Дело № 2-954/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ермолаево 24 августа 2022 года
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сафарова Р.Ф.,
при секретаре Зиновьевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Искра» о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения о трудовой деятельности, Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 с учетом последующего уточнения обратился в суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Искра» (далее по тексту СПК «Искра») о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения о трудовой деятельности, Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее по тексту ГУ - ОПФ РФ по РБ) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что он проработал сварщиком, электросварщиком, электрогазосварщиком более 20 лет. В связи с этим он обратился в территориальный орган ПФР по месту жительства с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Однако, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по РБ в районе от ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При подсчете продолжительности специального стажа не были приняты к зачету следующие периоды: - , - , - , - , - , - , - , - , - , - , - , - , - , - , - , всего 8 лет 10 месяцев 23 дня. Указанные периоды не включены ответчиком в связи с тем, что документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных позиции 23200000 - 19756 раздела XXXIII Списка 2, а представленные страхователем сведения не содержат кода особых условий труда. С решением Пенсионного фонда он не согласен. В соответствии со Списком от право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имели «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные» (раздел XXXII «Общие профессии»). Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от , пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция ), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция ), электросварщики ручной сварки (позиция ). Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку от 1991 года, а работа в период до может также засчитываться в специальный стаж по Списку от 1956 года. Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от , утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от , право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Данные разъяснения были утверждены после , следовательно, периоды работы до могут засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости и без уточнения вида сварки. Таким образом, до работа в качестве электросварщика, газосварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В оспариваемый период он работал электросварщиком ручной электродуговой сварки в течение полного рабочего дня. Кроме этого, ответчик вообще не учел периоды его работы в качестве сварщика с по в колхозе имени «Искра» (СПК «Искра»). Из справки, предоставленной заведующим автогаража СПК «Искра», следует, что он работал с г. по г. электросварщиком на ручной электродуговой сварке (тип аппарата 50-ВУК-120-1), реостат баллистный РБ - 302У2. Таким образом, период с - , всего 5 лет 5 месяцев 2 дня, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначен пенсии по позиции 23200000-19756 Списка , без выяснения вопросов полной занятости. Что касается периода с по , то этот период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Полная занятость при выполнении работы в качестве сварщика подтверждается справкой, выданной СПК «Искра», из которой следует, что он имел выходы на работу, исчисляемые в человекоднях, как это и предусмотрено в колхозах, отсутствие у работодателя табеля учета рабочего времени может отрицательно сказываться на его правах. В Списке от 1956 года и в Списке от 1991 года профессия «сварщик» не поименована. Вместе с тем, профессия «сварщик» не была предусмотрена ни Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих издания (ЕТКС) 1969 - 1974 годов, ни ЕТКС, утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от . Наименование занимаемой им должности как «сварщик» некорректно внесена работодателем в документы, т.к. работодатель не разграничивал должности «электросварщик», «электрогазосварщик», «газоэлектросварщик», «сварщик», при этом некорректное указание наименование занимаемой должности не должно влиять на его пенсионные права, т.к. правильное оформление и указание наименование занимаемой должности это обязанность работодателя. Более того, в трудовой книжке указано, что он принят в члены колхоза «Искра» электросварщиком электродуговой сварки. При включении в специальный стаж периода работы в качестве электросварщика с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по специальный стаж на день обращения составляет более 12 лет 6 месяцев и пенсия должна быть назначена ему со дня обращения в Пенсионный фонд - . Также в качестве основания для отказа в назначении пенсии Пенсионный фонд указал, что страхователь (работодатель) не проставил код особых условий труда. Согласно ст. 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального учета являются обеспечение достоверными сведениями о стаже и заработке, определяющем размер страховой и накопительной пенсии при их назначении. Статьей 8 вышеуказанного закона установлены общие правила предоставления сведений о застрахованных лицах и порядок хранения этих сведений. Страхователь предоставляет в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору. Контроль за достоверностью предоставляемых сведений возложен на органы Пенсионного фонда. При этом сведения предоставляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом РФ. Несмотря на это, СПК «Искра» предоставлял в Пенсионный фонд недостоверные сведения - не проставлял код особых условий труда, в результате чего ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Считает, что ответственность за предоставление сведений о его стаже лежит на СПК «Искра».
ФИО1 просит обязать СПК «Искра» предоставить в ГУ - ОПФ РФ по РБ корректирующие сведения о периодах его трудовой деятельности с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по в должности электросварщика, позиция 23200000-19756 раздела XXXIII Списка , признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Куюргазинском районе по РБ от в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости и не включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, следующих периодов: с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по в СПК «Искра» в качестве электросварщика ручной электродуговой сварки, обязать ГУ - УПФ РФ по РБ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка , периоды работы в должности электросварщика в СПК «Искра» с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по и досрочно назначить страховую пенсию по старости с .
Истец ФИО1 и его представитель адвокат Миркасимова Г.Ф., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика СПК «Искра», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ГУ - ОПФ РФ по РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном возражении на исковое заявление просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика и отказать в удовлетворении исковых требования ФИО1 полностью по тем основаниям, что решением от ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 10 лет в возрасте 56 лет. Периоды работы с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по в должности электросварщика ручной электродуговой сварки по пятому разряду в Центральной экспериментально-механической мастерской СПК «Искра» не подлежат включению в специальный стаж, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 разделом XXXIII Списка (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности). В соответствии с частью 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - Периоды работы с по в качестве эл.сварщика ручной электродуговой сварки в СПК «Искра» не подлежит включению в специальный стаж, т.к. отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 разделом XXXIII Списка (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а также индивидуальные сведения работодателем представлены без указания кода особых условий труда. Стаж на соответствующих видах работ по Списку у истца отсутствует, что не дает ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 56 лет.
Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО1, года рождения, обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе по РБ от ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа работы 10 лет и возраста 56 лет.
В специальный стаж истца ФИО1 не включены следующие периоды работы:
- с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по (8 лет 10 месяцев 23 дня) - периоды работы в должности электросварщика ручной электродуговой сварки по пятому разряду, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка (на конкретных видах сварки), а представленные страхователем индивидуальные сведения на работника не содержат кода особых условий.
С указанным решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Куюргазинском районе по РБ согласиться нельзя по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на , на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступивших в силу с , при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, проработавшим с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ;
- Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право государственную пенсию льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до .
Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку , утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от , раздел ХХХII, за период до пользуются электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки, а по Списку , утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от , раздел XXXIII, код 23200000-19756 предусмотрено, что право на указанную пенсию имеют электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку , утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от , а работа до может также засчитываться в специальный стаж по Списку , утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от .
Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации , Пенсионного фонда Российской Федерации от «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» представляют собой разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
При этом, Список года, в отличие от Списка года, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от , в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от , право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, законодательством, действующим до , не предусматривалось требований об обязательном указании характера работы газоэлектросварщиков (в том числе занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве газоэлектросварщика (электросварщика, газосварщика), независимо от характера выполняемой работы и вида сварки. Деление сварщиков по типу работ: на электросварщиков (газосварщиков) ручной сварки и на электросварщиков (газосварщиков) на автоматических и полуавтоматических машинах было установлено только в Списке от 1991 года.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от -П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Из трудовой книжки колхозника ФИО1 серии следует, что ФИО1 был принят на работу в электросварщиком ручной электродуговой сварки по 5 разряду, уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию; принят на работу в колхоз «Искра» сварщиком 1 разряда, уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию; принят в члены колхоза «Искра» электросварщиком ручной электродуговой сварки, колхоз «Искра» реорганизован в АКХ «Искра», АКХ «Искра» переименован в СПК «Искра»; переведен в кооператив заведующим машинно-тракторной мастерской; переведен в кооператив заведующим тока.
В трудовой книжке истца также имеются сведения о трудовом участии ФИО1 в общественном хозяйстве:
Годы
Принятый колхозом годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве
Выполнение годового минимума трудового участия в общественном хозяйстве
280
124
280
175
280
317
280
349
280
334
280
312
280
280
280
268
280
215
280
265
280
285
280
343
280
186
280
150
238
228
238
314
При этом в трудовой книжки истца отсутствуют записи о приеме истца на неполный рабочий день, временную работу и прочее, то есть его трудовая книжка не содержит записей, которые могли быть истолкованы неоднозначно.
Из лицевого счета на ФИО1 следует, что с ФИО1 был принят в члены колхоза «Искра» слесарем, уволен по собственному желанию, с принят в члены колхоза «Искра» сварщиком, количество отработанных человекодней за год составляет: год - 124 (установленный минимум трудодней или человекодней - 280), год - 175 (установленный минимум трудодней или человекодней - 280), год - 317 (установленный минимум трудодней или человекодней - 280), год - 349 (установленный минимум трудодней или человекодней - 280), год - 334 (установленный минимум трудодней или человекодней - 280), год - 312 (установленный минимум трудодней или человекодней - 280), год - 266 (установленный минимум трудодней или человекодней - 280), год - 268 (установленный минимум трудодней или человекодней - 280), год - 215 (установленный минимум трудодней или человекодней - 280), год - 265 (установленный минимум трудодней или человекодней - 280), год - 285 (установленный минимум трудодней или человекодней - 280), год - 343 (установленный минимум трудодней или человекодней - 280), год - 186 (установленный минимум трудодней или человекодней - 280), год - 150 (установленный минимум трудодней или человекодней - 280), год - 228 (установленный минимум трудодней или человекодней - 238), год - 314 (установленный минимум трудодней или человекодней - 238).
Согласно справкам СПК «Искра» от , от и от , ФИО1 действительно работал в колхозе «Искра» с по и с по год сварщиком на правах члена колхоза «Искра» и имеет следующие дни выходов и заработную плату: год - 85 человекодней, заработная плата - 691,04 руб.; год - 175 человекодней, заработная плата - 1247,47 руб.; год - 317 человекодней, заработная плата - 2263 руб.; год - 314 человекодней, заработная плата - 1980,40 руб.; год - 300 человекодней, заработная плата - 2525,09 руб.; год - 288 человекодней, заработная плата - 3195,90 руб.; год - 266 человекодней, заработная плата - 36856,99 руб.; год - 220 человекодней, заработная плата - 484257 руб.; год - 215 человекодней, заработная плата - 1144829 руб.; год - 265 человекодней, заработная плата - 2780813 руб.; год - 278 человекодней, заработная плата - 3081308 руб.; год - 343 человекодней, заработная плата - 5849490 руб.; год - 160 человекодней, заработная плата - 3219,81 руб.; год - 150 человекодней, заработная плата - 5605,74 руб.; год - 228 человекодней, заработная плата - 6668,31 руб.
Основание: лицевые счета за г.г.; книга учета трудового стажа и заработка колхозника.
Примечание: документы о приеме на работу и об увольнение с года по год не сохранены, табеля учета рабочего времени с года по год не сохранены, наряды на выполнение работ с года по год не сохранены.
Дополнительные сведения: колхоз «Искра» реорганизован в АКХ «Искра» с протокол , переименован в СПК «Искра» с на основании постановления РБ от .
Из справок СПК «Искра» от и от следует, что ФИО1 с г. по г. работал электросварщиком на ручной электродуговой сварке: тип 50-ВУК-120-1, реостат балластный РБ-302У2. Оприходованные накладные на аппарат были уничтожены с архивными документами в связи с истечением срока хранения.
Из копии свидетельства от следует, что с по ФИО1 обучался по профессии электросварщика по ручной электродуговой сварке труб в школе по подготовке сварочного производства МНГС. Решением квалификационной комиссии от протокол ФИО2 установлен 5 тарифно-квалификационный разряд по профессии электросварщика по ручной электродуговой сварке.
Согласно акту от , составленному главным специалистом Управления Пенсионного фонда в и специалистом в присутствии инспектора отдела кадров АКХ «Искра» -расчетчика бригады была произведена проверка занятости в течение полного рабочего дня работников, работающих в должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а также проверка достоверности представленных индивидуальных сведений на лиц, ушедших на пенсию в году, и уходящих на пенсию в году по АКХ «Искра». На проверку были представлены трудовые книжки, книги приказов, лицевые счета, штатное расписание, табеля учета рабочего времени. Согласно Перечня, представленного АКХ «Искра», право на льготное пенсионное обеспечение имеют кузнец ручной ковки, газоэлектросварщики и аккумуляторщики. В АКХ «Искра» на момент проверки числятся 1 аккумуляторщик и 4 сварщика. Проверены их трудовые книжки: принят аккумуляторщиком, в настоящее время аккумуляторщиком не работает, записи в трудовой книжке о переводе на другую должность нет; у не заверены исправления в трудовой книжке. В остальных трудовых книжках записи соответствуют с приказами в книге приказов. На работников, работающих в должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, наряды не ведутся, журнала распределения работ нет. В лицевых счетах против фамилий льготников профессии не указаны. По представленным документам не представляется возможным определить занятость работников, работающих в должностях, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня, в связи с чем, рекомендовано льготный стаж данным работникам не засчитывать с , представить корректирующую форму за 2 полугодие года - исключить льготный стаж из индивидуальных сведений по персонифицированному учету.
Из Перечня цехов, профессий и должностей по АКХ «Искра» , работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, следует, что должность электрогазосварщика отнесена АКХ «Искра» к должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку раздел XXXIII позиция 19756.
Из сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО1 усматривается, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования , период работы ФИО1 с по отмечен как период с обычными условиями труда, а должность ФИО1 поименована как водитель, с по период работы ФИО1 также отмечен как период с обычными условиями труда, а должность ФИО1 поименована как сварщик.
Согласно ответу на запрос суда ГУ - ОПФ РФ по РБ исх. от , при обращении с заявлением о назначении пенсии заявителем ФИО1 представлены: трудовая книжка колхозника ; трудовая книжка ; военный билет ; свидетельство об образовании ; справка о заработной плате с указанием количества отработанных дней от ; справка о заработной плате с указанием количества отработанных дней от
Для рассмотрения вопроса о досрочном пенсионном обеспечении недостаточно одного наименования профессии в трудовой книжке, а необходимо документально подтвердить выполнение работы в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных в Списках и .
Постоянная занятость работника в условиях труда дающих право на досрочное пенсионное обеспечение может быть подтверждена на основании первичных документов, содержащих требуемые сведения, например, технология производства (регламенты, карты, режимы), наряды на выполнение работ, нормированное задание, должностная (рабочая) инструкция, паспорт оборудования и пр., либо справкой, в основании выдачи которых они указаны.
В наблюдательное дело по СПК «Искра» приобщен перечень льготных профессий и акт его проверки от Согласно акта документальной проверки на работников, занятых в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, какой - либо учет занятости в особых условиях труда не ведется, запрошенные для проверки документы не представлены. Соответствующие рекомендации по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета (т.е. по представлению их без указания кода особых условий труда) даны работодателю. В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем на ФИО1 код особых условий труда не отражен, соответственно его занятость в особых условиях труда после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтверждена.
Учитывая, что ФИО1 в качестве застрахованного лица зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования (), решение о зачете отдельных периодов работы до указанной даты принято по совокупности сведений, отраженных в представленных документах.
Согласно записей в трудовой книжке заявитель работал в колхозе «Искра» в качестве электросварщика ручной дуговой сварки в период с по Вместе с тем, в трудовой книжке, в приказах о приеме и увольнениях имеются исправления и помарки, печать плохо читаема. Протоколы о приеме на работу и об увольнении не сохранены работодателем.
Заявителем представлены справки о заработной плате за указанный период работы (от и от ). Согласно указанных справкам заявитель выполнял работы в определенное количество дней, т.е. не был постоянно занят на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.
Территориальным органом ПФР произведен расчет периодов, не учтенных в стаж на соответствующих видах работ по фактически отработанному времени, отраженному в справках о заработной плате (исходя из шестидневной рабочей недели):
1) период работы в Центральной экспериментально-механической мастерской с по (20 дней) рассчитан по записям в трудовой книжке;
2) периоды работы с по (26 дней), с по (1 день); с по (25 дней); с по (47 дней), общей продолжительностью стажа на соответствующих видах работ 99 дней или 3 месяца 26 дней, рассчитаны по справке от ;
3) периоды работы в году указаны как с по (142 дня или 5 месяцев 17 дней); в году - указаны как с по (293 дня или 11 месяцев 16 дней); в году - с по (314 дней или 1 год); в году - с по (252 дня или 9 месяцев 27 дней); в году - с по (264 дня или 10 месяцев 11 дней); в году - с по (266 дней или 10 месяцев 14 дней); в году - с по (220 дней или 8 месяцев 19 дней); в году - с по (215 дней или 8 месяцев 14 дней); в году - с по (265 дней или 10 месяцев 12 дней); в году - с по (278 дней или 10 месяцев 28 дней).
Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель Г. показал, что с по настоящее время работает бригадиром в СПК «Искра». ФИО1 работал сварщиком в МТМ, гараже, на полевых работах, на авариях. Нагрузка была большая, т.к. колхоз был большой. Сварочный аппарат, с которым работал ФИО1, был передвижным. ФИО1 всегда работал сварщиком, другие обязанности не исполнял. Все свое время работы ФИО1 работал сварщиком.
Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель Б. показала, что с года работает инспектором отдела кадров СПК «Искра» . Акт от составлен главным специалистом УПФ в и специалистом инспектором отдела кадров АКХ «Искра» бухгалтером и экономистом АКХ «Искра». Сейчас ни у кого из работников СПК «Искра» нет льготного стажа. Перечня цехов, профессий и должностей по АКХ «Искра» , работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, сама она не видела. В СПК «Искра» работало 4 сварщика, в т.ч. ФИО1, должность которого по трудовой книжке поименована как сварщик.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно ст. 14 Федеральным законом от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Статьей 3 Федерального закона от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п. 1 ст. 6 Федерального закона от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным обеспечению.
В силу п.п. 1,2 ст. 11 Федерального закона от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Статьей 16 Федерального закона от № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе, по их учетным данным.
По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, подлежащих учету при назначении страховой пенсии по старости.
Постановлением Правительства Российской Федерации от утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Аналогичное правило предусмотрено и в п. 3 ст. 14 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» «О страховых пенсиях») к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что с по и с по истец ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в СПК «Искра» в должности электросварщика ручной электродуговой сварки, т.е. в должности, предусмотренной Списком , утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от , раздел XXXIII, код 23200000-19756, вместе с тем, работодателем СПК «Искра» за указанный выше период в Пенсионный орган были представлены сведения о работе ФИО1 в должности водителя и сварщика, что не соответствует фактически осуществляемой ФИО1 трудовой деятельности и правильному наименованию занимаемой им должности, указанной в трудовой книжке колхозника истца.
При этом суд отмечает, что профессия «сварщик» в качестве самостоятельной Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих изданием года не предусматривалась.
В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от -ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Тот факт, что ФИО1 занимался в спорные периоды электросваркой подтверждается представленными в материалы дела письменными доказательствами, в т.ч. копией свидетельства от о получении профессии электросварщика по ручной электродуговой сварке, а также тем обстоятельством, что ФИО1 работал в колхозе, т.е. сельскохозяйственном предприятии, в котором иные виды сварки, исходя из специфики его деятельности, не применялись.
В силу изложенного, на ответчика СПК «Искра» подлежит возложению обязанность предоставить в ГУ - ОПФ РФ по РБ корректирующие сведения о периодах трудовой деятельности истца ФИО1 с по и с по в должности электросварщика ручной электродуговой сварки, т.е. в должности, предусмотренной Списком , утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от , раздел XXXIII, код 23200000-19756.
Оснований для удовлетворения искового требования ФИО1 в части обязания СПК «Искра» предоставить в ГУ - ОПФ РФ по РБ корректирующие сведения о периоде его трудовой деятельности в должности электросварщика с не имеется, поскольку, как следует из трудовой книжки колхозника серии , с по ФИО1 работал электросварщиком ручной электродуговой сварки по 5 разряду в , а не в СПК «Искра» (ранее колхоз «Искра»), куда был принят на работу только .
В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от , если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками и , утвержденными постановлением Совета Министров СССР от или постановлением Кабинета Министров СССР от , то период работы в данной организации и должности, протекавшей до , рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Из изложенного следует, что если соответствующая работа проводилась электросварщиком до , то в данный период работы подтверждение занятости такого рабочего на определенном виде сварки не требуется, достаточно подтверждения самого факта работы по данной профессии, и соответственно, если указанные работы проводились после , то данное подтверждение при решении вопроса о зачете такого периода с целью разрешения вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости является необходимым.
В то же время, в соответствии с письмами Пенсионного фонда Российской Федерации от , от (58) в сельскохозяйственных, строительных организациях и организациях жилищно-коммунального хозяйства не могла применяться другая сварка, кроме ручной. В связи с чем, периоды работы граждан в профессиях «электросварщик» (газоэлектросварщик) в данных организациях подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без истребования дополнительных документов, подтверждающих характер работы (за исключением требований постоянной занятости на этих работах).
Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от , утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от .
В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от , в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию истцом при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку , являются документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течение полного рабочего дня с , а также наличие сведений о льготной работе в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.
Учитывая, что пенсионное законодательство, действующее до , не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и подтверждения вида сварки, работа отрасли народного хозяйства носила устойчивый, стабильный характер, периоды работы истца ФИО1 электросварщиком ручной электродуговой сварки с по , с по , , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по подлежат включению в специальный стаж истца ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ, поскольку совокупность представленных в материалы дела доказательств с достоверностью подтверждает факт работы истца ФИО1 в должности, предусмотренной Списком .
Что касается спорных периодов работы истца ФИО1 с по , с по ,с по , с по , с по , с по , то анализ представленных в материалы дела доказательств показывает, что в период с по , с по , с по , с по , с по , с по и с по истец ФИО1 работал про профессии, предусмотренной Списком , в указанные периоды ФИО1 был занят в течение полного рабочего дня на ручной сварке, что подтверждается, в том числе, трудовой книжкой колхозника и справками работодателя об учете рабочего времени, из которых следует, что в году ФИО1 отработал 280 человекодней (по трудовой книжке), 266 человекодней (по справкам СПК «Искра») при принятом работодателем годовом минимуме трудового участия 280 человекодней (т.е. 100% рабочего времени по трудовой книжке и более 80% рабочего времени по справкам СПК «Искра»), в году - 268 человекодней при принятом работодателем годовом минимуме трудового участия 280 человекодней (т.е. более 80% рабочего времени), в году - 265 человекодней при принятом работодателем годовом минимуме трудового участия 280 человекодней (т.е. более 80% рабочего времени), в году - 285 человекодней при принятом работодателем годовом минимуме трудового участия 280 человекодней (т.е. 100% рабочего времени), в году - 343 человекодней при принятом работодателем годовом минимуме трудового участия 280 человекодней (т.е. 100% рабочего времени), в году - 228 человекодней при принятом работодателем годовом минимуме трудового участия 238 человекодней (т.е. более 80% рабочего времени), в году - 314 человекодней при принятом работодателем годовом минимуме трудового участия 238 человекодней (т.е. 100% рабочего времени).
Из справки СПК «Искра» от и от следует, что ФИО1 с г. по г. работал электросварщиком на ручной электродуговой сварке: тип 50-ВУК-120-1, реостат балластный РБ-302У2.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в по РБ от подлежит признанию незаконным в части отказа во включении в специальный стаж работы истца ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы электросварщиком ручной электродуговой сварки с по , с по , , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по и с по , включении указанных периодов в специальный стаж работы истца ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В то же время суд не находит оснований для включения в специальный стаж работы истца ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы электросварщиком ручной электродуговой сварки с по, с по и с по , поскольку в указанные периоды ФИО1 не был занят в течение полного рабочего дня на ручной сварке, что подтверждается, в том числе, трудовой книжкой колхозника и справками работодателя об учете рабочего времени, из которых следует, что в году ФИО1 отработал 215 человекодней при принятом работодателем годовом минимуме трудового участия 280 человекодней (т.е. менее 80% рабочего времени), в году - 186 человекодней при принятом работодателем годовом минимуме трудового участия 280 человекодней (т.е. менее 80% рабочего времени), в году - 150 человекодней при принятом работодателем годовом минимуме трудового участия 280 человекодней (т.е. менее 80% рабочего времени).
Иных бесспорных и допустимых доказательств, подтверждающих факт осуществления истцом ФИО1 работы по профессии и в условиях, предусмотренных соответствующим разделом Списка в условиях полной занятости, то есть не менее 80% от рабочего времени в указанные выше периоды в качестве электросварщика ручной сварки, при отсутствии в сведениях индивидуального персонифицированного учета сведений о льготном характере условий труда, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, стороной истца не представлено.
Доводы ответчика ГУ - ОПФ РФ по РБ о том, что спорные периоды не подлежит включению в специальный стаж истца, т.к. в индивидуальных сведениях отсутствует код особых условий труда, суд находит необоснованными, поскольку истец, являясь застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в силу положений Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не несет ответственности за своевременность, полноту, правильность и достоверность предоставляемых страхователями в отношении его сведений в органы Пенсионного Фонда.
Согласно ст. 22 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом подлежащих включению в специальный стаж истца периодов работы, у истца ФИО1 при возрасте 56 лет на момент обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением возникло право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (специальный трудовой стаж составляет более 10 лет), в связи с чем, с указанной даты ФИО1 должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Искра» о возложении обязанности предоставить корректирующие сведения о трудовой деятельности, Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить частично.
Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Искра» предоставить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан корректирующие сведения о периодах трудовой деятельности ФИО1 с по и с по в должности электросварщика ручной электродуговой сварки, т.е. в должности, предусмотренной Списком , утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от , раздел XXXIII, код 23200000-19756.
Отказать в удовлетворении искового требования ФИО1 к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Искра» о возложении обязанности предоставить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан корректирующие сведения о периоде его трудовой деятельности в должности электросварщика с .
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в по РБ от об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы электросварщиком ручной электродуговой сварки с по , с по , , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по и с по .
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы электросварщиком ручной электродуговой сварки с по , с по , , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по , с по и с по .
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с . В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий