№ 2-1202/23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

г. Грозный 21 декабря 2023 года

Висаитовский районный суд г. Грозного ЧР в составе судьи Хлыстунова В.П., при секретаре судебного заседания Удаевой С.Л-А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии г.Грозного к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

КИЗО Мэрии г.Грозного обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Даут-мерзаеву Ш.Х., ФИО5 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в ЕГРН.

В обоснование исковых требований указывает, что согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по ЧР от 14.09.2023 года ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, 10-й пер. Утренний, 13, с кадастровым номером 20:17:0154001:3865. Данное право собственности ФИО1 зарегистрировал на основании договора купли-продажи земельного участка от 28.05.2022 года, заключенного с ФИО6. Согласно п. 1.2 вышеуказанного договора продавцу ФИО6 принадлежал отчуждаемый земельный участок на основании купли продажи от 16.07.2018 года заключенного с ФИО7. Согласно п. 2. продавцу ФИО7 принадлежал на оспариваемый земельный участок на основании типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, заключенного между органом коммунального хозяйства исполнительного комитета Старопромысловского районного совета народных депутатов в лице Зав ОКХ ФИО8 и ФИО7, где последняя обязуется построить жилой дом на земельном участке, отведенном ей на основании выписки из решения исполнительного комитета Старопромысловского районного Совета народных депутатов №612 от 14.08.1990 года. Выписка из решения исполнительного комитета Старопромысловского районного Совета народных депутатов №612 от 14.08.1990 года на праве постоянного (бессрочного) пользования и вышеуказанный типовой договор, содержит признаки поддельности, в связи с чем просит признать недействительной выписку № 612, признать недействительными договор купли-продажи от 28.05.2022 года, договор купли-продажи от 16.-7.2018 года и аннулировать записи о регистрации права собственности.

В судебное заседание представитель истца ФИО9 не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, не возражает против рассмотрения в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, Даут-мерзаев Ш.Х., ФИО5, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управление Федерального службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчики, извещенные о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явились и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению последующим основаниям: так, согласно выписке из ЕГРН от 14.09.2023 года ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, 10-й пер. Утренний, 13, с кадастровым номером 20:17:0154001:3865.

Право собственности ФИО1 зарегистрировал на основании договора купли-продажи земельного участка от 28.05.2022 года, заключенного с ФИО6.

Согласно п. 1.2 вышеуказанного договора продавцу ФИО6 принадлежал отчуждаемый земельный участок на основании купли продажи от 16.07.2018 года заключенного с ФИО7.

Согласно п. 2. продавцу ФИО7 принадлежал на оспариваемый земельный участок на основании типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, заключенного между органом коммунального хозяйства исполнительного комитета Старопромысловского районного совета народных депутатов в лице Зав ОКХ ФИО8 и ФИО7, где последняя обязуется построить жилой дом на земельном участке, отведенном ей на основании выписки из решения исполнительного комитета Старопромысловского районного Совета народных депутатов № 612 от 14.08.1990 года.

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, которая у ответчика отсутствует. Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Согласно действовавшему с 1970 года земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок, но указан конкретный адрес. Не мог выделиться земельный участок из свободного городского фонда там, где имеется пустой массив земли с указанием номера дома.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР 1970 года, действовавшего на момент якобы предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждена Советом Министров РСФСР. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду. У ответчика нет ни одного из перечисленных выше документов, кроме типового договора.

Кроме того, в соответствии с Земельным кодексом РСФСР 1970 года, действовавшим на момент предоставления земельного участка, право пользования земельным участком прекращается в связи с неиспользованием участка в течении 2-х лет. А на данном массиве земли долгое время отсутствуют какие-либо строения, сооружения.

Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации 28 сентября 2001 года, одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 года и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории города Грозного органом, уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению, утвержденному Решением Совета депутатов города Грозного от 11 августа 2015 года № 52 является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии города Грозного.

Следовательно, Мэрия города Грозного через уполномоченный орган - КИЗО Мэрии г. Грозного, осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительной Выписку из решения от № 612 от 14.08.1990 года выданной Исполнительным комитетом Старопромысловского районного совета народных депутатов «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство в Старопромысловском районе».

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, на земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0154001:3865, расположенный по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, 10-й пер. Утренний, 13.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.06.2022 года за 20:17:0154001:3865-20/024/2022-5 о государственной регистрации права собственности ФИО1, на земельный участок, расположенный по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, 10-й пер. Утренний, 13.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между ФИО1 и ФИО6, от 28.05.2022 г., расположенного по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, 10-й пер. Утренний, 13.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный между ФИО6 и ФИО7, от 16.07.2018 г., расположенного по адресу: г. Грозный, Старопромысловский район, 10-й пер. Утренний, 13.

Разъяснить ответчику о его праве подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) В.П. Хлыстунов

Копия верна:

Судья: В.П. Хлыстунов