Решение по делу № 2-1023/2023 от 26.07.2023

Дело № 2-1023/2023

УИД: 89RS0002-01-2023-001218-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД/ММ/ГГ ...

Лабытнангский городской суд ... в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,

при секретаре с/заседания ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в суд с иском, к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в сумме 4 000 руб. и штрафа за нарушение прав потребителя в размере 2 000 руб., судебные издержки в размере 189 руб.

В обоснование заявленных требований указал, что письма, отправленные из ... и ..., поступили в адресное отделение почтовой связи с нарушением контрольных сроков пересылки, а также заказное почтовое отправление РПО № из ... с нарушением требований календарного штемпелевания. Определением ФИО3 Роскомнадзора от ДД/ММ/ГГ, установлено, что ответчиком допущены нарушения ст. 16 Закона о почтовой связи и п. 34., п.п а,в, п. 46 Правил оказания почтовых услуг, при пересылке данной почтовой корреспонденции.

Истец ФИО2 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

ФИО1 АО «Почта России», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

ФИО1 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО (далее – Роспотребнадзор) участия в судебном заседании также не принимал, извещен надлежащим образом, в письменном заключении по делу полагал требования иска подлежащими частичному удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на судебную защиту.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, что закреплено в ст. 2 Конституции Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО на основании приговора суда, имеет правовой статус осужденного.

Материалами дела подтверждено, что истец при указанных в иске обстоятельствах являлся стороной правоотношений, регулируемых как Законом Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О защите прав потребителей», так и ФИО4 законом от ДД/ММ/ГГ №176-ФЗ «О почтовой связи».

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ №1-ФЗ, осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

Согласно п. 54 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ №, получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию исправительного учреждения.

Согласно пункту 10 Правил оказания почтовых услуг, по совокупности признаков, определяющих порядок и условия приема, обработки, перевозки и доставки (вручения), почтовые отправления подразделяются на следующие категории:

а) простые - принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые (вручаемые) адресату (его уполномоченному ФИО1) без его расписки в получении;

б) регистрируемые (заказные, обыкновенные, с объявленной ценностью (почтовое отправление, принимаемое с оценкой стоимости вложения, определяемой отправителем) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его уполномоченному ФИО1) с его распиской в получении.

Согласно подпункту «б» пункта 11 Правил оказания почтовых услуг, к внутренним почтовым отправлениям относятся следующие виды и категории почтовых отправлений:

почтовые отправления с письменным сообщением, (простые, заказные, с объявленной ценностью) (далее - письма).

Статьей 16 Закона о почтовой связи установлено, что операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки разрабатываются ФИО4 органом исполнительной власти, осуществляющим ФИО3 деятельностью в области почтовой связи, и утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами оказания почтовых услуг, операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений.

В соответствии со ст. 37 Закона о почтовой связи, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств, предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Первоочередное право на получение выплаты возмещения за внутренние почтовые отправления закреплено за отправителем.

В ст. 34 Закона о почтовой связи указано: ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут перед пользователями услуг почтовой связи. Здесь же уточняется: ответственность наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

Согласно Закона ... от ДД/ММ/ГГ №AO «О преобразовании муниципального образования ... и муниципального образования ... путем их объединения и организации местного самоуправления на территории городского округа ...» преобразование муниципального образования ... не влечет за собой изменения статуса населенного пункта, т.е. Харп - поселок городского типа входящий в состав городского округа Лабытнанги.

В соответствии с Приказом Минкомсвязи РФ от ДД/ММ/ГГ № «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее - Приказ) - контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

- между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 дня;

- между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между поселениями, входящими в различные муниципальные районы, городские округа субъекта Российской Федерации, рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Как следует из определения ФИО3 ..., Ханты-Мансийскому автономному округа – Югре и ЯНАО об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД/ММ/ГГ, простое письмо, принятое ДД/ММ/ГГ в отделении почтовой связи (далее ОПС) Сыктывкар 167000, поступило ДД/ММ/ГГ в место вручения ОПС Харп 629420, пересылалось 10 дней, замедление составило 3 дня; простое письмо, принятое ДД/ММ/ГГ в ОПС Саранск 430033 поступило ДД/ММ/ГГ в ОПС Харп 629420, пересылалось 9 дней, замедление составило 1 день; простое письмо, принятое ДД/ММ/ГГ в ОПС Самара 443009, поступило ДД/ММ/ГГ в ОПС Харп 629420, пересылалось 9 дней, замедление составило 3 дня; заказное письмо №, принятое в январе 2023 в ... поступило ДД/ММ/ГГ в место назначение ОПС Харп 629420. При этом оттиск календарного почтового штемпеля места приема имеет не четко выраженный день приема. Качество услуги почтовой связи не соответствует требованиях нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области почтовой связи.

В возбуждении дела об административном правонарушении по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в отношении оператора почтовой связи АО «Почта России» при оказании услуг по пересылке простых писем следовавших из г...., Саранск, Самара в пгт Харп ..., качества оказания услуг почтовой связи в отношении заказного письма №, по заявлению ФИО2 отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ст. 37 ФИО4 закона от ДД/ММ/ГГ №176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней.

Претензия к организации ФИО4 почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.

Видно, что для целей досудебного урегулирования спора истцом в адрес АО «Почта России» направлялась соответствующая претензия по почтовым отправлениям, как следует из ответа на данную претензию от ДД/ММ/ГГ провести документальную проверку и проследить этапы обработки на пути следования простой корреспонденции не представляется возможным. Установлено, что заказное письмо №, поданное к пересылке ДД/ММ/ГГ в ОПС Псков 180000, поступило ДД/ММ/ГГ, в отделение почтовой связи Харп 629420 и вручено истцу ДД/ММ/ГГ, таки образом, контрольный срок пересылки заказных писем из Пскова в Харп составляет 9 дней, нарушений контрольного срока пересылки не установлено.

В соответствии со ст. 16 ФИО4 закона от ДД/ММ/ГГ №176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии со ст. 14 ФИО4 закона от ДД/ММ/ГГ №176-ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.

Анализируя имеющиеся по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции по трем простым письмам, отправленным из Сыктывкара, Саранска и Самары в адрес ФИО2

Требования в части нарушения контрольного срока пересылки заказного письма №, не нашли своего подтверждения.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О защите прав потребителей», в том числе пользователю услуг почтовой связи предоставлено право на компенсацию морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения исполнителем, в данном случае оператором почтовой связи, прав потребителей (пользователей), предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации. Размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию в пользу пользователя услуг почтовой связи определяется судом.

Исходя из п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которого при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом того, что факт допущенного нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции судом установлен, то имеются основания для возложения на АО «Почта России» обязанности по возмещению морального вреда истцу в соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О защите прав потребителей».

С учетом характера причиненных потребителю неудобств, вызванных недоставкой в контрольные сроки, его почтовых отправлений, степень нравственных страданий истца, исходя из принципа разумности и справедливости, размер подлежащий возмещению компенсации морального вреда, суд определяет в сумме 800 рублей.

Решение об обратном нарушает положения ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации и оценивается судом как злоупотребление правом на судебную защиту.

Кроме того, ФИО2 просит взыскать с ответчика в его пользу штраф, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя на основании ч. 6 ст. 13 Законом Российской Федерации от ДД/ММ/ГГ № «О защите прав потребителей».

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона при удовлетворении судом требований потребителя суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф, в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, размер штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в данном случае определятся как сумма 400 рублей.

Согласно ч. 1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Суд находит подлежащими удовлетворению почтовые расходы понесенные истцом на отправку иска в суд в размере 189 руб.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к акционерному обществу «Почта России» о компенсации морального вреда, взыскании штрафа за нарушение прав потребителя – удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО2, компенсацию морального вреда в сумме 800 рублей, штраф в сумме 400 рублей, судебные расходы 189 руб., а всего 1 389 (одна тысяча триста восемьдесят девять) рублей.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 (трёхсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ... через Лабытнангский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД/ММ/ГГ.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья О.В. Михайлова