Решение по делу № 2А-4151/2023 от 22.09.2023

Дело №2а-4151/2023

22RS0013-01-2023-004695-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Бабушкина С.А.

при секретаре Алмакаевой С.А.

с участием помощника прокурора Бобылевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Бийское» к Оглы ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Решением Новоалтайского городского Алтайского края от 17 июня 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

28 июня 2021 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора № 721. В течение срока административного надзора ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 на срок до окончания срока административного надзора в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц) и запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО3 в судебном заседании требования поддержала с учетом уточнений, дополнительно пояснила, что ФИО1 в период административного надзора совершены административные правонарушения и преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска согласилась, факты привлечения ее к административной и уголовной ответственности подтвердила.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора Бобылевой Д.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является, в частности, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1, 116.05.1988 года рождения, приговором Бийского городского суда Алтайского края от 23.01.2013 года был осуждена по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к реальному лишнею свободу. Освободилась 27.05.2016 года.

Приговором Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 13.06.2018 года ФИО1 осуждена к реальному лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ. Освободилось 15.11.2019 года.

Приговором Бийского городского суда Алтайского края от 15.12.2020 года ФИО1 осуждена к реальному лишению свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ. В действия ФИО1 установлен рецидив преступления.

28.06.2021 года ФИО1 поставлена на профилактический учет с заведением дела административного надзора. В тот же день ФИО1 ознакомлена с административными ограничениями, предупреждена о необходимости их соблюдения, ознакомлена с графиком прибытия поднадзорного на регистрацию.

По делу установлено, что ФИО1 после указанной даты неоднократно совершала административные правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений.

Так, в частности, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Бийска от 29.12.2022 года, вступившим в законную силу 09.01.2023 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что 22.12.2022 года не явилась на регистрацию в ОП «Восточный» МУ МВД России Бийское, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Бийска от 08.06.2023 года, вступившим в законную силу 19.06.2023 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что 25.05.2023 года не явилась на регистрацию в ОП «Восточный» МУ МВД России Бийское, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Бийска от 08.06.2023 года, вступившим в законную силу 19.06.2023 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что 01.06.2023 года не явилась на регистрацию в ОП «Восточный» МУ МВД России Бийское, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции от 24.08.2023 года установлено, что ФИО1 проживает совмести с несовершеннолетним ребенком и тетей по адресу: <...>, характеризуется отрицательно, официально не трудоустроена.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.28 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО1 в течение срока административного надзора после установления дополнительных ограничений неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, нарушала установленные ограничения, совершала преступления в состоянии алкогольного опьянения (кража спиртного из магазинов) приговоры Бийского городского суда по делу №1-273/2023 от 03.03.2023г, приговор №1-396/2023 от 09.06.2023г., приговор №1-924/2021 от 19.10.2021г., приговор №1-801/2020 от 15.12.2020г., приговор Индустриального районного суда г.Барнаула №1-428/2023 от 24.05.2023 г., имеются основания для увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, соответственно, установления на период административного надзора административного ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17 июня 2021 года означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц и запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Дополнение административных ограничений в виде еще одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица и запрещением пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст.ст.176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.

Дополнить Оглы ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 17.06.2021 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- Запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья С.А. Бабушкин