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о нарушении ФИО санитарно-противоэпидемических мероприятий, а также постановлений и предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-противоэпидемический надзор, что является нарушением ст.10, ч.2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей в пределах санкции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Дагестан, зарегистрированного по адресу: А, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей, в доход государства.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направлена судье, вынесшему постановление.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить, что, в силу ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с четом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Перечисление административного штрафа осуществить по следующим реквизитам:
р/с 40№;
Получатель: УФК по (Управления Роспотребнадзора по л/№),
Банк получателя: отделение Ростов-на-Дону, ,
ИНН №
КПП №,
БИК №
код ОКТМО №
КБК 14№,
к/с 03№
УИН№
наименование платежа: административный штраф
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья