УИД 72RS0...-48

Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 08 июня 2023 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи ...

при секретаре ФИО5,

с участием представителя истца ФИО9, представителя ФИО2 ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения в части, о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее ФИО2) с вышеназванным иском. Свои требования мотивировал тем, что ... своим решением ФИО2 отказал ему в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы 42 года. Страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости на ... по решению ФИО2 составил 37 лет 11 месяцев 17 дней, при требуемом 42 года. В его стаж не включены периоды работы в Казахстане. С данным отказом он не согласен. По доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнений истец просил: признать незаконным решение государственного учреждения – ФИО2 Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... от ... в части не включения в страховой стаж необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с ... по ... в овоще-молочном совхозе «Еркинский» ...; с ... по ... в овоще-молочном совхозе «Еркинский» ...; с ... по ... в агрофирме «Береке» .... Обязать ФИО2 включить в страховой стаж необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанные периоды работы и назначить ему страховую пенсию по старости с ....

ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в лице представителя по доверенности ФИО6, действующей на основании доверенности, не согласившись с предъявленными требованиями, представили возражения на исковое заявление, по доводам которых просила в иске отказать (л.д. 53-55).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО9 поддержала исковые требования, просила удовлетворить с учетом их уточнений.

Представитель ФИО2 ФИО6, возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично, по нижеследующим основаниям.

В соответствии с законодательством Российской Федерации основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от ... ...- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный ФИО2 Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный ФИО2 Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза, решаются в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС) от ..., утвержденного Решением ФИО3 Евразийской экономической комиссии ... от ... (далее - Соглашение ЕАЭС), которое вступило в силу с ... и применяется в отношении трудящихся граждан ЕАЭС.

Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ... (далее - Соглашение от ..., с ... прекратило свое действие в отношениях Российской Федерации с другими участниками). За стаж работы, приобретенный после вступления в силу Соглашения ЕАЭС, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.

При установлении пенсии в соответствии с Соглашением ЕАЭС периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего СССР, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При новом установлении пенсий гражданам, приобретшим пенсионные права на территориях бывших республик СССР, во всех случаях осуществляется подтверждение трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашений, основанных по принципу территориальности, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) соответствующих государств. Решение об установлении пенсии выносится на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, имея в виду, что сведения, по которым проверка не завершена, не могут рассматриваться как подтвержденные.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ... ....

Согласно частям 1, 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно записям в трудовой книжке, истец ФИО1 с ... принят трактористом 3 класса в о/м совхоз «Еркинский» (приказ ... л/с от ...); ... призван в ряды СА на срочную службу (приказ ... л/с от ...; с ... по ... служба в рядах Советской Армии; с ... принят рабочим в бригаду ... о/м совхоз «Еркинский» (приказ ... л/с от ...); с ... переведен водителем 3 го разряда в а/гараж (приказ ... л/с от ...; ... переведен трактористом (приказ ... л/с от ...); 21.04.1983На основании распоряжения ... ФИО3 народных депутатов исполнительного комитета о/молочный с/з «Еркинский» реорганизован и в дальнейшем именуется Талды-Курганский совхоз-завод (распоряжение ... от ...); на основании решения исполкома ... ФИО3 народных депутатов ... от ... Талды-Курганский совхоз-завод реорганизован в агрофирму « Береке» (приказ ... от ...; с ... переведен в МП Достык-Береке оператором (приказ ... от ...) уволен ... по собственному желанию (приказ ... от ...); с ... принят трактористом в агрофирму «Береке» (приказ 23 от ...); ... уволен по собственному желанию (приказ 10 от ...)(л.д. 10-11).

Из архивной справки государственного архива ... Талдыкорганского филиала по личному составу Государственного учреждения «Государственный архив ...» от ..., установлено, что ФИО1 с ... приказом ... от ... принят рабочим в бригаду ... в Талды-Курганское областное хозрасчетное производственное аграрно-промышленное объединение по плодовоовощной продукции овоще-молочного совхоза «Еркинский». Приказом ... от ... ФИО1 водитель в а/гаража переведен трактористом в мелиоративный отряд с ... На основании Постановления ФИО3 ССР от ... ... совхоз «...» упраздняется земли, имущество совхоза «Еркинский» передан Талды-Курганскому совхоз-заводу. Приказом ... по агрофирме «Береке» от ... ФИО1 оператора отд. ... перевести трактористом 1-го класса, в МП «Достык-Береке» с ... Подтвердить приказ об увольнении не имеют возможности в виду того, что документы МП «Достык-Береке» за 1994 г. в архив не поступали.

Из справки директора ТОО «...» ФИО7 установлено, что ФИО1 действительно был принят на работу в качестве тракториста 1-го класса МП «Береке-Достык» с ..., приказ ... от .... Переведен в ФИО2 ... АФ «Береке» в качестве тракториста 1-го класса ..., приказ ... от ... (л.д. 16).

Данные сведения в копии пенсионного дела ФИО1 отсутствуют (л.д. 26-52).

В ... компетентным органом по реализации Соглашения ЕАЭС определен Единый накопительный пенсионный ФИО2 (далее - ЕНПФ), который взаимодействует с компетентными органами стран ЕАЭС в рамках видов пенсий, определенных ... ЕАЭС, в том числе назначаемых за стаж работы, приобретенный после вступления в силу Соглашения ЕАЭС.

В соответствии с п. 10 Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения ЕАЭС, утвержденного 13.12.20202 (далее - Порядок взаимодействия), компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до ... без подтверждения.

Периоды работы и (или) заработная плата за период с ... подтверждаются компетентными органами государств—членов путем направления в их адрес соответствующих формуляров «Запросов». При поступлении формуляра «Запрос» о стаже работы и (или) заработной плате за период с ... компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.

Из формуляра запроса от ... ... следует, что пенсионный орган просит проверить факт трудовой деятельности ФИО1 по спорным периодам работы в ... для подтверждения работы после ....

В ... компетентным органом по реализации Соглашения ЕАЭС определен Единый накопительный пенсионный ФИО2 (далее - ЕНПФ), который взаимодействует с компетентными органами стран ЕАЭС в рамках видов пенсий, определенных Соглашением ЕАЭС, в том числе назначаемых за стаж работы, приобретенный после вступления в силу Соглашения ЕАЭС.

Согласно информации Акционерного общества «Единый накопительный Пенсионный ФИО2» Республики Казахстан, рассмотрев поступивший от ФИО2 формуляр «Запрос» с приложенными документами в отношении ФИО1, сообщило что формуляр «Запрос» в отношении ФИО1, который по сведениям информационной системы ЕНПФ, не является трудящимся.

Из решения Отдела установления пенсий ... ФИО2 Пенсионного ФИО2 Российсклй Федерации Управления установления пенсий по ... от ... (л.д.27-28), судом установлено, что стаж ФИО1 составляет 37 лет 11 месяцев 17 дней. ФИО2 не зачтены периоды работы: с ... по ... в овоще-молочном совхозе «Еркинский»; с ... по ... в овоще-молочном совхозе «Еркинский»; с ... по ... в агрофирме «Береке». Отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец не согласился с решением ФИО2 и просил включить в стаж для назначении пенсии периоды работы: с ... по ... в совхозе «Имени 21-го Партсъезда»; с. с ... по ... в овоще-молочном совхозе «Еркинский» ...; с ... по ... в овоще-молочном совхозе «Еркинский» ...; с ... по ... в агрофирме «Береке» ... и назначить ему пенсию с ....

Суд, считает решение ФИО2 в части не включения ФИО2 в стаж для назначения пенсии истца периода работы с ... по ... в овоще-молочном совхозе «Еркинский» ... незаконным, поскольку анализ исследованных материалов дела показал, что в спорные периоды ФИО1 действительно осуществлял работу на территории Республики Казахстан, что ФИО2 не оспаривается. Следовательно, данные период подлежит включению в длительный страховой стаж истца.

Поскольку, периоды работы с ... не подтверждены компетентными органами и истцом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих периоды работы с ... по ... в овоще-молочном совхозе «Еркинский» ... и с ... по ... в агрофирме «Береке» ..., данные периоды не подлежат включению в длительный страховой стаж ФИО1

ФИО1 заявил требование о назначении ему пенсии по старости с ..., данное требование не подлежит удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На день обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (...) страховой стаж ФИО1 составил 37 лет 11 месяцев 17 дней (при требуемом стаже 42 года), с учетом включения в трудовой стаж истца периода с ... по ... в овоще-молочном совхозе «Еркинский» ... по состоянию на ..., стаж истца, приблизительно составлял 38 лет год 03 месяцев 21 день, следовательно, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца не возникло.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения в части, о включении периодов работы в трудовой стаж и назначение пенсии, подлежат удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании незаконным решения в части, о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и назначение пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения – ФИО2 Пенсионного Фонда Российской Федерации по ... от ... в части не включения ФИО1 в страховой стаж необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с ... по ... в овоще-молочном совхозе «Еркинский» ....

Обязать ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить ФИО1 в страховой стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с ... по ... в овоще-молочном совхозе «Еркинский» ....

В остальной части исковых требований ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд ....

Мотивированное решение составлено ....

Судья ФИО10