№2-1024/2022
32RS0021-01-2022-001306-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2022 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Соловец Л.В.,
при секретаре судебного заседания Плотко А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Новозыбковской городской администрации Брянской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указав, что в 1991 году он со своей семьей супругой ФИО2 и детьми ФИО3, ФИО4, ФИО5 были вселены в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Истец проживает в спорном доме более 30 лет, оплачивает коммунальные услуги, за свой счет возвел пристройку к дому и его газифицировал. В 2013 году подключил дом к центральной водопроводной системе. Земля, на которой располагается вышеуказанный дом, также принадлежит истцу с 20.02.1992. При обращении в Новозыбковскую городскую администрацию с заявлением о заключении с ним договора социального найма, последнему было отказано. Полагает отказ неправомерным, так как в жилом помещении истец проживает более 30 лет, оплачивает коммунальные услуги, законность вселения и проживания в спорном жилом помещении по настоящее время никем не оспорена, иного жилья не имеет. Просил обязать Новозыбковскую городскую администрацию Брянской области заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.
Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации Брянской области в судебное заседание не прибыл, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО4, ФИО3, в судебное заседание не явились, в представленных в суд заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие. Против удовлетворения иска не возражали.
Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.
Суд, изучив доводы истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно п. 1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Как установлено в судебном заседании, а также следует из материалов дела, ФИО1 работал в колхозе «Родина» Новозыбковского района Брянской области с 17.11.1987 г. по 11.02.1993 года ( уволен с работы в связи с уходом на пенсию по инвалидности), что подтверждается его трудовой книжкой.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СХПК «Родина» домовладение расположенное по адресу: <адрес> 1992 году было передано в наем семье Рыжан. (л.д. 7).
Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии в муниципальную собственность Новозыбковского района объектов недвижимости, расположенных в с. Шеломы (л.д. 50) безвозмездно в муниципальную собственность было передано недвижимое имущество, в том числе и дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается актом приема-передачи недвижимого имущества от 8.05.2019 (л.д. 51).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования «Новозыбковский городской округ» Новозыбковского района Брянской области (л.д. 11-13).
Правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 14-17).
Решением мирового судьи судебного участка № Новозыбковского судебного района Брянской области от 18.07.2022 брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут (л.д. 34-35).
Из справки №562 от 28.09.2022, выданной Новозыбковской городской администрацией усматривается, что жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1 и его дети ФИО3 и ФИО4 (л.д.55).
В соответствии со ст. 3 Закона Брянской области №18-З от 02 апреля 2019 года «Об объединении муниципальных образований, входящих в состав Новозыбковского муниципального района Брянской области, с муниципальным образованием города Новозыбков и внесении изменений в отдельные законодательные акты Брянской области», Новозыбковский городской округ является правопреемником Новозыбковского муниципального района. Полномочия органа местного самоуправления Новозыбковского муниципального района прекращены с 10 июня 2019 года.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обращался в Новозыбковскую городскую администрацию 26.08.2022 с заявлением по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Однако Новозыбковской городской администрацией от 26.08.2022 №4-3760 ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения было отказано, в связи с не предоставлением истцом подтверждающих документов о предоставлении последнему вышеуказанного жилого помещения (л.д. 8).
Проживая в указанном доме, ФИО1 по настоящее время производит оплату коммунальных услуг (л.д. 36-43). К нему не предъявлялось никаких требований и претензий по вопросу владения и пользования жилым домом со стороны собственника жилого помещения.
Факт законности занятия ФИО1 жилого помещения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и никем не оспорен, отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.
Таким образом, поскольку с момента вселения в жилое помещение истец проживает в нем длительное время, зарегистрирован, оплачивает коммунально-жилищные услуги, а также право истца на проживание в спорном жилом помещении никто не оспаривал, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт 15 00 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел г. Новозыбкова Брянской области) к Новозыбковской городской администрации Брянской области (ИНН/ОГРН <***>/<***>) о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения удовлетворить.
Обязать Новозыбковскую городскую администрацию Брянской области заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.В. Соловец