РЕШЕНИЕ

ИФИО1

С. Магарамкент 23 июня 2022 года.

Магарамкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Арабова Г.Я., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № года по иску ФИО2 к Управлению ОПФР по РД в <адрес> и ГУ ОПФР по <адрес> о восстановлении в праве на распоряжение средствами материнского (семейного капитала),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению ОПФР по РД в <адрес> и ГУ ОПФР по <адрес> о восстановлении в праве на распоряжение средствами материнского (семейного капитала).

В обоснование исковых требований указала в исковом заявлении о том, что в связи с рождением у неё двоих детей, ей в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" ответчиком был выдан сертификат материнского (семейного) капитала серия МК-3 № от 14.05.2010г..

С целью распоряжения средствами материнского (семейного) капитала она ранее решила вступить в члены ЖСК «Каспийский» с целью приобретения в собственность квартиры по строительному адресу РД, <адрес>, МКР Кемпинг, позиция 1,2,3.

В связи с материальными трудностями и невозможностью исполнять обязанности члена ЖСК «Каспийский», протоколом заседания правления ЖСК «Каспийский», № от ДД.ММ.ГГГГ по её заявлению она была исключена из состава членов ЖСК «Каспийский».

В связи с возвратом денежных средств, в размере 453026 рублей в ГУ - ОПФР по РД, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за восстановлением её в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, где ей рекомендовали в судебном порядке восстановить свои права.

Согласно Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7) материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38 ч. 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ст. 39 ч. 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.1 Федерального закона № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от ДД.ММ.ГГГГ законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.2 названного закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - это в том числе и меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от ДД.ММ.ГГГГ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

-женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

-женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

-мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания приведенной нормы прямо следует, что дополнительные меры государственной поддержки в виде предоставления семьям, имеющим детей, средств материнского (семейного) капитала по данному Федеральному закону предоставляются только один раз.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, приложив к нему предусмотренные законом документы.

Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В силу ч.7 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат.

Абзацем первым п. 51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Сведения о размере материнского (семейного) капитала, средствами которого вправе распоряжаться лицо, получившее сертификат, содержатся в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (пункт 9 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

В случае возврата ранее использованных средств (части средств) материнского (семейного) капитала информация о возвращенных денежных средствах вносится в данный регистр на основания решения руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об учете возвращенных средств материнского (семейного) капитала, образец которого утвержден распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Из толкования, изложенного в п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицом, получившим сертификат. В последующем право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может быть восстановлено и реализовано при условии возврата данных средств и в размере возвращенных денежных средств, подлежащих учету в названном выше регистре.

Согласно пп.15 ч.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются истцы при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.

На основании приведенных доводов истец просит суд восстановить её- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> РД в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала МК-3 № от 14.05.2010г.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, направили в суд заявления о согласии на рассмотрение дела без их участия.

Представитель ГУ ОПФР по РД по доверенности ФИО3 направил в суд заявление, в котором указал, что исковые требования ФИО2 признает полностью и не возражает против их удовлетворения.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или не утверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как признание иска основано на требованиях норм материального права, касающихся прав граждан на использование средств материнского капитала.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, приложив к нему предусмотренные законом документы.

Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

В силу ч.7 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат.

Абзацем первым п. 51 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Сведения о размере материнского (семейного) капитала, средствами которого вправе распоряжаться лицо, получившее сертификат, содержатся в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (пункт 9 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

В случае возврата ранее использованных средств (части средств) материнского (семейного) капитала информация о возвращенных денежных средствах вносится в данный регистр на основания решения руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об учете возвращенных средств материнского (семейного) капитала, образец которого утвержден распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Из толкования, изложенного в п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, следует, что лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицом, получившим сертификат. В последующем право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может быть восстановлено и реализовано при условии возврата данных средств и в размере возвращенных денежных средств, подлежащих учету в названном выше регистре.

Судом установлено, что целью распоряжения средствами материнского (семейного) капитала истица ФИО2 ранее вступала в члены ЖСК «Каспийский» с целью приобретения в собственность квартиры по строительному адресу РД, <адрес>, МКР Кемпинг, позиция 1,2,3.

В связи с материальными трудностями и невозможностью исполнять обязанности члена ЖСК «Каспийский», протоколом заседания правления ЖСК «Каспийский», № от ДД.ММ.ГГГГ по её заявлению она была исключена из состава членов ЖСК «Каспийский» и денежные средства материнского капитала в размере 453026 рублей возвращены в ГУ - ОПФР по РД.

ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО2 обратилась к ответчику за восстановлением ФИО1 в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, где ей рекомендовали в судебном порядке восстановить свои права.

Таким образом, право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала ФИО2 должно быть восстановлено и реализовано в размере возвращенных денежных средств материнского капитала.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Управлению ОПФР по РД в <адрес> и ГУ ОПФР по <адрес> о восстановлении в праве на распоряжение средствами материнского (семейного капитала) удовлетворить.

Восстановить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> РД в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала МК-3 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Магарамкентский районный суд в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

Судья Арабов Г.Я.