Решение по делу № 2-2503/2023 от 20.09.2023 - о признании незаконным решения.

Дело № 2-2503/2023

89RS0004-01-2023-002591-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осмоловской А.Л.,

при помощнике судьи Толчевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – истец, ФИО1) обратился в Новоуренгойский городской суд с иском к Департаменту строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – ответчик, Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО) с требованиями о признании приказа Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.03.2003 [суммы изъяты]-ОД/Ж «Об отказе во включении в сводный список» незаконным, возложении на Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО обязанности устранить допущенные нарушения гарантированных ветеранам боевых действий государством социальных и жилищных прав и включить ФИО1 в сводный список ветеранов боевых действий, выразивших согласие на получение социальных выплат в 2023 году по Ямало-Ненецкому автономному округу, возложении на Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО обязанности выдать ФИО1 в порядке, установленном Положением об обеспечении жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета, утверждённым постановлением Администрации ЯНАО от 06.04.2006 [суммы изъяты]-А, свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

Заявление мотивировано тем, что решением заседания общественной жилищной комиссии Администрации города Новый Уренгой, согласно протоколу [суммы изъяты] от 23.05.2003, составом семьи из трёх человек (истец, супруга – ФИО3, сын) с 23.05.2003 приняты на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, что также подтверждается справкой о постановке на учёт. В связи с отнесением к категории ветеранов боевых действий, что подтверждается соответствующим удостоверением ветерана боевых действий [суммы изъяты], на основании ст. ст. 13, 16 Федерального закона истцу предоставлено право на получение мер социальной поддержки, в том числе в виде обеспечения за счёт средств федерального бюджета жильём. Решением органов местного самоуправления (Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой) от 25.01.2023 по результатам проверки представленных документов, а также документов (сведений), полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, установлено соответствие ФИО1 критериям (требованиям), предусмотренным п. 1.3 Положения об обеспечении жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета. Органами местного самоуправления о принятом решении истец проинформирован 31.01.2023 письмом исх. [суммы изъяты]. Приказом Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.03.2023 [суммы изъяты]-ОД/Ж во включении в сводный список ветеранов по Ямало-Ненецкому автономному округу, выразивших своё согласие на получение социальных выплат в 2023 году, истцу отказано. Принятое решение Департамент мотивировал п. 3.11 и пп. «д» п. 3.12 Положения, в частности, утратой оснований, которые давали право состоять в списке ветеранов, имеющих право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета. В качестве обстоятельств, послуживших основанием для признания истца утратившим право на предоставление рассматриваемой меры социальной поддержки, ответчик в письме от 21.03.2023 исх. [суммы изъяты] указал на тот факт, что жилое помещение по адресу <адрес>, где истец и его супруга – ФИО3 зарегистрированы по месту жительства, находится в собственности ФИО4, приходящейся супруге истца матерью, в связи с чем ответчиком семья ФИО1 отнесена к членам семьи собственника указанного помещения. При определении критерия нуждаемости в улучшении жилищных условий, Департаментом учтены сведения о размере жилой площади указанного жилого помещения, которая составляет 28,3 кв. м. и о наличии по состоянию на 20.01.2023 в данном жилом помещении 3 зарегистрированных лиц, включая его собственника ФИО4, ввиду чего сделан вывод об обеспеченности истца и его супруги жилой площадью свыше учётной нормы – 9 кв. м., установленной в Ямало-Ненецком автономном округе на 1 члена семьи на 23.05.2003 – дату постановки семьи ФИО1 составом три человека (истец, его супруга – ФИО3, сын ФИО5) на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, следовательно, об улучшении жилищных условий истца, а также о наличии оснований для снятия истца органом местного самоуправления с соответствующего учёта.

Определением Новоуренгойского городского суда от 17.08.2023 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечён ФИО5 (сын истца).

Определением Новоуренгойского городского суда от 18.08.2023 г., занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО4 (мать супруги истца).

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании ордера, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представил письменные возражения на иск, которые приобщены к материалам дела, и из которых следует, что ответчик с исковыми требованиями ФИО1 не согласен, указал, что по итогам рассмотрения заявления и документов, представленных истцом в Департамент в целях получения социальной выплаты в рамках Положения об обеспечении жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета, утверждённого постановлением Администрации автономного округа от 06.04.2006 № [суммы изъяты], приказом Департамента от 20.03.2023 № [суммы изъяты] во включение в сводный список ветеранов, выразивших согласие на получение социальных выплат в текущем году, истцу было отказано в связи с утратой права по получение жилого помещения. В ходе экспертизы представленных документов выявлено, что протоколом от 23.05.2003 г. [суммы изъяты] заседания общественной жилищной комиссии Администрации города Новый Уренгой и справки о постановке на учёт, истец, составом 3 человека (в т.ч. супруга и сын), 23.05.2003 г. приняты на учёт в связи с обеспеченностью жилой площадью ниже уровня 9 кв.м., установленного в автономном округе на одного члена семьи. Из документов, представленных истцом Департаменту установлено, что семья истца проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, жилой площадью 28,3 кв.м., принадлежащем па праве собственности ФИО4 (матери супруги истца), совместно с собственником на праве членов семьи собственника, в связи с чем, нуждаемость истца в жилом помещении определена с учётом состава семьи собственника. Согласно справке о зарегистрированных от 20.01.2023 г. в данном жилом помещении зарегистрированы 3 человека, в т.ч. собственник – ФИО4 и истец с супругой, как члены семьи собственника. Исходя их размера жилой площади указанного жилого помещения, в настоящее время ФИО1 и его семья обеспечены жилой площадью выше уровня 9 кв.м., установленного в автономном округе на 1 члена семьи на дату постановки на учёт. В связи с утратой права на жилое помещение, истец правомерно подлежал снятию с соответствующего учёта льготной категории граждан органом местного самоуправления по месту жительства.

Третье лицо ФИО8, ФИО4, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований ФИО1 настаивали, просили иск удовлетворить.

Третье лицо ФИО5, в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие, исковые требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить, представил письменный отзыв на иск, который приобщён к материалам дела, и из которого следует, что длительный период времени, а именно, с 2018 года не проживает в г. Новый Уренгой с родителями – ФИО1 и ФИО3 . В настоящее время намерения возвращаться в г. Новый Уренгой не имеет, постоянно проживает в г. Санкт- Петербург отдельной семьёй со своей гражданской супругой, в связи с чем, приобрёл квартиру для проживания в г. Санкт-Петербург. ФИО1 были предоставлены сведения в Администрацию г. Новый Уренгой о том, что он не проживает с ними как член семьи в г. Новый Уренгой, и на основании заявления от 14.10.2022 года были внесены изменения в распоряжение Администрации г. Новый Уренгой от 04.07.2022 года [суммы изъяты]-р в части исключения из состава семьи ФИО5 Поскольку в настоящее время ФИО5 не проживает с родителями как член семьи, не ведёт с ними совместное хозяйство, имеет свою отдельную семью, квартира, которую приобрёл ФИО5 в единоличную собственность в г. Санкт-Петербург не имеет никакого отношения к родителям, и приобретена для проживания новой семьи.

Представитель третьего лица Департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО9, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные возражения на иск, которые приобщены к материалам дела, и из которых следует, что к компетенции Департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа не относится определения права граждан, относящимся к соответствующим категориям, на обеспечение их и членов их семей жилыми помещениями, равно как предоставление соответствующей меры социальной поддержки. Разрешение настоящего дела по существу не затрагивает прав и обязанностей Департамента социальной защиты населения Ямало-Ненецкого автономного округа.

Представитель третьего лица Администрации г. Новый Уренгой ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве и письменных дополнениях на отзыв, приобщённых к материалам дела, из которых следует, что решением общественной жилищной комиссии Администрации города Новый Уренгой семья ФИО1, составом 3 человека (супруга – ФИО8, сын – ФИО5), приняты 23.05.2003 на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На момент рассмотрения заявления о постановке на учёт семья истца проживала в жилом помещении по адресу: <адрес>, жилой площадью 28,3 кв.м., принадлежащем на праве собственности матери супруги истца – ФИО4 На момент постановки на учёт нуждающихся, ФИО1 и члены его семьи не имели в пользовании на условиях социального найма, ни в собственности жилья на территории Российской Федерации. В 2004 году истцу и членам его семьи временно, на период трудовых отношений было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В 2017 году истец освободил данное жилое помещение и передал по акту приёма-передачи в Администрацию города Новый Уренгой. В настоящее время, согласно материалам дела, семья проживает и зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>. Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № [суммы изъяты] сыну истца – ФИО5, на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью – 40,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> На основании заявления истца от 14.10.2022 внесены изменения в учётное дело ФИО1 об исключении сына – ФИО5. Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 02.12.2022 [суммы изъяты]-р внесены изменения в распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 04.07.2022 [суммы изъяты]-р в части исключения из состава семьи сына истца – ФИО5 Однако, истцами не предоставлено доказательств того, что в настоящее время сын истца – ФИО5 – не является членом семьи ФИО1. Учитывая вышеизложенное, приказом Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.03.2023 [суммы изъяты] - ОД/Ж «Об отказе во включение в сводный список» во включение в сводный список ветеранов, выразивших согласие на получение социальных выплат в текущем году, правомерно вынесен отказ ФИО1 и членам его семьи в связи с утратой права на получение жилого помещения. Истец составом семьи 2 человека состоит в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по месту жительства город Новый Уренгой под № [суммы изъяты] (распоряжение № [суммы изъяты] от 06.06.2023) и в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» истец сохраняет право состоять на данном учёте до получения жилого помещения по договору социального найма.

Представитель третьего лица Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства и материалы дела, суд приходит к следующему.

Способы защиты жилищных прав определены в ст. 11 Жилищного кодекса РФ, согласно которой защита жилищных прав осуществляется путём: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 1, часть 1; ст. 7, часть 1; ст.18; ст. 19, части 1 и 2).

Как неоднократно подчёркивал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищённости и обеспечении им нормальных условий существования.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Судом установлено, что решением заседания общественной жилищной комиссии Администрации города Новый Уренгой, согласно протоколу [суммы изъяты] от 23.05.2003 года на основании заявления от 23.05.2003 года, семья истца составом из трёх человек (супруга истца – ФИО3, сын – ФИО5) с 23.05.2003 года приняты на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий, что также подтверждается справкой о постановке на учёт.

Истец ФИО1 является ветераном боевых действий, что подтверждается соответствующим удостоверением [суммы изъяты] от 10.05.2005 года.

Решением Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации г. Новый Уренгой от 25.01.2023 года по результатам проверки представленных документов, а также документов (сведений), полученных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, установлено соответствие критериям (требованиям), предусмотренным п. 1.3 Положения об обеспечении жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, имеющих право на обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета (л.д. 20)

Органами местного самоуправления о принятом решении истец проинформирован 31.01.2023 года письмом исх. [суммы изъяты] (л.д. 22).

В силу требований ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации под нормой предоставления площади жилого помещения понимается минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории г. Новый Уренгой, согласно решению Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 28.09.2005 [суммы изъяты] «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» установлена в размере 15 квадратных метров.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ одним из условий признания гражданина нуждающимся в жилом помещении является обеспечение его общей площадью жилого помещения для постоянного проживания на одного члена семьи менее учётной нормы, либо отсутствие такого жилого помещения вовсе.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учёт до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учёт после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильём в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу положений ст. 23.2 указанного закона определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным в подпункте 3 пункта 3 данной статьи гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 01 января 2005 года, в числе которых указаны и ветераны боевых действий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Положения ст. 27 Федерального закона устанавливают право ветеранов на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.

Основания для снятия граждан с учета, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 года, установлены ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года [суммы изъяты] - ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» (далее –ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, принятые на учёт до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учёте до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учёта по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учётом положений настоящей части.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Приказом Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.03.2023 года [суммы изъяты]-ОД/Ж о включении в сводный список ветеранов по Ямало-Ненецкому автономному округу, выразивших своё согласие на получение социальных выплат в 2023 году, ФИО1 отказано (л.д. 21).

Основанием для принятия указанного приказа являлось то, что истец зарегистрирован и проживает в жилом помещении, принадлежащим на праве собственности ФИО4 – матери супруги истца, в связи с чем, ответчиком семья истца отнесена к членам семьи собственника указанного помещения.

Таким образом, при определении критерия нуждаемости в улучшении жилищных условий, Департаментом учтены сведения о размере жилой площади указанного жилого помещения, которая составляет 28,3 кв. м. и о наличии по состоянию на 20.01.2023 года в данном жилом помещении 3 зарегистрированных лиц, включая его собственника ФИО4 (матери супруги истца), ввиду чего ответчиком сделан вывод об обеспеченности истца и его супруги площадью свыше учетной нормы - 9 кв. м., установленной в Ямало-Ненецком автономном округе на 1 члена семьи по состоянию на 23.05.2003 года (дату постановки семьи составом три человека (истец – ФИО1, супруга – ФИО3, сын ФИО5) на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий), следовательно, об улучшении жилищных условий, а также о наличии оснований для снятия ФИО1 органом местного самоуправления с соответствующего учета.

На основании заявления истца от 14.10.2022 года внесены изменения в учётное дело ФИО1 об исключении из состава семьи – ФИО5 (сына).

Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 02.12.2022 [суммы изъяты]-р внесены изменения в распоряжение Администрации города Новый Уренгой от 04.07.2022 [суммы изъяты]-р в части исключения из состава семьи сына истца – ФИО5

На праве собственности у истца и его супруги жилых помещений не имеется, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 13.07.2023 года № [суммы изъяты], № [суммы изъяты].

Согласно выписки из ЕГРН от 14.08.2023 № [суммы изъяты] сыну истца – ФИО5, на праве собственности с 29.10.2021 года на основании договора купли-продажи принадлежит жилое помещение площадью – 40,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

По общему правилу к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ). Иные лица могут быть признаны членами семьи в судебном порядке, при этом установлению подлежат не только юридический факт их вселения в жилое помещение, но и то, что лицо вселялось именно как член семьи собственника. Наличие или отсутствие регистрации лица по месту жительства в жилом помещении не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника данного жилого помещения.

Решением общественной жилищной комиссии Администрации города Новый Уренгой семья ФИО1 составом 3 человека (в том числе супруга и сын) 23.05.2003 г. приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Иных лиц в качестве членов семьи ФИО1 не указывал.

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 является членом семьи ФИО4 в материалах дела не содержится и ответчиком не представлено.

Тот факт, что истец со своей супругой вынуждено проживает в квартире, принадлежащей матери супруги истца на праве собственности, не свидетельствует о том, что ФИО1 стал членом семьи ФИО4 Напротив подтверждает тот факт, что семья ФИО1 не имеет на праве собственности собственного жилого помещения и нуждается в жилье.

Решение суда о признании семьи ФИО1 членами семьи ФИО4 в материалы дела также не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отнесения семьи ФИО1 к членам семьи ФИО4 не имеется.

Проживание истца со своей супругой в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности другому лицу, не порождает у них каких-либо прав в отношении указанного жилого помещения.

Hа момент рассмотрения заявления о постановке на учет семья ФИО1 проживала в жилом помещении по адресу: <адрес>, жилой площадью 28,3 кв.м., принадлежащем на праве собственности ФИО4 (договор купли-продажи [суммы изъяты] от 26.09.1995). Семья до настоящего времени проживает в указанном жилом помещении.

Таким образом, ни на момент постановки на учет нуждающихся, ни на сегодняшнее время ФИО1 и члены его семьи не имели и не имеют ни в пользовании на условиях социального найма, ни в собственности жилья на территории РФ. Проживают в жилом помещении ФИО4 вынужденно, поскольку иного жилья не имеют.

Учитывая вышеизложенное, оснований для вынесения спорного приказа [суммы изъяты]-ОД/Ж от 20.03.2023 г. у ответчика не имелось.

Принятие спорного решения привело к нарушению прав истца как участника боевых действий, которые гарантированы государством.

Более того, вопреки доводам третьего лица Администрации города Новый Уренгой, ФИО5 (сын истца) также не подлежит учёту, поскольку распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 02.12.2022 [суммы изъяты]-р был исключён из состава семьи ФИО1 и длительное время проживает отдельно, образовал собственную семью и для проживания своей отдельной семьей приобрел жилое помещение в г.Санкт-Петербург.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Приказ Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.03.2023 года [суммы изъяты]-ОД/Ж «Об отказе во включении в сводный список» нельзя признать законным, а требования истца суд считает подлежащими удовлетворению.

В этой связи, в целях устранения нарушения прав, свобод и законных интересов истца, суд полагает необходимым:

Возложить на Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа обязанность включить ФИО1 в сводный список ветеранов боевых действий, выразивших согласие на получение социальных выплат в 2023 году по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Возложить на Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа обязанность выдать ФИО1 свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в порядке, установленном Положением об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, имеющих право на обеспечение жильем, за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Администрации ЯНАО от 06.04.2006 года [суммы изъяты]-А.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать приказ Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.03.2023 года [суммы изъяты]-ОД/Ж «Об отказе во включении в сводный список» незаконным.

Возложить на Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в сводный список ветеранов боевых действий, выразивших согласие на получение социальных выплат в 2023 году по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Возложить на Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в порядке, установленном Положением об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, имеющих право на обеспечение жильем, за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Администрации ЯНАО от 06.04.2006 года [суммы изъяты]-А.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья А.Л. Осмоловская

Решение в окончательной

форме изготовлено 26.09.2023 г.