Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года

Гражданское дело № ******

66RS0№ ******-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хрущевой О.В., при секретаре Сахаровой П.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, пересчете величины индивидуального пенсионного коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с вышеупомянутым иском. В обоснование иска указала, что решением ответчика ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа менее 37 лет. Ответчик не принял к зачету страховой стаж истца в период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Компания «Восток» в должности оператора ПК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Компания «Восток» в должности оператора ПК.

Истец с решением ответчика не согласна, полагая, что указанные периоды работы подлежат безусловному включению в страховой стаж и должны быть приняты во внимание при расчете размера пенсии, поскольку факт работы подтверждается записями в трудовой книжке, а непредоставление работодателем сведений персонифицированного учета и неперечисление им страховых взносов не может служить основанием для лишения её права на включение спорного периода в страховой стаж.

На основании изложенного с учетом принятых судом уточнений исковых требований просила возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Компания «Восток» в должности оператора ПК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Компания «Восток» в должности оператора ПК, назначить досрочную выплату трудовой пенсии по старости, пересчитать величину ИПК.,

Истец в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, суду пояснила, что ООО «Компания «Восток» ликвидирована, документы о работе не сохранились.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, указав, что спорный период трудовой деятельности приходится на время после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования. ЗАО «Компания «Восток» и ООО «Компания «Восток» индивидуальные сведения на ФИО1 не сдавали.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент обращения истца) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400 ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании решения управления от ДД.ММ.ГГГГ N 769643/22 истцу в назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с отсутствием 37 лет страхового стажа.

В соответствии с расчетом страхового стажа ФИО1, в него ответчиком не были включены периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО Компания «Восток» в должности оператора ПК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Компания «Восток» в должности оператора ПК.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 3 названного закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федерального закона N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3).

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу разъяснений данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно трудовой книжке AT-IV N 2353018, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ЗАО Компания «Восток» в должности оператора ПК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Компания «Восток» в должности оператора ПК.

Спорный период работы истца, отраженный в трудовой книжке и не оспоренный относительно правомерности записей ответчиком, имел место после регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица (ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем при оценке возможности его зачета в страховой стаж правовое значение имеет установление факта уплаты за истца страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что должно быть отражено на лицевом счете, а в случае несогласия истца с отсутствием сведений персонифицированного учета им подлежали представлению доказательства фактического осуществления трудовой деятельности в спорный период с целью доказывания факта недостоверности сведений на индивидуальном лицевом счете.

Между тем, согласно сведениям индивидуального лицевого счета истца за период, который является предметом настоящего спора, страховые взносы работодателем не начислялись и не уплачивались, спорный период по данным персонифицированного учета не отражен.

В материалах дела также не представлены доказательства фактического осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период.

Из пояснений истца следует, что ООО «Компания «Восток» исключено из ЕГРЮЛ, место нахождения документов неизвестно.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих начисление и выплату истцу заработной платы за спорный период, фактического выполнения работы, а главное, начисление и уплату страховых взносов, не представлено, что исключает возможность включения спорного периода в страховой стаж.

При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным, поскольку трудовая книжка при таких обстоятельствах не может быть признана достаточным доказательством подтверждения страхового стажа, поскольку не может исключить наличие не страховых периодов.

В связи с указанным суд приходит к выводу о том, что оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не имелось.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" наряду с абзацем третьим пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 407) были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Между тем, как следует из материалов дела, истцом доказательства фактического осуществления трудовой деятельности в спорный период не представлены, страховые взносы за истца работодателем в спорный период не начислялись (доказательств обратному не имеется), в связи с чем отсутствуют основания для распространения на истца приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, которая была сформулирована применительно к ситуации, когда работодатель, вопреки установленной законом обязанности, начислял, но не уплачивал страховые взносы, в условиях доказанности фактического осуществления работником трудовой деятельности, а также при подтверждении не нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении заработной платы в определенном размере, назначении страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Хрущева О.В.