Копия дело № 2-7639/2023
УИД: 24RS0048-01-2023-001551-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Заверуха О.С.,
при секретаре Фелипас С.А.,
с участием истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2, доверенность от 14.09.2023г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю об установлении размера заработной платы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю об установлении размера заработной платы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии. Требования мотивированы тем, что истец осуществляла трудовую деятельность в Колхозе «Рассвет» в должности доярка. 20.11.2022г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, однако при определение размера пенсии стаж работы в колхозе не учтен, в связи с отсутствием сведений о размере заработной платы. Поскольку архивные документы ООО «Рассвет», являвшегося правопреемником Колхоза «Рассвет» уничтожены пожаром, просит установить размер заработной платы ФИО1 в 1988г. в размере 2 147,53 руб., в 1989г. в размере 3 929,53 руб., в 1990г. – 6 073,76 руб., в 1991г. – 6 877,82 руб., в 1992г. – 67 036,69 руб. и произвести перерасчет размера ее пенсии с даты установления.
Истец – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что она вышла на работу из отпуска по уходу за ребенком в 1988г., когда ребенку исполнился год, работала дояркой, выполняла годовые нормы, сведения о ее заработной плате указаны в книжке колхозника, подтвердить размер заработной платы иными документами не представляется возможным, поскольку архив ООО «Рассвет» уничтожен пожаром, просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности от 14.09.2023г., в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, суду пояснила, что заработная плата в спорный период времени не принята пенсионным органом ввиду отсутствия первичных документов, однако при установлении требуемого истцом факта, размер ее пенсии увеличится.
Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (часть 2 статьи 39).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьей 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Так, пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Расчет размера пенсии за периоды трудовой деятельности до 31.12.2014 производится по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
В силу части 3 статьи 36 Закона о страховых пенсиях со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Порядок расчета пенсии по старости определен положениями статьи 15 Закона о страховых пенсиях. Основания перерасчета размера страховой пенсии и срок определены в статье 18 Закона о страховых пенсиях.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено определение расчетного размера трудовой пенсии исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Таким образом, при определении и подтверждении среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав существует два варианта. Согласно первому среднемесячный заработок за два года (2000 - 2001), подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Во втором случае расчет производится исходя из заработка за любые 5 лет (60 месяцев) подряд до 1 января 2002 г.
При этом размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
С 01 января 2015 года действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в силу которого размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК, где
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно положениям статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии при ее назначении исчисляется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), который складывается из индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года (ИПКс), и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года (ИПКн).
В силу ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ величина ИПКс определяется из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера и накопительной части трудовой песни), исчисленного по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" по состоянию на 31 декабря 2014 года.
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Таким образом, в силу п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ, размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за периоды работы по 31.12.2001г. включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране, в также суммы страховых взносов за период работы после 01.01.2002 года, начисленных работодателем.
В соответствии с ч. 2 с. 18 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., с 20.11.2022г. бессрочно, в общем размере 12 671,76 руб., из которых: страховая пенсия 5 451,02 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии 7 220,74 руб.
Согласно сведениям, предоставленным ОСФР по Красноярскому краю, для расчета страховой пенсии ФИО1, в том числе, учтены следующие периоды: с 05.05.1987г. по 04.11.1988г. как период ухода за ребенком, с 05.11.1998г. по 15.06.1993г. как период работы в обычных условиях труда.
Страховой стаж истца составил 31 год 04 месяца 24 дня, общий трудовой стаж на 01.01.2002г. – 09 лет 08 месяцев 17 дней. Для расчета размера пенсии принята справка о заработной плате за 2001г., среднемесячная заработная плата составила 493,87 руб., при среднемесячной заработной плате по стране в указанный период – 1 641,30 руб., в связи с чем, отношении ЗР/ЗП составило 0,301.
Таким образом, размер пенсии истца исчислен из общего трудового стажа на 01.01.2002г., который составил 09 лет 08 месяцев 17 дней, стажевого коэффициента 0,55, отношения среднемесячного заработка за 2000-2001гг. к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период, которое составило 0,301, пенсионный капитал определен по методу интерполяции и равен 23 255,05 руб. При этом пенсионные права за период работы после 01.01.2002г. учтены в виде сумм страховых взносов, уплаченных работодателем в Пенсионный фонд РФ на 31.12.2014г. – 47 823,42 руб. и после 01.01.2015г. в размере 8,399 руб.
В соответствии с трудовой книжкой колхозника серии №, выданной 21.03.1985г. на имя ФИО3, последняя 19.02.1985г. принята в члены колхоза «За коммунизм» и назначена на должность доярка.
С 28.12.1992г. колхоз «За коммунизм» переименован в колхоз «Рассвет» на основании протокола № № от 28.12.1992г.
Протоколом от 29.03.2010г. реорганизован в ООО «Рассвет».
21.10.2011г. ФИО1 уволена из ООО «Рассвет» по п. 2 ст. 81 ТК РФ.
Также, из указанной трудовой книжки колхозника следует, что ФИО1 выполнен годовой минимум трудового участия в 1988г. 194 дня при норме 192 дня, ее заработок составил 2 147,39 руб.; в 1989г. – 256 дней при норме 250 дней, заработок составил 3 929,53 руб.; в 1990г. – 288 дней, заработок составил 6 073,76 руб., в 1991г. 269 дней, заработок составил 6 877,82 руб. и в 1992г. – 281 руб., заработок составил 67 036,69 руб.
Из ответа администрации Каратузского района красноярского края от 25.11.2022г. следует, что сведения о заработной плате ФИО1 в колхозе «Рассвет» в период 1988-1992гг. предоставить невозможно, поскольку документы по начислению заработной платы ООО «Рассвет» в архивный отдел не предоставлялись.
Согласно справке, выданной начальником ОНДиПР по Каратузскому району ФИО4, 07.09.2014г. в здании администрации муниципального образования Уджейский сельсовет по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого огнем уничтожены архивные документы ООО «Рассвет».
В соответствии с выпиской из индивидуального счета застрахованного лица в отношении ФИО1 следует, что последняя зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 21.12.1998г. При этом, в данной выписке содержатся сведения о работе истца в спорный период временив колхозе «За коммунизм».
Также, сведения о работе истца в спорные период времени подтверждаются выписками из протоколов общих собраний и книг, которые содержат информацию о приеме ФИО1 в члены колхоза, предоставлении ей отпусков.
В силу п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 г. N 910, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется "Трудовая книжка колхозника" единого образца.
Пунктом 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполняются личным трудом колхозников.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При этом, в соответствии с пунктом 56 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Как указано в п. 39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются, в том числе а) период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В соответствии с пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Согласно пункту 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
В соответствии с разъяснениями Министерства сельского хозяйства РФ от 9 июня 2001 г. № 25-11/412 основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы и возражения сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая то, что истец, являясь членом колхоза «За коммунизм», впоследствии переименованного в колхоз «Рассвет», в спорные периоды времени имела начисленные трудодни и заработную плату, учитывая то, что основным документом для подтверждения стажа работы члена колхоза является трудовая книжка колхозника, которая у истца имеется, принимая во внимание то, что у ФИО1 отсутствует возможность доказать размер заработной платы в 1988-1992гг. иными документами, поскольку архив предприятия уничтожен пожаром, суд полагает возможным установить требуемый заявителем факт, а именно установить размер заработной платы ФИО1, работавшей в качестве доярки на МТФ колхоза «Рассвет» за 1988г. – 2 147,53 руб., за 1989г. – 3 929,53 руб., за 1990г. – 6 073,76 руб., за 1991г. – 6 877,82 руб., за 1992г. – 67 036,69 руб.
Разрешая требования истца о перерасчете пенсии в связи с включением названного периода работы в страховой стаж, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии.
Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК Российской Федерации) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.
Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу ст. 18 п. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера трудовой пенсии возможен при наличии оснований, предусмотренных в случаях в том числе увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (действовавшим на дату обращений ФИО5 о перерасчете размера страховой пенсии) установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 49 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 884н "Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (действовавшим на дату обращений ФИО5 о перерасчете размера страховой пенсии) заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Полномочия Пенсионного фонда по проведению разъяснительной работы среди населения закреплены в Положении о Пенсионном фонде РФ (утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года N 2122-1) и в Федеральном законе от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".
Порядок установления страховых пенсий с 01.01.2015 определен ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно части 1 указанной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Пункт 7 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ дает определение понятия "корректировка размера страховой пенсии" - это повышение размера страховой пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента.
В силу ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
На основании п. 1 ст. 23 названного Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2017 N 1575-О положения данной нормы, обеспечивая сохранение выплаты не полученной пенсионером своевременно пенсии за прошедшее время, но не более чем за три года, согласуется со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общий срок исковой давности, направлено на достижение правовой определенности, а закрепленное в данной статье правило о том, что в случае вины органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплата пенсионеру всех причитающихся ему сумм производится без ограничения каким-либо сроком, гарантирует восстановление нарушенных пенсионных прав граждан и надлежащую их реализацию.
Таким образом, учитывая, что сведения о работе истца с 1988г. по 1992г. в качестве доярки колхоза «Рассвет» (ранее колхоза «Закоммунизм») были указаны ею при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, при этом не были учтены ответчиком при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении пенсии, суд приходит к выводу о том, что перерасчет размера пенсии необходимо произвести с момента ее назначения, так как с этого времени при включении в страховой стаж истца для определения размера пенсии спорного периода работы истец имела право на получение пенсии в большем размере. Следовательно, право истца на получение пенсии в большем размере должно быть восстановлено с 20.11.2022г., в связи с чем, суд считает необходимым возложить на ОСФР по Красноярскому краю обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом установленного судом размера заработной платы истца за 1988г. – 2 147,53 руб., за 1989г. – 3 929,53 руб., за 1990г. – 6 073,76 руб., за 1991г. – 6 877,82 руб., за 1992г. – 67 036,69 руб., с даты назначения ФИО1 страховой пенсии по старости – 20.11.2022г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые ФИО1 (СНИЛС: №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю (ИНН: №) об установлении размера заработной платы, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.
Установить размер заработной платы ФИО1 – доярки на МТФ колхоза «Рассвет» за 1988г. – 2 147,53 руб., за 1989г. – 3 929,53 руб., за 1990г. – 6 073,76 руб., за 1991г. – 6 877,82 руб., за 1992г. – 67 036,69 руб.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом ее заработной платы в размере за 1988г. – 2 147,53 руб., за 1989г. – 3 929,53 руб., за 1990г. – 6 073,76 руб., за 1991г. – 6 877,82 руб., за 1992г. – 67 036,69 руб., с даты назначения страховой пенсии по старости – 20.11.2022г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.С. Заверуха
Решение принято в окончательной форме 09.11.2023г.
Копия верна.