Дело № 2-482/2025

УИД: 53RS0019-01-2025-000414-64

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малая Вишера 23 июля 2025 года

Чудовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Е.В.,

при секретаре Никифоровой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Маловишерского муниципального района к ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области, судебному пристав-исполнителю ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>4 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

Администрация Маловишерского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что истец является стороной по исполнительному производству <номер скрыт>-ИП, возбужденному 09 декабря 2021 года на основании исполнительного листа по делу <номер скрыт> от 11 августа 2021 года, выданного Чудовским районным судом Новгородской области о возложении на Администрацию Маловишерского муниципального района обязанности в течение 3х месяцев с момента вступления решения суда законную силу осуществить капитальный ремонт оконных и дверных заполнений, пола, монтаж системы водоснабжения, отопления, водоотведения (с оборудованием), системы электроснабжения, установку индивидуальных приборов учета, осуществить отделку помещений в жилом помещении пор адресу: <адрес скрыт>. В рамках указанного исполнительного производства ответчиком вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, с указанием в качестве основания его вынесения - должником в установленный срок для добровольного исполнения, не исполнены требования, указанные в исполнительном листе. Письмом от 16 марта 2022 года №М07-1054-И ответчик был проинформирован об исполнении решения суда. Постановление о взыскании исполнительского сбора, по мнению истца, вынесено без учета вины должника. Обжалуемое постановление не направлялось в адрес истца, о его существовании Администрации стало известно из уведомления УФК по Новгородской области от 28 декабря 2023 года <номер скрыт>. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 31 мая 2022 года исполнительное производство <номер скрыт>-ИП было окончено. Приведенные обстоятельства, по мнению представителя истца, подтверждают, что истец не уклонялся от добровольного исполнения решения суда. На основании изложенного, просят освободить администрацию Маловишерского муниципального района от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца, представителя ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, заявлений и ходатайств не представлено.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом- исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения

Согласно частям 6 и 7 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

В судебном заседании установлено, что решением Чудовского районного суда от 01 июля 2021 года удовлетворены исковые требования и.о. прокурора Маловишерского района в интересах <Ф.И.О. скрыты>1, <Ф.И.О. скрыты>5, <Ф.И.О. скрыты>6, на Администрацию Маловишерского муниципального района возложена обязанность в течение 3х месяцев с момента вступления решения суда законную силу осуществить капитальный ремонт оконных и дверных заполнений, пола, монтаж системы водоснабжения, отопления, водоотведения (с оборудованием), системы электроснабжения, установку индивидуальных приборов учета, осуществить отделку помещений в жилом помещении пор адресу: <адрес скрыт>. На основании данного решения выписан исполнительный лист и ОСП Маловишерского района возбуждено исполнительное производство <номер скрыт>-ИП от 09.21.2021 года.

В ч. 12 ст. 30 Федерального закона №229-ФЗ установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку в установленный пятидневный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнены, по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем 11 мая 2022 года в отношении должника Администрации вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

При этом ответчиком не представлено сведений о направлении указанного постановления в адрес должника, как и сведений о получении должником обжалуемого постановления.

Из материалов дела следует, что в последующем решения суда Администрацией Маловишерского муниципального района было исполнено в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области от 31 мая 2022 года исполнительное производство окончено.

Учитывая доказательства, имеющиеся в материалах дела, принимая во внимание, что должником приняты меры для исполнения решения суда через незначительный промежуток времени после возбуждения исполнительного производства и фактического исполнения решения суда, а также учитывая бюджетное финансирование администрации Маловишерского муниципального района, с учетом наличия объективных причин неисполнения решения суда и отсутствие виновного противоправного бездействия должника, суд полагает возможным освободить администрацию Маловишерского муниципального района Новгородской области от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>4 в рамках исполнительного производства <номер скрыт>-ИП.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации Маловишерского муниципального района Новгородской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Маловишерского муниципального района к ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области, судебному пристав-исполнителю ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>4 об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить администрацию Маловишерского муниципального района Новгородской области от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Маловишерского района УФССП России по Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>4 от 11 мая 2022 года по исполнительному производству <номер скрыт>-ИП.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2025 года.

Председательствующий: Е.В. Колесникова