Дело № (2-6602/2024)
УИД - 27RS0№-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 января 2024 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Астаховой Я.О.,
при секретаре ФИО2,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди.
В обоснование исковых требований указала, что ФИО1, проживает по адресу: <адрес>. Истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сведения о матери и отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. Согласно Распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №-р истец включена в список детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированных жилых помещений. Признанное право на жилье до настоящего времени не реализовано. В настоящее время проживает в <адрес>.
Просит обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> предоставить истцу благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство социальной защиты населения.
В судебное заседание представители ответчика и третьего лица не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, представили письменные возражения, ходатайств об отложении не заявляли.
Суд, с учетом ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без их участия.
В судебном заседании истец пояснила, изложенное в иске, просила требования удовлетворить, указала, что проживает в <адрес>, жилье снимает.
Согласно письменного возражения представитель ответчика, просила отказать в удовлетворении требований истца.
Согласно письменного возражения стороны третьего лица, разрешение вопроса просит оставить на усмотрение суда, указывая, что истец включена в соответствующий список, обязанность предоставить жилое помещение принадлежит ответчику.
Выслушав истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
В силу ч. 1 ст. 39 Конституция РФ, в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 2 ст. 36 Конституции РФ, правовые основания предоставления социальной помощи, круг лиц, на которые она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом.
Осуществление государством конституционной обязанности по установлению гарантий социальной защиты предполагает учет особенностей положения определенных категорий граждан, в том числе, детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу действующего жилищного законодательства обязанность по предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке лицу, относящемуся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возникает в случае признания его нуждающимся в жилье.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся таковыми, но обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детьми, оставшимися без попечения родителей, являются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрен иной порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Право на получение жилого помещения лицам из числа данной категории принадлежит им по достижении возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
В силу ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», новому порядку обеспечения жилыми помещениями придана обратная сила в том случае, если до ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.
Пунктом 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено сохранение права на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке ст. 8 настоящего закона за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
С ДД.ММ.ГГГГ такие граждане обеспечиваются жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилого помещения (п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).
Предоставление жилых помещений нуждающимся в них детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа должно быть обеспечено немедленно при наступлении предусмотренных в п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ обстоятельств: достижение совершеннолетия, приобретение полной дееспособности до достижения совершеннолетия, окончание срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также завершение обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончание прохождения военной службы по призыву, либо окончание отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на территории <адрес> установлен <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>» (в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно ст.ст. 2,5 которого детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений. Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет пять лет. Жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края предоставляются без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры по норме общей площади жилого помещения - 18 квадратных метров.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>», которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, как не являющегося нанимателем жилого помещения по договору социального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений, что подтверждается распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
Из свидетельства о рождении ФИО1 I-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в графе отец, в графе мать стоят прочерки.
В настоящее время ФИО1 проживает в <адрес>, что подтверждается материалами дела.
Согласно п.2 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения предоставляются по месту жительства.
Таким образом, суд считает, что истец как достигший возраста 18 лет, относящийся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры, общей площадью не менее 18 квадратных метров в пределах <адрес>.
Принимая во внимание вышеперечисленные нормы права, суд приходит к выводу о том, что требования, в указанной части подлежат удовлетворению.
Изучив требования о предоставлении жилого помещения вне очереди, суд соглашается с позицией ответчика, согласно которой действующим законодательством, срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, не определен, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.
Таким образом, правовых оснований для указания в решении о его незамедлительном исполнении, внеочередном, а также до определенной даты, не имеется, поскольку ни специальными нормами, ни процессуальным законом данная категория дел не отнесена к категории дел, подлежащих исполнению немедленно, соответственно, решение подлежит исполнению по вступлению его в законную силу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение вне очереди- удовлетворить частично.
Обязать Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес> (ИНН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 0820 №) благоустроенное жилое помещение специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в пределах <адрес>, размером не менее 18 квадратных метров общей площади, за счет жилищного фонда <адрес>.
В остальной части требований ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства <адрес> – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.
Дата составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Астахова Я.О.