Дело * – *

РЕШЕНИЕ

*13

дата *

Поронайский городской суд * в составе:

председательствующего судьи – Шевелевой Ю.М.,

с ведением протокола судебного заседания помощником судьи – *5,

с участием истца – *2,

представителя ответчика – адвоката *11,

прокурора – *6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску *2 к *3 о лишении права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, признании отсутствующим права на получение специальных выплат, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

*2 обратилась в суд с иском к *3 о лишении права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, признании отсутствующим права на получение специальных выплат, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, о признании единственным выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию, в обоснование требований указав, что является матерью *4 (ранее *3) *4 (ранее *14), дата года рождения, погибшего дата при выполнении задач в зоне СВО в районе н.*. Ответчик указан отцом погибшего *4 в свидетельстве о рождения, однако стороны в браке не состояли. После рождения ребенка ответчик периодически проживал с ними в *, но материальную помощь не оказывал. В дата году ответчик выехал к постоянному месту жительства на *, и с этого времени связи с ребенком не поддерживал, участия в воспитании и содержании не принимал, семейные и родственные связи между отцом и сыном отсутствовали, в 2021 году *4 изменил фамилию и отчество. В связи с гибелью *4, ответчику как отцу погибшего военнослужащего назначена выплата в соответствии Федеральным законом от дата * – ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», Указом Президента Российской Федерации от дата *, Федеральным законом от дата * – ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации». На основании изложенного просит лишить *3 прав на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего *4, в том числе признать утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, представляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы; признать *7, *2 единственными выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью (смертью) дата при выполнении боевых задач в ходе СВО в районе н.* военнослужащего *4, дата гола рождения.

В судебном заседании истец *2 представила заявление об отказе от иска в части требования о признании *8, *2 единственными выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью (смертью) дата при выполнении боевых задач в ходе СВО в районе * военнослужащего *4, дата гола рождения. Определением Поронайского городского суда от дата производство по гражданскому делу в данной частим прекращено.

В судебном заседании истец *2 исковые требования в части лишения *3 прав на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего *4, в том числе признать утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, представляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы, поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в иске. Суду показала, что после рождения *4, отцом которого в свидетельстве о рождении указан *3, ответчик воспитанием сына не занимался, не интересовался, материальной помощи в его содержании не оказывал. После отъезда в дата году к месту жительства на территории *, связь с сыном не поддерживал, не звонил, письма не писал, связаться с ребёнком через знакомых не пытался, его судьбой не интересовался. *4 воспитывала и содержала самостоятельно.

Ответчик *3, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу указанному в исковом заявлении, конверт с судебным извещением возвращен в адрес суда, по учетным данным УМВД России по * зарегистрированным не числится и место его фактического проживания не известно. В связи с чем в соответствии с положениями статьи 50 ГПК РФ к участию в деле в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Сахалинской адвокатской палаты *11

В судебном заседании представитель ответчика *11 возражала против удовлетворения требований истца.

Третьи лица – *15 явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно письменных отзывов, *16 оставило разрешение заявленных исковых требований на усмотрение суда.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, заключение прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от дата * – ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от дата * – ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от дата * – ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее Федеральный закон от дата * – ФЗ).

В силу статьи 1 Федерального закона от дата * – ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

В статье 4 Федерального закона от дата * – ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Согласно абзацу второму пункту 2 статьи 5 Федерального закона от дата * – ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере * руб. выгодоприобретателям в равных долях.

В силу пункта 3 статьи 2 Федерального закона от дата * – ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) застрахованного лица являются в том числе супруга, состоявшая на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним, родители (усыновители) застрахованного лица.

Федеральным законом от дата * – ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих.

Частью 8 статьи 3 Федерального закона от дата * – ФЗ определено, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере * руб.

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от дата * – ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от дата * – ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 этой же статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от дата * в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от дата * – ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и частью 11 статьи 3 Федерального закона от дата * – ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, представляет собой особый вид государственной службы. В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, *1, как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества – защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от дата * – П и от дата * – П).

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, в том числе военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях *, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы.

Цель названных выплат – компенсировать лицам, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями приобретаемых на основании закона прав, указанный в названных выше нормативных правовых актах круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, в который включены родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец *2 и ответчик *3 являются родителями *4, дата года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I – ФС *, свидетельствами о перемени имени I – *, I – *, I – *

Согласно свидетельства о смерти I – ФС *, извещения военного комиссара *, * и *, выписки из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту (2 разряда) (* – *) * от дата *, *4 погиб дата в ходе специальной военной операции в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы.

В связи с гибелью военнослужащего *4, дата года рождения АО «СОГАЗ» стороны, наряду с супругой погибшего – *8, признаны выгодоприобретателями по случаю гибели военнослужащего, произведена выплата *2 страховой выплаты, предусмотренной Федеральным законом от дата * – ФЗ и единовременного пособия в соответствии с Федеральным законом от дата * – ФЗ в размере 1/3 доли, одновременно за ответчиком признано право на получение 1 / 3 доли выплаты страховых сумм, выплата поставлена в резерв до получения комплекта документов. Заявление о выплате страховой суммы от имени *3 в адрес АО «СОГАЗ» военным комиссариатом по месту хранения личного дела военнослужащего *4 не направлялось.

Согласно справки об обстоятельствах наступления страхового случая в связи с гибелью (смертью застрахованного лица (военнослужащего) в период прохождения военной службы (военных сборов) от дата подготовленной ВрИО командира войсковой части 23641, в личном деле (учетно – послужных документах) *4 членами семьи значатся: супруга *8, мать *2 Сведений об отце не имеется.

Допрошенная судом свидетель *9 сестра истца и тетя погибшего *4, суду показала, что *4 с рождения проживал с матерью *2, отец никакой заботы о своем ребенке не проявлял, виделся с сыном пару раз после рождения. По достижению ребенком 2 лет в 1992 году, выехал за пределы Российской Федерации на территорию Украины и больше сыном не интересовался, не писал и не звонил, материальную помощь не оказывал, какого – либо участия в его воспитании и развитии не принимал. *2 одна вырастила и воспитала сына. *4 к отцу не ездил, с ним не встречался. Не желая носить фамилию и отчество отца, *4, ранее *3, Е.А. изменил их в органах ЗАГСА.

Согласно данных МВД России, УМВД России по *, Управления Госавтоинспекции УМВД России п *, ОМВД России *17 ОМВД Росси *18 *3, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, по учетам МВД России не значиться, паспортом гражданина Российской Федерации не документировался, к уголовной и административной ответственности, не привлекался.

Актовых записей о рождении, о смерти, о заключении брака, о расторжении брака и перемени имени в отношении *3 в архиве ЗАГС, не содержится.

Согласно сведений представленных администрацией Охинского муниципального округа *, жилое помещение *, указанное в качестве места проживания *3 в актовой записи о рождении *4 – *, отсутствует, многоквартирный дом состоит из 60 квартир.

По месту проживания истца *2 в селе *, за период с момента рождения *4, по настоящее время, согласно данных МУП «Прогресс», выписок из финансово – лицевых счетов и поквартирных карточек, на жилые помещения, расположенные в *, а также акта проверок фактического проживания, представленных МУП «Прогресс», *3 не документировался и фактически не проживал.

В системе обязательного пенсионного страхования, согласно данных региональной базы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по * *3 не зарегистрирован. Недвижимости на территории Российской Федерации, согласно данных единого государственного реестра недвижимости *3 не имеет.

За период с дата года по настоящее время в медицинские учреждения * за медицинской помощью не обращался, на учетах у специалистов, не состоит.

Проанализировав вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик *3 уклонялся от выполнения своих родительских обязанностей по воспитанию и содержания сына *4, выехав за пределы Российской Федерации и проживая отдельно от сына, общение с ним не поддерживал, не заботился о его здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении и материально не содержал. Указанное свидетельствует о том, что фактические семейные и родственные связи между *3 и сыном *4 отсутствовали. При этом принимая во внимание, что истец *2 длительное время одна надлежащим образом воспитывала сына, содержала его до совершеннолетия и вырастила защитником Отечества, который погиб при исполнении воинского долга по защите интересов Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании у ответчика отсутствующим права на получение мер государственной поддержки, в связи с гибелью сына в ходе специальной военной операции и полагает исковые требования *2 законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования *2 к *3 о лишении права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, признании отсутствующим права на получение специальных выплат, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, – удовлетворить.

Лишить *3, дата года рождения прав на все меры социальной поддержки в связи с гибелью дата военнослужащего *4, дата года рождения, в том числе признать утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Поронайского городского суда Ю.М. Шевелева

Мотивированное решение составлено дата .