Дело № 5-708/2022
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Пермь 20 сентября 2022 года
Судья Кировского районного суда г.Перми Сирина Е.Г., при составлении протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении секретарем судебного заседания Куликовой М.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
установила:
20.09.2022 в 05 час. 40 мин. по ФИО1 не выполнил законного требования сотрудника полиции, связанное с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», а именно: совершал неоднократные попытки проникнуть в патрульный автомобиль, в котором проводилась процедура оформления и освидетельствования водителя на состояние опьянения, тем самым пытался помешать либо сорвать проведение процедуры освидетельствования на состояние опьянения, оказывая неповиновение законному требованию сотрудника полиции.
Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем 20.09.2022 составлен соответствующий протокол.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 с событиями, описанными в протоколе об административном правонарушении, не согласился полностью, показал, что ночью 20.09.2022 вместе со своей супругой и другом С. находились в автомобиле под управлением последнего. Все трое находились в нетрезвом состоянии. По пути следования автомобиль был остановлены сотрудниками ГИБДД.С. был препровожден в патрульный автомобиль. Он (ФИО1) понимал, что в отношении С. составляют административные протоколы, поскольку он управлял машиной, будучи в алкогольном опьянении. Простояв некоторое время на улице, он подошел к патрульному автомобилю, чтобы поинтересоваться у сотрудников ГИБДД отпустят ли С., либо он будет задержан. Один из сотрудников полиции, находившийся за рулем автомобиля, попросил его (ФИО1) отойти и не мешать составлению процессуальных документов и проведению процедуры освидетельствования. Прождав еще какое-то время и переживая за С., он (ФИО1) вновь подошел к патрульному автомобилю и поинтересовался судьбой С., при этом он никоим образом не мешал сотрудникам ГИБДД. Однако сотрудники полиции, превышая свои полномочия, применили к нему физическую силу и спецсредства (наручники), после чего он начал выражаться в адрес сотрудников полиции нецензурной бранью, упирался руками и ногами, плюнул в сотрудника полиции. Впоследствии был доставлен в отдел полиции.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО1, судья приходит к следующему.
Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции») возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 30).
В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возложены обязанности, в том числе, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
В целях реализации единой государственной политики в области безопасности дорожного движения Указом Президента Российской Федерации № 711 от 15 июня 1998 года «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Положение), пунктом 1 которого предусмотрено, что государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.
Согласно пункту 2 Положения Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
В соответствии с Пунктом 11 Положения на Госавтоинспекцию возлагаются обязанности по участию в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; выявлению причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению.
В силу пункта 12 Положения Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях, назначать в пределах своей компетенции административные наказания юридическим лицам, должностным лицам и гражданам, совершившим административное правонарушение, применять иные меры, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно пункту 7.5 Административного регламента исполнения МВД России государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23 августа 2017 года № 664, должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора обязаны выявлять причины административных правонарушений на транспорте и в области дорожного движения, а также условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.
За неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей установлена административная ответственность по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт неповиновения ФИО1 законному требованию сотрудников полиции, исполняющих обязанности по охране общественного порядка и пресекавшим административное правонарушение, подтверждается совокупностью добытых и представленных в дело доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении,
- рапортом ИДПС К., согласно которому 20.09.2022 в 05 час. 30 мин., прибыв по целью помощи другому наряду полиции, проводившему процедуру оформления водителя с признаками опьянения, выявили гр-на ФИО1, который совершал неоднократные попытки проникнуть в патрульный автомобиль, чтобы помешать проведению процедуры освидетельствования водителя. Он (ИДПС К.) неоднократно требовал от ФИО1 прекратить противоправные действия, на что ФИО1 реагировал агрессивно, размахивал руками, толкался, совершал неоднократные попытки воспрепятствовать проведению административных процедур – освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения,
- рапортом о/у ОУР ОП №, из текста которого усматривается, что 20.09.2022, около 05 час. 20 мин. был задержан ФИО1, который мешал сотрудникам ДПС оформлять административный протокол, кричал, выражался нецензурной бранью в общественном месте, на неоднократные замечания о недопущении нарушения закона «О тишине» не реагировал. После того, как ФИО1 было предложено пройти в патрульный автомобиль для доставления в отдел полиции с целью составления в отношении него процессуальных документам, он (ФИО1) плюнул ему в лицо, после чего, подойдя к патрульному автомобилю, начал упираться о машину руками и ногами, показывая всем своим видом, что не намерен следовать в служебный автомобиль для доставления в отдел полиции,
- рапортом ИДПС Ч., из которого следует, что 20.09.2022, примерно в 05 час. 10 мин., получили сообщение от другого экипажа об оказании помощи на . Прибыв по указанному адресу, узнали об оформлении другим нарядом административных протоколов в отношении гражданина (водителя), который был остановлен по указанному адресу. Рядом с патрульным автомобилем находился друг задержанного водителя – ФИО1, который мешал экипажу ГИБДД в проведении административных процедур, открывал двери патрульного автомобиля. После сделанного ФИО1 замечания и выдвинутого требования не мешать сотрудникам полиции при осуществлении делопроизводства, ФИО1 начал нецензурно выражаться в сторону сотрудников полиции, на требования представить документ, удостоверяющий личность, ответил отказом в нецензурной форме; провоцировал сотрудников полиции, производя плевки в их сторону, высказывая оскорбления. После требования проследовать в отдел полиции для установления личности ФИО1 стал сопротивляться, игнорируя требования сотрудников полиции,
- протоколами об административном задержании и доставлении ФИО1 в дежурную часть отдела полиции.
Перечисленные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, относятся статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Установленные по делу обстоятельства указывают на то, что требования сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, являлись законными, направленными на пресечение и оформление административного правонарушения в области безопасности дорожного движения, признаки которого были визуально установлены.
Своими действиями ФИО1 фактически создавал помехи сотрудникам полиции в ходе оформления документов по делу об административном правонарушении в отношении иного лица, вследствие чего ему обоснованно было предъявлено требование покинуть место совершения правонарушения в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», согласно которому полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан.
Оценив добытые доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Неустранимых сомнений в его виновности в совершении правонарушения материалы дела не содержат.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.
Учитывая все обстоятельства данного дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, сведения о личности ФИО1 и его имущественном положении, с учетом требований статей 3.1, 3.5, 3.9, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях исправления и предупреждения новых административных правонарушений, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста, не усматривая оснований для назначения иных более мягких видов наказаний.
Обстоятельств, предусмотренных ст.3.9 КоАП РФ, не установлено.
С учетом обстоятельств дела, судья не усматривает оснований освобождения ФИО1 от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения, поскольку совершенное правонарушение относится к правонарушениям против установленного порядка управления и малозначительным не является.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановила:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 03 (Трое) суток.
Зачесть в срок административного ареста срок административного доставления, исчисляя срок назначенного наказания с 05 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению органами внутренних дел.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья Е.Г.Сирина