УИД: 78RS0012-01-2022-002621-28
Дело № 5-728/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«22» июля 2022 года Санкт-Петербург
Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ковалева Елизавета Сергеевна, рассмотрев в помещении зала № 1 Ленинского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б,
с участием ФИО1,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Молдова, владеющего русским языком, регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеющего, со слов проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, официально нетрудоустроенного,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербург, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:
20 июля 2022 в 15 час 00 минут в городе федерального значения по адресу: г. Санкт-Петербург у д.205 по набережной Обводного Канала выявлен гражданин республики Молдова ФИО1, который согласно базам данных ГУ МВД России ППО «Мигрант», въехал на территорию Российской Федерации 08.08.2020. Согласно базам данных «Территория» имел регистрацию с 13.08.2020 по 06.11.2020, после чего регистрацию не продлевал.
В суд ФИО1 доставлен, процессуальные права и положения ст. 51 Конституции РФ ему разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявлено, вину признал, пояснил, что на территории РФ находится с 2020 года, здесь проживают его сестра и мать, которые являются гражданами РФ. После ноября 2020 года он продлевал срок регистрации, однако, в базе Территория эта регистрация не отображается, неизвестно по каким причинам. В Молдове у него никого нет, все родственники в России, кроме того, ФИО1 пояснил, что в настоящее время является фигурантом уголовного дела.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения ФИО1, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного
правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- данными протокола об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
- рапортом от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по адресу Санкт-Петербург, у д.205 по набережной Обводного Канала выявлен гражданин республики Молдова ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в РФ;
- данными о личности привлекаемого лица ФИО1;
- сведениями из информационных баз МВД: Территория, лицо, ОСК, Мигрант, Папилон в отношении ФИО1
Судья оценивает вышеизложенные доказательства по делу как допустимые, достоверные, а в их совокупности - достаточные для рассмотрения дела по существу. Представленные доказательства судья считает достоверными и бесспорными, подтверждающими в своей совокупности, как наличие события административного правонарушения, так и виновность ФИО1 в его совершении.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2 данного закона).
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приведенным законоположениям корреспондирует часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, которая в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признается нарушение, предусмотренные ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Материалами дела подтверждено, что ФИО1 въехал на территорию РФ 08.08.2020,согласно базам данных ГУ МВД России ППО «Территория» имел регистрацию на территории Санкт-Петербурга с 13.08.2020 по 06.11.2020, после чего регистрацию не продлевал, территорию РФ не покидал, по истечении заявленного срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, не имеет миграционной карты, подтверждающей законность его нахождения на территории РФ, имеет миграционную карту, в которой заявленный срок пребывания установлен до 08.11.2020.
С учетом изложенного, поскольку ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, судья приходит к выводу о том, что наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге – нашло свое подтверждение и доказано совокупностью исследованных доказательств, которые суд считает относимыми и допустимыми, а также объективными и достоверными.
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 составлен с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, протокол и иные процессуальные документы составлены с участием переводчика.
При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном.
С учетом конкретных обстоятельств дела, судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей, при этом, принимая во внимание, что в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело, которое находится в настоящее время в производстве Всеволожского городского суда Ленинградской области, ФИО1 является подсудимым, судебное заседание назначено на 03.08.2022, суд полагает возможным не применять к ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку иное будет препятствовать отправлению правосудия.
Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения, а также характера противоправного деяния, которое представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по г. Санкт-Петербургу <данные изъяты>
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись