Дело № 2-3707/2022

УИД 09RS0001-01-2022-000761-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующей судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Умарове М.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей по доверенности,

представителя ответчика Министерства туризма, курортов и молодежной политики по КЧР ФИО3, действующей по доверенности,

представителя третьего лица КЧРКП «Дирекция капитального строительства» ФИО4, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО5, действующих в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7 к Министерству туризма, курортов и молодежной политики по Карачаево-Черкесской Республике об обязании включить как молодую семью в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства на 2022 год,

установил:

ФИО1, ФИО5, действующие в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к Министерству туризма, курортов и молодежной политики по КЧР об обязании включить их как молодую семью в список претендентов на получение выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта капитального жилищного строительства на 2022 год, обязании в течение двух месяцев со дня принятия решения суда предоставить (выплатить) социальную выплату, предусмотренную свидетельством о праве на получение социальной выплаты от 10.12.2018г. № 428 на приобретение жилья.

В обоснование указали, что 10.12.2018г. КЧРКП «Дирекция капитального строительства» их семей, состоящей из четырех человек, было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства № 428 на сумму в размере 926265,6 руб. на приобретение (строительство) жилья на территории КЧР. По указанию органа, выдавшего данное строительство, был открыт счет в АКБ «Связьбанк» для зачисления социальной выплаты. В связи с длительным неисполнением своих обязательств по перечислению субсидии и с реорганизацией (ликвидацией) АКБ «Связьбанк», она вынуждена была вновь открыть счет для зачисления субсидии в АО «Тексбан». 04.09.2018г. между ФИО1 и ЖСК «Черкесск Сити» был заключен договор паенакопления № 71, с целью приобретения квартиры в собственность с использованием средств социальной выплаты. С момента заключения договора своевременно вносились и вносятся ежемесячные платежи в установленном размере, и по настоящее время выплачена сумма в размере 1599884 руб. Оставшаяся неоплаченная сумма паевого взноса на 29.11.2021г. составляет 926266 руб., с учетом невыплаченной субсидии. Свидетельство о праве на получение социально выплаты на приобретение жилого помещения № 428 установленного образца было выдано еще 10.12.2018г., и им как участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, предоставляется социальная выплата в размере 926265,6 руб. на приобретение (строительство) жилья на территории КЧР. При получении свидетельства было разъяснено, что о сроках его предъявления в банк и сроках зачисления денежных средств в установленном размере на открытый лицевой счет, которые должны были поступить до конца 2018г., то есть 31.12.2018г. Однако в оговоренные сроки денежные средства на счет не поступили. В ответ на неоднократные обращения, им отвечали, что финансирования нет, поступление денег ожидается к концу первого (второго, третьего и т.д.) квартала. Между тем, до настоящего времени денежные средства на лицевой счет не поступили. Вот уже на протяжении более двух лет ответчик не исполняет своих обязательств по перечислению причитающихся в соответствии с выданным свидетельством денежных средств, чем нарушаются права и законные интересы их семьи.

Определением Черкесского городского суда от 05 апреля 2022 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Карачаево-Черкесское Республиканское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства».

Протокольно 13 октября 2022 года судом по ходатайству представителя истцов ненадлежащий ответчик Министерство туризма, молодежи и моложеной политики Карачаево-Черкесской Республики заменен на надлежащего ответчика Министерство по делам молодежи Карачаево-Черкесской Республики.

В ходе рассмотрения дела представитель истцов в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования и просила суд обязать Министерство по делам молодежи Карачаево-Черкесской Республики включить ФИО1, ФИО5, несовершеннолетних ФИО6 и ФИО7, как молодую семью в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства на 2022 год; и в течение двух месяцев со дня принятия решения суда предоставить (выплатить) ФИО1, ФИО5, несовершеннолетним ФИО6 и ФИО7 социальную выплату, предусмотренную свидетельством о праве на получение социальной выплаты от 10.12.2018г. № 428 на приобретение жилья.

Истцы в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены.

Принимая во внимания положения статьи 48 ГПК РФ, руководствуясь статьями 167, части 2 статьи 224 ГПК РФ, суд определил рассмотретьделов отсутствие неявившихся истцов.

В настоящем судебном заседании представитель истцов поддержала исковые требования и просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы письменных возражений.

Представитель третьего лица в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляет, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (статья 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38), каждому гарантируется право на жилище, условия для осуществления которого создаются органами государственной власти и органами местного самоуправления (части 1 и 2 статьи 40).

Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, как следует из постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2007г. N 4-П, от 15.12.2011г. N 28-П, от 08.07.2014г. N 21-П имеет особую значимость, а следовательно, предполагает наличие правовых механизмов, которые обеспечивали бы институту семьи эффективную защиту, адекватную целям социальной и экономической политики Российской Федерации, направленной в том числе на повышение рождаемости как важной составляющей сохранения и развития многонационального народа России, и позволяющую создавать условия для реализации гражданами их прав и обязанностей в сфере семейных отношений, включая оказание помощи молодым семьям в решении жилищной проблемы, а семьям, имеющим детей, - предоставление дополнительных мер государственной поддержки. Одно из важнейших направлений жилищной политики Российской Федерации - принятие органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах своих полномочий мер, направленных на обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010г. № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015 - 2020 годы (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), которая включает подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей».

В соответствии с пунктом 24 Правил, являющихся приложением N 1 к упомянутой выше программе (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 25 Правил порядок формирования органом местного самоуправления списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 26 Правил предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании списков молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, поступивших от органов местного самоуправления, и с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий основного мероприятия из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации основного мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, формирует и утверждает сводный список молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году,поформе, утверждаемой ответственным исполнителем основного мероприятия.

В соответствии с пунктом 27 Правил, только после доведения ответственным исполнителем основного мероприятия сведений о размере субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на планируемый (текущий) год, до органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на основании сводного списка молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий основного мероприятия, и (при наличии) средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации основного мероприятия, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году (пункт 28 Правил).

Порядок формирования списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка определяются Правительством Карачаево-Черкесской Республики.

До 01.04.2019 года на территории Карачаево-Черкесской Республики действовало и подлежало применению Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 20.12.2016г. № 338 «О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013г. № 364 «Об утверждении государственной программы «Развитие туризма и социального предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике до 2018 года», которое содержало аналогичные положения. Согласно этому постановлению ответственным исполнителем подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей на 2016 - 2020 годы» (исполнителем государственной программы) было определеноМинистерстватуризма, курортов и молодежной политикиКЧР. Целью подпрограммы являлась поддержка молодых семей, в том числе в решении жилищных проблем.

С 01.04.2019 года на территории Карачаево-Черкесской Республики действовало и подлежало применению постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2019г. № 34 «О государственной программе «Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики», которое также содержит аналогичные положения.

В соответствии с пунктом 3 Правил право молодой семьи - участницы основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.

Согласно пункту 4 Правил, выдача свидетельства на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

В целях данных Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправленияпо месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01.03.2005 годапотем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемыхподоговорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пункт 7 Правил).

Согласно пункту 6 Правил участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет (подпункт «а»); молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил (подпункт «б»); наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (подпункт «в»).

В соответствии с пунктом 10 Правил, социальная выплата предоставляется в размере не менее 35% расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей с детьми. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 15 Правил, количества членов молодой семьи участницы мероприятия ведомственной целевой программы и норматива стоимости 1 кв.м общей площади жильяпомуниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников мероприятия ведомственной целевой программы (пункт 13 Правил).

Как установлено судом и следует из материаловдела, в соответствии с Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013г. N 364 «Об утверждении государственной программы «Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики на 2016 - 2020 годы» семья истцов, состоящая из четырех человек: ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7 была включена как молодая семья в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2015 - 2020 годы» государственной программы «Развитие туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики на 2016 - 2020 годы», утвержденную вышеназванным постановлением ПравительстваКЧР.

Соответственно семья истцов была признана участницей подпрограммы. Сведений об отказе в выплате семье истца от банка илиМинистерства не поступало, при условии, что, исходя из системного толкования Правил, семья истца должна была получить социальную выплату в 2019г.

Семья истца отвечала всем требованиям, которые предъявляются к молодым семьям, изъявивших желание быть участниками подпрограммы, однако социальная выплата указанной семьей получена не была, что не должно каким-либо образом ущемлять права данной семьи на получение социальной выплаты, предусмотренной Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, так как в противном случае нарушаются конституционные принципы равенства всех перед законом и возможности реализации гарантированных государством прав.

Свидетельство № 428 было предоставлено в банк 27.12.2018г., то есть до 10.01.2019г.

27.12.2018г. в ПАО АКБ «Связь-Банк» был открыт банковский (текущий) счет для осуществления операций в рамках подпрограммы.

04.09.2018 года между истцом ФИО1 и ЖСК «Черкесск Сити» был заключен Договор паенакопления № 71, с целью приобретения квартиры в собственность с использованием средств социальной выплаты.

С момента заключения вышеуказанного договора истцы своевременно вносили ежемесячные платежи в установленном размере. Согласно графику платежей (приложение № 1 к Договору паенакопления № 71) стороны договорились о нижеследующем: «Согласно Договору паенакопления № 71 от 04.09.2018г., общая сумма составляет 2526150 (два миллиона пятьсот двадцать шесть тысяч сто пятьдесят) рублей 00 копеек, из расчета 33000 руб. за 1 кв.м.

Член ЖСК вносит первоначальный паевой взнос в размере 503026 руб. на момент подписания договора.

Член ЖСК 20.09.2020г. вносит государственный сертификат на материнский капитал согласно справке из ПФ РФ в размере 453 026 руб. не позднее 30.11.2018 года.

Член ЖСК ФИО1, являющаяся участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в Карачаево-Черкесской Республике оставшуюся часть суммы в размере 926265,6 (девятьсот двадцать шесть тысяч двести шестьдесят пять рублей шестьдесят копеек) оплачивает субсидией, полученнойпоФЦП «Жилище» подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в Карачаево-Черкесской Республике.

До получения членом ЖСК субсидииподанной программе ЖСК не имеет право требовать погашения полной стоимости цены Договора, а член ЖСК в свою очередь обязуется после получения субсидии не позднее 14 дней оплатить оставшуюся часть согласно договору и графику платежей.

Член ЖСК вносит остальную часть суммы в размере: 1096858,4 (один миллион девяносто шесть тысяч восемьсот пятьдесят восемь рублей сорок копеек) от стоимости квартиры в следующем порядке: в течение 27 месяцев пропорционально платежами не позднее 30 числа каждого месяца за предыдущий месяц, что составляет 40650 (сорок тысяч шестьсот пятьдесят) рублей. Член ЖСК имеет право ежемесячно выплачивать более установленный в настоящем пункте суммы, с последующим сокращением выплаты задолженности, установленного настоящим договором. Уменьшение размера ежемесячного платежа не допускается.

14.10.2020 года между ЖСК «Черкесск Сити» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение, согласно п. 1 которого, внесены изменения в п. 1.4 договора паенакопления № 71 от 04.09.2018 года, в части планового окончания строительства объекта 1 квартал 2021 года.

В соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, семьи могут использовать социальные выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат.

Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения № 428 установленного образца было выдано истцам еще 14 сентября 2018 года.

Согласно данному свидетельству, молодой семье в соответствии с условиями этой программы предоставляется социальная выплата в размере 926 265,6 руб. на приобретение (строительство) жилья на территории Карачаево-Черкесской республики.

Выписка из реестра членов ЖСК «Черкесск Сити» от 11.03.2019 года подтверждает членство ФИО1 в данном кооперативе.

Согласно акта сверки взаимных расчетов за период с 01.08.2018-29.11.2021 года, между ЖСК «Черкесск Сити» и ФИО1 по договору № 71 от 04.09.2018 года, паевой взнос за жилое помещение (квартиру) составляет 2526150 руб., уплаченная сумма 1599884 руб., задолженность составляет на 29.11.2022 года 926266 руб.

В соответствии с пунктом 43 Правил приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты. В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами «г» и «е» пункта 2 настоящих Правил, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома. Таким образом, социальная выплата может быть предоставлена молодой семье для погашения основной суммы долга и уплаты процентовпокредитам, предоставляемым для приобретения жилья.

Между тем, как установлено судом, участниками подпрограммы все ее требования выполнены, вины истцов в неперечислении денежных средств нет. Выдачей свидетельства государство в лице уполномоченного на то органа признало за их семьей право на получение социальной выплаты в размере, указанном в этом свидетельстве. Данное право никем не оспорено. Этому праву на получение социальной выплаты корреспондирует обязанность государства произвести выплату путем перечисления денежных средств на специальный счет в банке.

Так, в соответствии с пунктом 35 Правил, социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств. Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк. Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты (пункт 36 Правил).

Согласно пункту 46 Правил банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 39-42, 44 и подпунктами «а» или «б» пункта 45 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений и в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 41, 42, 44 и подпунктами «а» и «б» пункта 45 настоящих Правил, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов.

Пунктом 47 Правил предусмотрено, что орган местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты.

Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств (пункт 50 Правил).

Вопреки доводам возражений ответчика подпунктом «а» пункта 49 Правил предусмотрено, чтопо соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство и документы, предусмотренные пунктами 41, 42, 44, подпунктами «а» и «б» пункта 45 и пунктом 45 (1) настоящих Правил, но оплата не произведена.

Пунктом 52 Правил установлено, что если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплатыпокакой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

Применительно к настоящему спору, владельцы свидетельства не смогли в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной им социальной выплаты непосвоей вине, семья в установленные в Свидетельстве сроки предоставила все необходимые документы в Банк, с которым у ответчика было заключено соглашение о сотрудничестве.

Таким образом, право истцов на приобретение жилья в качестве государственной поддержки нарушено, в отношении семьи не исполнены все предусмотренные действующим законодательством мероприятияпопредоставлению социальной выплаты.

Поскольку государство, включая молодую семью истцов в качестве участника указанной подпрограммы, и признавая тем самым ее право на получение социальной выплаты, взяло на себя определенное публично-правовое обязательствопоее социальной поддержке, то исключается произвольный отказ от него. Молодая семья Д-вых в установленном законом порядке признанная нуждающейся в жилом помещении, претендующая на реализацию своего правапоустановленным условиям вышеуказанной федеральной программы, вправе получить меры социальной поддержки. На момент выдачи Свидетельства семья полностью соответствовала всем критериям, установленным для молодых семей, выдачей Свидетельства за семьей признано право на получение социальной выплаты в указанном в нем размере. Свидетельство никем не оспорено, недействительным не признано.

В соответствии с Указом Главы Карачаево-Черкесской Республики от 11.10.2021 года №38 «Об исполнительных органах государственной власти Карачаево-Черкесской Республики» полномочияМинистерства туризма, курортов и молодежной политики Карачаево-Черкесской Республики в сфере молодежной политики, в том числе реализации мероприятийпообеспечению жильем молодых семей перешли кМинистерству по делам молодежи Карачаево-Черкесской Республики.

Поданномуделуюридически значимым обстоятельством является выяснение судом вопроса о том, был ли истцами, как участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы «Жилище» и подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», нарушен порядок и сроки при реализации права на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения.

Как установлено судом, семья истца, реализовывая право на улучшение жилищных условий, в установленные в свидетельстве и в Правилах сроки вступила в кооператив с целью строительства жилого дома, заключив договор паенакопления.

Из представленных суду представителем истцов документов следует, что многоквартирный жилой дом, расположенныйпоадресу:КЧР,<адрес>-п, введен в эксплуатацию на основании разрешения, выданного Управлением градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска№от 22.07.2022 года. Из выписки из ЕГРН от 28.07.2022 года усматривается, что данному многоквартирному дому (год завершения строительства – 2022) присвоен кадастровый№.

Судом учитывается, что спорная социальная выплата финансируется из средств федерального, республиканского и местного бюджетов. В случае неиспользования средств, предназначенных для предоставления социальных выплат в текущем году, они могут быть перераспределены в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, имеющиеся в материалахделаписьменные доказательства, суд полагает, что нарушенное право истцов на приобретение жилья в качестве государственной поддержки подлежит восстановлению в текущем году.

Таким образом, руководствуясь вышеизложенными нормами действующего законодательства, оценив представленные доказательства в их совокупности с пояснениями сторон и обстоятельствамидела, суд пришел к выводу о том, что молодая семья Д-вых, в установленном законом порядке признанная нуждающейся в жилом помещении, претендующая на реализацию своего правапоустановленным условиям вышеуказанной федеральной программы, вправе получить меры социальной поддержки.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 300 рублей.

При этом истцами при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 600 рублей. Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит возврату истцам в соответствии со ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО5, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7 кМинистерству по делам молодежи Карачаево-Черкесской Республики – удовлетворить.

ОбязатьМинистерство по делам молодежи Карачаево-Черкесской Республики включить ФИО1, ФИО5, несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, как молодую семью в список претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства на 2022 год.

Обязать Министерство по делам молодежи Карачаево-Черкесской Республики в течение двух месяцев со дня принятия решения суда предоставить (выплатить) ФИО1, ФИО5, несовершеннолетним ФИО6, ФИО7 социальную выплату, предусмотренную свидетельством о праве на получение социальной выплаты от 04.09.2018 года № 428 на приобретение жилья.

Возвратить ФИО1, ФИО5 излишне уплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 рублей по 150 рублей каждому.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики. Мотивированное решение изготовлено 08.11.2022 года.

Судья Черкесского городского судаКЧР С.В. Хохлачева