РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Грухиной Е.С.,

при секретаре Шалагиновой А.И.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-311/2023 (2-5775/2022) (43RS0001-01-2022-009443-32) по иску ФИО1 к КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» о взыскании невыплаченной заработной платы, процентов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» (с учетом последующих заявлений об уточнении исковых требований) о взыскании невыплаченной заработной платы, процентов, компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что {Дата изъята} между ним и ответчиком заключен трудовой договор {Номер изъят}, в соответствии с которым он (истец) был принят на работу на должность начальника управления правового, кадрового и организационного обеспечения (далее – УПКиОО), с окладом 18983 руб. В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} включительно исполнение обязанностей директора КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» (далее – Учреждение) возлагалось приказами министерства спорта и молодежной политики Кировской области на заместителя директора Учреждения П.А.В., с доплатой в размере 200% должностного оклада по временно замещаемой должности, заместителя директора Учреждения Л.И.В., с доплатой в размере 200% должностного оклада по временно замещаемой должности, начальника управления правового, кадрового и организационного обеспечения Учреждения ФИО1, с доплатой в размере 50% должностного оклада по временно замещаемой должности, заместителя директора по экономике и финансам Учреждения Г.А.Р., с доплатой в размере 200% должностного оклада по временно замещаемой должности. Указанные приказы не определяют объем полномочий и ограничения в обязанностях, которые передаются сотрудникам на период исполнения обязанностей директора Учреждения, соответственно, можно говорить об объеме аналогичной работы и одинаковых условиях ее выполнения. В то же время, оплата труда за исполнение обязанностей директора Учреждения в данных приказах носит отличия: при исполнении обязанностей директора Учреждения начальником УПКиОО ФИО1 устанавливалась доплата в размере 50 % должностного оклада по временно замещаемой должности, во всех других случаях устанавливалась доплата в размере 200 % должностного оклада, что нарушает его (истца) права. {Дата изъята} истцом в адрес руководства Учреждения была направлена служебная записка, в которой указывалась информация о выявлении вышеуказанного факта, в ответ {Дата изъята} Учреждением было направлено письмо, в котором было предложено обратиться за разъяснением указанных вопросов в министерство спорта и молодежной политики Кировской области. {Дата изъята} истцом в адрес Учреждения направлено письмо с правовым обоснованием, допущенных нарушений, однако ответ Учреждения был аналогичен ранее направленному письму. Считает, что он (истец) недополучил заработную плату. Просит взыскать в ответчика невыплаченную заработную плату в размере 39070 руб. 92 коп. (исходя из 200% доплаты к должностному окладу), проценты за задержку выплаты заработной платы по состоянию на {Дата изъята} в размере 10623 руб. 26 коп., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, подтвердили изложенное в исковом заявлении и дополнениях к исковому заявлению, на удовлетворении заявленных требований настаивали, дополнительно пояснили, в частности, что истцом при исполнении обязанностей директора Учреждения подписывались платежные и иные документы, он осуществлял прием и увольнение работников, действовал от имени Учреждения без доверенности, представлял интересы Учреждения, совершал сделки от его имени. Просили уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, дополнительно пояснила, что исполнение обязанностей директора возлагалось на ФИО1 временно, при краткосрочном отсутствии руководителя Учреждения, без наделения его организационно-распорядительными функциями, без права подписи, в то время как П.А.В. и Л.И.В. исполняли обязанности директора учреждения на постоянной основе, до назначения директора учреждения, с внесением соответствующих изменений в ЕГРЮЛ.Г.А.Р. также имел право первой подписи. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица министерства спорта и туризма Кировской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому с исковыми требованиями не согласен, с {Дата изъята} функции и полномочия учредителя КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» осуществляет вновь созданное министерство молодежной политики Кировской области, размер доплаты истцу за исполнение обязанностей директора является обоснованным, определение размера указанной доплаты находится в компетенции учредителя ответчика – министерства молодежной политики Кировской области и не противоречит правовым нормам, ФИО1 не имел право первой подписи при исполнении обязанностей директора и не имел полномочий по удостоверению всех документов.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда в Кировское области в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Протокольным определением Ленинского районного суда г. Кирова от 22.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено министерство молодежной политики Кировской области.

Представитель третьего лица министерства молодежной политики Кировской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что третье лицо с исковыми требованиями не согласно, считает, что доплата ФИО1 в размере, установленном учредителем, является обоснованной и не противоречит действующему законодательству. Вопросы установления оплаты труда руководителю учреждения относятся к компетенции его учредителя. В период временного исполнения ФИО1 обязанностей директора изменения в ЕГРЮЛ не вносились, на ФИО1 право первой подписи не оформлялось, он не имел право действовать от имени учреждения без доверенности и не был наделен организационно-распорядительными функциями.

{Адрес изъят} в судебное заседание не явилась, извещена.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ш.О.В. показала, в частности, что она работает в КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» с {Дата изъята} по настоящее время. ФИО1 ей знаком, он работал в названном учреждении начальником управления до {Дата изъята}. В {Дата изъята} и {Дата изъята} он исполнял обязанности директора. Он осуществлял финансово-хозяйственную деятельность, исполнял текущую работу. У ФИО1 не было права первой подписи, все платежные документы подписывались электронно-цифровой подписью директора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы надзорного производства {Номер изъят}ж-{Адрес изъят}, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 57 ТК РФ одним из обязательных условий трудового договора является: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу положений статьи 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату. Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Статьей 151 ТК РФ определено, что при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} между КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор {Номер изъят}, по условиям которого ФИО1 с {Дата изъята} принят на работу в КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» на должность начальника управления правового, кадрового и организационного обеспечения.

Согласно п.5.1 трудового договора ФИО1 установлен должностной оклад в размере 18983 руб., который дополнительным соглашением от {Дата изъята} к трудовому договору увеличен до 19553 руб., а дополнительным соглашением от {Дата изъята} - увеличен до 20824 руб.

Приказом министра спорта и молодежной политики Кировской области {Номер изъят}-п от {Дата изъята} на ФИО1, с его согласия, на период очередного отпуска и.о. директора КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» Л.И.В. с {Дата изъята} по {Дата изъята} возложено временное исполнение обязанностей директора КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы», с доплатой в размере 50 % должностного оклада по временно замещаемой должности.

Приказом министра спорта и молодежной политики Кировской области {Номер изъят}-п от {Дата изъята} на ФИО1, с его согласия, на период очередного отпуска и.о. директора КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» Л.И.В. с {Дата изъята} было возложено временное исполнение обязанностей директора КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» с доплатой в размере 50% должностного оклада по временно замещаемой должности.

Приказом министра спорта и молодежной политики Кировской области {Номер изъят}-п от {Дата изъята} на ФИО1 с его согласия на период очередного отпуска и.о. директора КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» Л.И.В. с {Дата изъята} по {Дата изъята} возложено временное исполнение обязанностей директора КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» с доплатой в размере 50 % должностного оклада по временно замещаемой должности.

С названными приказами ФИО1 был ознакомлен и согласен, о чем свидетельствуют его подписи (л.д.126, 127).

Таким образом, приказы содержит сведения о согласии работника на выполнение работы по другой должности, размер производимой доплаты без указания объема и содержания дополнительных работ.

Согласно расчетному листку за {Дата изъята}, ФИО1 за совмещение должностей с {Дата изъята} по {Дата изъята} начислено 6760 руб. 91 коп.

Согласно расчетному листку за {Дата изъята}, ФИО1 за совмещение должностей с {Дата изъята} по {Дата изъята} начислено 4697 руб. 05 коп., с {Дата изъята} по {Дата изъята} начислено 1565 руб. 68 коп.

Вышеуказанные суммы были выплачены ФИО1 в полном объеме.

Пприказом министра спорта и молодежной политики Кировской области {Номер изъят}-п от {Дата изъята} на заместителя директора П.А.В. с ее согласия возложено исполнение обязанностей директора КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» с {Дата изъята} до назначения директора с доплатой в размере 200 % должностного оклада по временно замещаемой должности.

Приказом министра спорта и молодежной политики Кировской области {Номер изъят}-п от {Дата изъята} на заместителя директора Л.И.В. с его согласия на период очередного отпуска и.о. директора КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» Л.И.В. с {Дата изъята} до назначения директора возложено временное исполнение обязанностей директора КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» с доплатой в размере 200 % должностного оклада по временно замещаемой должности.

Приказом министра спорта и молодежной политики Кировской области {Номер изъят}-п от {Дата изъята} на заместителя директора по экономике и финансам Г.А.Р. с его согласия на период командировки и.о. директора КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» Л.И.В. с {Дата изъята} по {Дата изъята} возложено временное исполнение обязанностей директора КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» с доплатой в размере 200 % должностного оклада по временно замещаемой должности.

Из п.5.2.1 трудового договора, п.3.10 Положения об оплате труда работников КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» следует, что работнику устанавливаются выплаты компенсационного характера, в том числе выплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Данная выплата устанавливается работнику за дополнительную работу как по другой, так и по такой же профессии (должности) за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер выплаты за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, и срок, в течение которого работник будет исполнять обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Пунктом 5.7 Положения об оплате труда работников КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» установлено, что заработная плата руководителю учреждения устанавливается приказом министра спорта и молодежной политики Кировской области в соответствии с Порядком установления должностного оклада, выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера руководителям областных государственных учреждений, подведомственных министерству спорта и молодежной политики Кировской области.

В соответствии с п.1.6 устава КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» учредителем и собственником имущества Учреждения является Кировская область. Функции и полномочия учредителя с {Дата изъята} по {Дата изъята} осуществляло министерство спорта и молодежной политики Кировской области.

Пунктом 1.3 порядка установления должностного оклада, выплат компенсационного характера и выплат стимулирующего характера руководителям областных государственных автономных учреждений, подведомственных министерству спорта и молодежной политики Кировской области, утвержденным приказом министра спорта и молодежной политики Кировской области от 22.01.2018 № 9 предусмотрено, что должностной оклад, выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливаются приказом министра спорта и молодежной политики Кировской области, лица, исполняющие его обязанности, в соответствии с настоящим Порядком. Конкретный размер указанной выплаты не установлен.

Ответчиком заявлено об отсутствии у истца права первой подписи при исполнении обязанностей директора Учреждения.

В карточке образцов подписей от {Дата изъята} к лицевым счетам указаны образцы подписей должностных лиц, имеющих право подписи распоряжений о совершении казначейских платежей и иных документов при совершении операции по лицевому счету. Право первой подписи имеют исполняющий обязанности директора П.А.В., заместитель директора по экономике и финансам Г.А.Р., право второй подписи имеет главный бухгалтер Ч.Т.Н.

В карточке образцов подписей от {Дата изъята} к лицевым счетам указаны образцы подписей должностных лиц, имеющих право подписи распоряжений о совершении казначейских платежей и иных документов при совершении операции по лицевому счету. Право первой подписи имеют исполняющий обязанности директора Л.И.В., заместитель директора по экономике и финансам Г.А.Р., право второй подписи имеет главный бухгалтер Ш.О.В.

Исходя из норм и положений, закрепленных в ст.ст.129, 135, 60.2 ТК РФ, следует, что установление системы доплат за совмещение профессий (должностей), то есть порядка, размеров, условий лишения или снижения доплат, является исключительной прерогативой работодателя. Трудовое законодательство предоставляет работодателю право самостоятельно определять основания для выплаты доплат, порядок начисления и их размеры. А работнику предоставлено право отказаться от выполнения дополнительной работы, в том числе при несогласии с размером доплаты.

Как указано выше, с приказами ФИО1 был ознакомлен, от выполнения дополнительной работы не отказался, что являлось его правом.

Поскольку Положением об оплате труда не установлен конкретный размер доплаты от оклада отсутствующего работника, начисление доплаты в размере 50% за отсутствующего работника правомерно.

Таким образом, требование ФИО1 о взыскании невыплаченной заработной платы за период исполнения обязанностей временно отсутствующего работника (директора) без освобождения от работы, определенной трудовым договором не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку судом не установлено нарушения работодателем срока выплаты заработной платы, требование ФИО1 о взыскании с ответчика процентов за задержку выплаты заработной платы в размере 10623 руб. 26 коп. удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что факт нарушения прав работника судом не установлен, требование истца о взыскании компенсации морального вреда в размере 10000 руб. также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к КОГАУ «ЦООД «Вятские каникулы» о взыскании невыплаченной заработной платы, процентов, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.С. Грухина

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2023.