РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2023 года г. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Селезневой Е.И.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

при помощнике судьи Горбуновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по заявлению прокурора Советского района г.Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ "Школа №114 с углубленным изучением отдельных предметов" г.о. Самара, Департаменту образования Администрации г.о. Самара об обязании оборудования пандусом входной группы образовательного учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Самары обратился в суд к МБОУ "Школа №114 с углубленным изучением отдельных предметов" г.о. Самара, Департаменту образования Администрации г.о. Самара об обязании МБОУ «Школа №114 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара устранить выявленные нарушения в трехмесячный срок с момента выделения Департаментом образования г.о. Самары денежных средств на указанные мероприятия, обязании Департамента образования г.о. Самары в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда выделить денежные средства образовательному учреждению.

В обоснование требований указав, что прокуратурой Советского района г. Самары проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в МБОУ «Школа №114 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.Самары Мосталыгина А.В. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика-директор МБОУ «Школа №114 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора.

В судебное заседание представитель административного ответчика Департамента образования Администрации г.о. Самара не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв на административное исковое заявление.

Выслушав явившихся участков процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами.

Судом установлено, что прокуратурой Советского района г. Самары проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в МБОУ «Школа №114 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.

В ходе проверки установлено, что МБОУ «Школа № 114 с углубленным изучением отдельных предметов» г.о. Самара не оборудовано приспособлениями для инвалидов-колясочников, что препятствует доступу последних к объекту социальной инфраструктуры. Таким образом несовершеннолетние граждане и их родители не имеют возможности получить образование, тем самым нарушаются их права, гарантированные законодательством об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации.

Прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ. вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, в том числе в сфере доступности инвалидов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокуратуры направлен ответ на представление.

Пунктом 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» на образовательное учреждение возложена обязанность создания безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 ст. 28 ФЗ №273-ФЗ определено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно ст. 5 Федерального закона №323-Ф3 от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан» государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний.Статьей 1 Федерального закона № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», определено, что социальная инфраструктура для детей представляет систему объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 №181-ФЗ (далее - Закон) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу ст. 15 Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Пунктом 1 ст.9 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся:

организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, тачального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

Согласно п.п. 1.1. Положения «О Департаменте образования Администрации юродского округа Самара» №707 от 26.03.2009 Департамент образования Администрации городского округа Самара (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа Самара, через который Администрация городского округа Самара осуществляет свои полномочия в сфере образования.

В соответствии с п.п.3.25. указанного Положения следует, что в пределах своей компетенции осуществляет на условиях и в порядке, установленном действующим законодательством, функции заказчика-застройщика для нужд Департамента, формирует план капитального ремонта муниципальных учреждений городского округа Самара в сфере образования, осуществляет согласование технических заданий на проектирование, проектов на строительство и реконструкцию зданий муниципальных учреждений городского округа Самара в сфере образования, а также иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Также приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309 утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Советского района г.Самары, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ "Школа №114 с углубленным изучением отдельных предметов" г.о. Самара, Департаменту образования Администрации г.о. Самара об обязании оборудования пандусом входной группы образовательного учреждения-удовлетворить.

Обязать МБОУ "Школа №114 с углубленным изучением отдельных предметов" г.о. Самара, устранить выявленные нарушения в виде отсутствия приспособления для инвалидов-колясочников в трехмесячный срок с момента выделения Департаментом образования г.о. Самары денежных средств на указанные мероприятия.

Обязать Департамент образования г.о. Самары в трехмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда выделить денежные средства образовательному учреждению.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Селезнева Е.И.