РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу № 2-83/2025

(УИД 43RS0022-01-2025-000176-93)

29 июля 2025 года г. Мураши Кировской области

Мурашинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шишкиной Е.В., при секретаре Зубаревой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО «Актум» о возложении обязанности исполнить предписание по устранению причины протечки кровли многоквартирного дома,

установил:

Государственная жилищная инспекция Кировской области обратилась в суд с иском к ООО «Актум» о возложении обязанности исполнить предписание по устранению причины протечки кровли многоквартирного дома, указав, что по результатам рассмотрения обращения жильца <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в деятельности управляющей организации ООО «Актум» выявлены нарушения требований п.п. «а,б,г,е» п.10, п.п. «з» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пунктами 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». 21.12.2023 в адрес ответчика направлено предписание об устранении нарушений жилищного законодательства в срок до 29.01.2024, однако в установленный срок предписание не исполнено, в связи с чем истец, ссылаясь на положения ст. 20 ЖК РФ, п. 2 ст. 95 Федерального Закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», просит обязать ООО «Актум» исполнить предписание истца от 21.12.2023 № 54/Ч/469/2023 по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, выполнив работы по ремонту кровельного покрытия в местах протечек и повреждений над квартирой №.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть исковое заявление без своего участия (л.д. 6 оборот).

В судебное заседание представитель ответчика не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласен, указывая, что срок действия договора управления спорным многоквартирным домом окончен, ранее управляющая компания принимала меры к его ремонту, однако наниматель ФИО3 отказал в доступе к общему имуществу для проведения ремонтных работ, в настоящее время дом признан аварийным и подлежащим сносу, при этом за период управления домом наниматели не оплачивали услуги управляющей организации (л.д.138-142).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «Актум» на основании договора управления от 20.03.2020, заключенного по результатам конкурса с администрацией МО Мурашинское сельское поселение Мурашинского района Кировской области (л.д. 78-85).

Согласно дополнительному соглашению к договору срок его действия продлен до 19.03.2024 (л.д.133).

Согласно п. 2.1.1 данного договора и приложению № 2 к нему «Перечень работ и услуг по текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах» работа по проверке кровли на отсутствие протечек и гидроизоляции является обязанностью управляющей организации и включается в плату за содержание и ремонт жилого помещения (л.д. 83).

19.09.2023 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия по результатам осмотра вышеуказанного жилого дома ГЖИ Кировской области установлено нарушение ООО «Актум» требований п.п. «а,б,г,е» п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пунктами 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, пунктом 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», в том числе установлено повреждение кровельного покрытия над квартирой № 2 дома (л.д.16-23, 14-15).

19.09.2023 по результатам данного контрольного (надзорного) мероприятия ГЖИ Кировской области выдано предписание № 54/Ч/332/2023 об устранении выявленных нарушений (л.д.23-24).

21.12.2023 по результатам повторного контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного в связи с неисполнением предписания № 54/Ч/332/2023 от 19.09.2023, Государственной жилищной инспекцией Кировской области в адрес управляющей организации направлено предписание № 54/Ч/469/23 об устранении выявленных нарушений путем выполнения работы по ремонту кровельного покрытия в местах протечек над квартирой № 2 в срок до 29.01.2024 (л.д.37-40).

Однако в срок, установленный предписанием Госжилинспекции Кировской области, причины протечки кровли не устранены, что подтверждается актом документарной проверки № 14/ВД/1284/2024 от 21.01.2025 (л.д.62-67).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ и ГИС ЖКХ в отношении ООО «Актум» 05.02.2025 действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами прекращено (л.д.109-114).

Согласно информации администрации Мурашинского муниципального округа Кировской области в настоящее время иной способ управления МКД, расположенным по адресу <адрес>, а также иная управляющая организация не определены (л.д.117).

Постановлением администрации МО Мурашинский муниципальный округ Кировской области от 15.12.2023 № 787 данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения граждан установлен до 31.12.2028 (л.д.118).

Согласно информации администрации Мурашинского муниципального округа Кировской области расселение данного аварийного дома не произведено (л.д.117).

Истец в исковом заявлении просит обязать ООО «Актум» исполнить требования предписания, выполнив работы по ремонту кровельного покрытия в местах протечек и повреждений над квартирой № 2 для обеспечения механической безопасности здания в целом и работоспособного технического состояния его элементов.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), закреплены требования к содержанию общего имущества.

В п. 10 Правил № 491 указано, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома (п.п. «а»); безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (п.п. «б»); соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п.п. «г»); поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома (п.п. «е»).

Согласно п.п. «з» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Нормативно-техническим документом в области содержания и текущего ремонта объектов жилищно-коммунальной сферы являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170).

В соответствии с п. 2.3.7 Правил № 170 в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).

Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» закреплен порядок прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, прекращением действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами или ее аннулированием (далее - Порядок № 416).

Согласно п. 24 Порядка № 416 (в редакции от 13.09.2018) в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия) прекращено или она аннулирована, дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала управления многоквартирным домом управляющей организацией, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 5 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, или в случае, предусмотренном частью 6 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, выбранной без проведения открытого конкурса. Если способ управления многоквартирным домом был изменен, дата прекращения договора управления определяется днем, предшествующим дню начала реализации нового способа управления.

Нарушение ответчиком норм жилищного законодательства, регламентирующих содержание мест общего пользования в многоквартирном доме в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности дома, подтверждено достаточной совокупностью доказательств, и не опровергнуто ответчиком.

Также ответчиком не представлено как доказательств исполнения предписания от 21.12.2023 № 54/Ч/469/23, выданного Госжилинспекцией Кировской области, в части устранения причин протечки кровли над квартирой № <адрес>, так и доказательств объективной невозможности его исполнения.

При этом факт отказа нанимателя ФИО3 предоставить доступ для проведения ремонтных работ, зафиксированный 18.09.2023, не свидетельствует о невозможности исполнения управляющей организацией своих обязанностей в другое время, в том числе в период после проведения истцом обследования жилого дома и вынесения предписания.

Доводы ответчика о невнесении нанимателями многоквартирного дома платы за содержание жилья доказательствами не подтверждены, кроме того, данное обстоятельство не освобождает управляющую организацию от исполнения обязанностей, установленных договором управления.

Вопреки доводам ответчика прекращение действия лицензии на управление многоквартирным домом, как и признание дома аварийным при наличии проживающих в нем граждан, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в этих случаях в силу 2.3.7 Правил № 170, п. 24 Порядка № 416 на ответчика возложена обязанность осуществлять текущий ремонт, обеспечивающий нормативные условия проживания граждан, до дня реализации нового способа управления либо начала управления домом управляющей организацией, выбранной общим собранием собственников или определенной в порядке, предусмотренном ч.5 или 6 ст.200 ЖК РФ. На момент рассмотрения дела таковая управляющая организация не определена, иной способ управления не избран.

При таких обстоятельствах, учитывая, что многоквартирный дом в настоящее время не расселен, необходимость проведения ремонтных работ не отпала, дата прекращения договора управления, заключенного с ответчиком, не определена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Кировской области к ООО «Актум» удовлетворить.

Обязать ООО «Актум» исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Кировской области от 21.12.2023 № 54/Ч/469/2023 по многоквартирному дому, расположенному по адресу: <адрес>, а именно:

- выполнить работы по ремонту кровельного покрытия в местах протечек и повреждений над квартирой №.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Мурашинский районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Шишкина