Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 14 октября 2022 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, д.Нурма, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут при проведении проверочных мероприятий по адресу: <адрес>, пгт Ульяновка, <адрес>, напротив <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, после снятия 12.11.2021г. с миграционного учета по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, пом.8-Н, территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда с территории РФ. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданина Республики Таджикистан ФИО4 не имеется. Указанными действиями нарушил требования ч.ч. 1, 2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО4 должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО4 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что на территорию РФ прибыл 14.03.2020г., патент на работу не получал, встал на миграционный учет, когда истек срок его пребывания на территории РФ, из-за пандемии с территории РФ не выехал, ему продлили миграционный учет, с миграционного учета был снят 12.11.2021г., но территорию РФ не покинул, так как с 2012г. проживал совместно, единой семьей и вел совместное хозяйство с гражданкой РФ ФИО7, и их совместным сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении него в 2021г. был вынесен запрет на въезд на территорию РФ до 18.08.2023г., и он опасался, что после выезда за пределы РФ обратно к семье на территорию РФ он не въедет. 12.10.2022г. вынесенный в отношении него запрет на въезда на территорию РФ отменен решением Черемушкинского районного суда <адрес>. С женой, их сыном, и двумя детьми жены от предыдущего брака они проживают по адресу: <адрес>, д.Нурма, <адрес>, жена не работает, осуществляет уход за детьми, он является единственным кормильцем в семье. С ФИО7 планируют заключить брак. Иных близких родственников, кроме жены и сына, собственности на территории РФ, не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО4, приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО6 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 13.10.2022г.;

- протоколом № от 11.10.2022г. о доставлении;

- протоколом № от 11.10.2022г. об административном задержании;

- рапортом УУП 124 ОП ОМВД России по <адрес> о выявлении по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, гражданина Республики Таджикистан ФИО4, без документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ;

- объяснением гражданина Республики Таджикистан ФИО4 от 13.10.2022г.;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО4;

- миграционной картой, из которой следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО4 въехал в РФ 14.03.2020г.;

- сведениями о нахождении гражданина Республики Таджикистан ФИО4 на миграционном учете до 29.12.2021г. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, пом.8-Н;

- копией паспорта гражданки РФ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, д.Нурма, <адрес>;

- свидетельством I-ВО №, выданным 03.03.2020г., об установлении отцовства ФИО4, гражданина Таджикистана, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которого является ФИО7, гражданка РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; после установления отцовства ребенку присвоены фамилия, имя, отчество: ФИО3;

- решением Черемушкинского районного суда <адрес> от 12.10.2022г. (Дело 2а-759/2022), которым признано незаконным и отменено решение ОВМ ОМВД России по району Черемушки <адрес> от 09.11.2021г. о неразрешении въезда на территорию РФ, вынесенное в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ППО Территория», согласно которым гражданин Республики Таджикистан ФИО4 въехал на территорию РФ 14.03.2020г. с целью работы патент на работу не выдавался, снят с миграционного учета 12.11.2021г.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО4 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. ст. 5 и 8 Конвенции о правах ребенка от ДД.ММ.ГГГГ государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка.

Государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя, семейные связи.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО4 на территории РФ фактически проживает единой семьей и ведет совместное хозяйство с гражданкой России ФИО7 и их сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также имеющим гражданство России.

С учетом установленных по делу обстоятельств, применение вышеприведенных положений Федерального закона в отношении ФИО4 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО4 на уважение семейной жизни и права его малолетнего ребенка.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648108, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 014106101, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.