Дело № 2-19/2023

УИД: 78RS0016-01-2022-000287-28 26 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Т.И.,

при секретаре Трояновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» к ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО6 об обязании совершения определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» обратился в суд с указанными исковыми требованиями, окончательно уточнив которые просит обязать ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО5, ФИО4, ФИО6 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в <адрес> для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в целях обеспечения надлежащего обслуживания инженерных систем многоквартирного дома; обязать ответчиков за счет собственных средств произвести работы по демонтажу несанкционированного установленного оборудования, размещенного на фасаде указанного выше дома, предоставить задание Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры на выполнение работ по восстановлению фасада на месте размещения после демонтажа дополнительного оборудования и произвести работы по восстановлению фасада указанного дома на месте размещения после демонтажа дополнительного оборудования в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения; взыскать с ответчиков на случай неисполнения судебного акта в размере 500 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начисляемых с момента истечения 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения; расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Ответчикам на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес> Указанный дом находится на техническом обслуживании ООО «ЖКС № Адмиралтейского района». В <адрес> осуществлена перепланировка, которая может повлечь за собой изменение технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчикам уведомление о предоставлении доступа в квартиру для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в целях обеспечения надлежащего обслуживания инженерных систем дома, однако доступ в жилое помещение предоставлен не был. Ответчиками без получения согласия всех собственников жилых помещений в доме проведены работы по бурению сквозных вентиляционных отверстий в количестве двух в стене многоквартирного дома. Вышеуказанный дом является объектом культурного наследия регионального значения. КГИОП ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка, которой установлено, что на лицевом фасаде в капитальной стене, являющейся предметом охраны объекта, устроены 3 отверстия круглого сечения, о чем составлен акт №, в котором указано на нарушение ФИО6 ст. 45, 47.3 Закона № 73-ФЗ - отсутствие задания на проведение работ по установлению 3-х отверстий круглого сечения. Актом ООО «ЖКС № Адмиралтейского района» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент обследования лицевого фасада отверстия в стене заделаны и закрашены. Все работы по изменению внешнего вида зданий или их отдельных частей, в том числе цвет, оформление, расходные материалы должны быть согласованы с соответствующими компетентными органами. Вместе с тем, разрешительная документация на проведение вышеобозначенных работ с уполномоченным органом, коим является КГИОП, ответчиками не представлено. Таким образом, для восстановления фасада на месте размещения после демонтажа дополнительного оборудования (два сквозных вентиляционных отверстий) ответчикам требуется получить задание КГИОП. Размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчиков в случае неисполнения решения суда, предусмотрен положениями ст. 308.3 ГК РФ.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО3, ФИО9, ФИО5, ФИО4 в судебное заседание не явились, воспользовались правом на ведение дела через представителя ФИО8, действующего на основании доверенностей.

Представитель ответчиков ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что истцом не представлено доказательств, что отверстия в стене фасада здания выполнены и впоследствии устранены ответчиками. Также полагает некорректным требования истца о взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда, считает размер неустойки завышенным и в случае удовлетворения исковых требований подлежащей взысканию с ответчиков в солидарном порядке.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя, адвоката ФИО10, который в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным представителем ответчиков ФИО8

Представитель ГУП ГУИОН, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился.

Представитель Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее-КГИОП), привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление (том 2, л.д. 1-14).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав представителя истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчики являются собственниками долей в общей долевой собственности на <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>

Многоквартирный дом по указанному выше адресу находится на техническом обслуживании ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с СПб ГКУ «Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга» (том 1, л.д. 38-44).

Здание, расположенное по адресу: <адрес> на основании приказа КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность» является выявленным объектом культурного наследия «Дом Н. Протопопова», Распоряжением КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден предмет охраны Объекта (том 1, л.д. 31, том 2, л.д. 10-14).

В связи с обращением собственника жилого помещения вышеуказанного многоквартирного дома о проведенной собственниками <адрес> перепланировки квартиры с выводом вентиляционных отверстий на фасад здания, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖКС № Адмиралтейского района» в адрес ответчиков направлены уведомления о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ доступа в квартиру для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в целях обеспечения надлежащего обслуживания инженерных систем многоквартирного дома (том 1, л.д. 17-28).

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-технических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.

В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать правила и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, в том числе относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно требованиям пунктов 5, 10, 11, 13 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее-Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), в состав общего имущества в том числе включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях (пункт 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товариществ собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее- ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом- лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункт 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем и технических устройств; контроль за техническим состоянием осуществляется путем проведения плановых и внеплановых осмотров, целью которых является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, а также ответственными лицами, являющимися должностными лицами управляющей организации.

Подпунктом «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд, как предусмотрено ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

По утверждению стороны истца доступ в квартиру предоставлен не был.

Данных факт стороной ответчиков не оспорен.

Действия (бездействие) ответчиков по не предоставлению доступа в жилое помещение препятствует выявлению фактов нарушения требований жилищного законодательства, в том числе ст. ст. 26 - 29 ЖК РФ, а также реализации полномочий истца, создают угрозу нарушения публичных интересов, а также прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц. При изложенных обстоятельствах требования ООО «ЖКС № Адмиралтейского района» об обязании ответчиков обеспечить доступ в <адрес> являются правомерными, подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ч. 1 ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, вправе установить срок, в течение которого должник обязан совершить соответствующие действия. Такое указание может быть произведено судом с учетом конкретных обстоятельств дела и только при наличии соответствующего ходатайства истца.

С учетом обстоятельств дела, суд считает, что заявленный истцом десятидневный срок с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу для обеспечения ответчиками доступа ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» с целью проведения осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования для обеспечения надлежащего обслуживания инженерных систем многоквартирного дома является разумным, достаточным, отвечающим признакам реальности и целесообразности.

Разрешая требование о взыскании с ответчиков судебной неустойки на случай неисполнения судебного постановления, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с п. 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Из п. 1 ст. 330 ГК РФ следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка) (п. 28).

Из системного комплексного толкования приведенных правовых норм следует, что основанием для взыскания судебной неустойки является не исполнение ответчиком судебного акта, возлагающего на него обязанность по совершению определенных действий, размер компенсации определяется судом с учетом принципов соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

С учетом удовлетворения требования о возложении на ответчиков обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение для проведения осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования для обеспечения надлежащего обслуживания инженерных систем многоквартирного дома, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчиков в пользу истца судебной неустойки на случай неисполнения ответчиком судебного акта в данной части.

При определении размера подлежащей взысканию с ответчиков судебной неустойки, с учетом разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которым размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ), суд считает заявленную истцом неустойку в размере 500,00 руб. в день чрезмерной, полагая возможным снизить ее до 100,00 руб. в день с каждого ответчика, которая, по мнению суда, позволит обеспечить достижение целей ее присуждения, с учетом принципа разумности и справедливости, учитывая объем защищаемого истцом права и исходя из необходимости достижения целей исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Разрешая требование истца об обязании ответчиков за счет собственных средств произвести работы по демонтажу несанкционированного установленного оборудования, размещенного на фасаде указанного выше дома, предоставить задание Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры на выполнение работ по восстановлению фасада на месте размещения после демонтажа дополнительного оборудования и произвести работы по восстановлению фасада указанного дома на месте размещения после демонтажа дополнительного оборудования в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения, суд приходит к следующим выводам.

Как было указано выше, многоквартирный дом по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия.

Распоряжением КГИОП от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень предметов охраны выявленного объекта культурного наследия, в который входят в том числе исторические наружные и внутренние капитальные стены (том 2, л.д. 10-14).

Статья 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее- Закон об объектах культурного наследия) устанавливает мероприятия, подлежащие включению в охранное обязательство, а также определяет круг лиц, на который оформлением охранного обязательства должны быть возложены соответствующие обязанности. При этом обязанным лицом по исполнению предусмотренных в охранном обязательстве мероприятий является лицо, обладающее определенными полномочиями в отношении такого объекта.

В соответствии с пунктом 11 статьи 47.6 Закона об объектах культурного наследия, если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора.

При этом пунктом 13 статьи 47.6 Закона об объектах культурного наследия предусмотрено, что в случае, если к моменту перехода права владения в отношении объекта культурного наследия оформлено охранное обязательство, обязанность нового владельца по выполнению такого охранного обязательства возникает с момента перехода к нему права владения объектом.

Согласно части 3 статьи 56.1 Закона об объектах культурного наследия охранные обязательства, содержащие требования в отношении многоквартирного дома в целом и общего имущества многоквартирного дома, все жилые помещения которого находятся в частной собственности, подлежат выполнению всеми собственниками помещений в многоквартирном доме либо по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятому не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Таким образом, ответчики, являясь собственниками помещений многоквартирного дома, обременены обязательствами как по его содержанию, поддержанию в надлежащем техническом состоянии, предотвращению его повреждения, разрушения и уничтожения, так и не совершения действий, влекущих изменение облика жилого дома и его объемно-планировочных и конструктивных решений.

При этом имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 2 Закона об объектах культурного наследия).

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ КГИОП, составленным по итогам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении ФИО6, зафиксировано, что на лицевом фасаде указанного многоквартирного дома в капитальной стене по <адрес> на уровне № этажа между № и № световыми осями, устроены три отверстия круглого сечения (том 1, л.д. 34, том 2, л.д. 7-9).

В указанном Акте отражено, что ФИО6 допущены нарушения пп. 2 п. 6 ст. 11, ст. 45, ст. 47.3 Закона об объектах культурного наследия.

Вместе с тем, проверка осуществлялась вне помещений <адрес> ввиду отсутствия доступа, без участия ФИО6 и иных собственников жилого помещения.

На дату рассмотрения настоящего спора стороной истца и ответчиков представлены акты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с фотофиксацией, из которых следует, что на момент обследования лицевого фасада отверстия в стене отсутствуют, имеются следы восстановительных работ в месте расположения отверстий (том 1, л.д. 194-195, том 2, л.д. 16-17).

При указанных обстоятельствах, требование истца к ответчикам о производстве работ по восстановлению фасада на месте размещения после демонтажа дополнительного оборудования на основании задания Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры на выполнение работ по восстановлению фасада на месте размещения после демонтажа дополнительного оборудования суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Жилкомсервис № Адмиралтейского района» (ИНН №, ОГРН №) удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 (паспорт РФ: серия № №), ФИО3 (паспорт РФ: серия № №), ФИО7 (паспорт РФ: серия № №), ФИО5 (паспорт РФ: серия № №), ФИО4 (паспорт РФ: серия № №), ФИО6 (паспорт РФ: серия № №) в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в <адрес> для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в целях обеспечения надлежащего обслуживания инженерных систем многоквартирного дома.

Взыскать с ФИО2 (паспорт РФ: серия № №), ФИО3 (паспорт РФ: серия № №), ФИО7 (паспорт РФ: серия № №), ФИО5 (паспорт РФ: серия № №), ФИО4 (паспорт РФ: серия № №), ФИО6 (паспорт РФ: серия № №) в пользу ООО «Жикомсервис № Адмиралтейского района» (ИНН № ОГРН №) неустойку в случае неисполнения решения суда в размере 100,00 рублей (триста рублей 00 копеек) с каждого за каждый день неисполнения решения суда, начисляемых с момента истечения 10 (десяти) дней с даты вступления решения суда в законную силу и до момента его фактического исполнения.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.