Решение по делу № 2-392/2022 от 08.11.2022 - о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.

Дело № 2-392/2022

УИД 42RS0027-01-2022-000571-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Яхонтовой Е.А.,

при секретаре: Алымовой Н.А.,

с участием представителя ответчика – МБОУ «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса ФИО1» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тяжинский Тяжинского района Кемеровской области 8ноября 2022 года

гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса ФИО1» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу в г.Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах (далее - Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу) обратилось в суд с иском винтересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса ФИО1» (далее - МБОУ «ТСШ №1 им. Героя Кузбасса ФИО1»), в которомпросит обязать ответчика в срок до 01.02.2023:

обеспечить в большом спортивном зале соответствие параметров микроклиматагигиеническим нормативам: температура воздуха +18 - 20°С, относительная влажность воздуха 40 - 60% в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 29, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 98 таблицы 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

обеспечить в большом спортивном зале, в коридоре к большому спортивному залу и в тренерской - отделку поверхностей (пол, стены, потолки), допускающую проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, генеральной уборки в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 24, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.1, 2.5.3, 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

обеспечить в большом спортивном зале исправное состояние всех источников искусственного освещения в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 24, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Свои требования обосновывает тем, что истцом в ходе плановой выездной проверки в отношении ответчика, проведеннойс 03 по 29.03.2022, выявлены нарушения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения (акт проверки от29.03.2022 №).

По результатам проверки в отношении МБОУ «ТСШ №1 им. Героя Кузбасса ФИО1» составлены: протокол о временном запрете деятельности № от 01.04.2022, протокол об административном правонарушении № от 01.04.2022 по ст. 6.4 КРФ об АП.

Постановлением Тяжинского районного суда от 08.04.2022 МБОУ «ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса ФИО1» признано виновным по ст. 6.4 КРФ об АП и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации данным образовательным учреждением большого спортивного зала, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 50 суток. В срок административного приостановления деятельности засчитан срок временного запрета деятельности большого спортивного зала с 01.04.2022 по 08.04.2022.

Согласно информации МБОУ «ТСШ № 1 им. Героя Кузбасса ФИО1» на 21.05.2022 мероприятия по устранению нарушений в большом спортивном зале не проводились.

В соответствии с протоколом осмотра, проведённом 23.05.2022 специалистом Территориального отдела, установлено, что в большом спортивном зале мероприятия по устранению нарушений не проводились, то есть параметры микроклимата по температуре и относительной влажности не соответствуют гигиеническим нормативам; отделка поверхностей не допускает проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, генеральной уборки; в большом спортивном зале, в коридоре к большому спортивному залу (подвал), в тренерской - стены и потолки с дефектами и повреждениями, осыпается штукатурка, следы промерзания, признаки поражения грибком;в коридоре к большому спортивному залу - деревянные полы с дефектами и щелями, в тренерской - линолеум на полу преимущественно отсутствует;в большом спортивном зале не обеспечено исправное состояние всех источников.

Истец считает, что ответчик осуществляет деятельность с нарушением требований п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 29, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 2.7.1, 2.5.1, 2.5.3, 2.5.2, 2.8.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 98, таблицы 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 2.3 СП 3.1./2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Несоблюдение ответчиком указанных нормативных правовых актов Российской Федерации нарушает права граждан, на охрану здоровья, гарантированные ст. 41 Конституции Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу не явился, от данного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика –директор МБОУ «ТСШ №1 им. Героя Кузбасса ФИО1» ФИО2, действующий на основании приказа Управления образования администрации Тяжинского муниципального округа от 01.10.2021 №,в судебном заседаниисогласился с заявленными исковыми требованиями и просил суд о вынесении решения путём признания иска ответчиком в полном объеме. Положения ст. 173 ГПК РФ ему разъяснены и понятны. Представил письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.

В силу требований ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Частями 1 и 3 ст. 173 ГПК РФ предусмотрено, что, в случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к материалам дела, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

Как установлено в судебном заседании, признание иска ответчиком выражено добровольно и осознанно, последствия признания иска и принятия его судом ответчику известны и понятны, о чём ответчик указал в письменном заявлении суду.

Обстоятельств, препятствующих принятию признания иска ответчиком, судом не установлено.

Кроме этого, признание иска ответчиком не нарушает чьих-либо прав или законных интересов.

Суд считает, что заявленные требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассу к МБОУ «ТСШ №1 им. Героя Кузбасса ФИО1» о возложении на него обязанности в срок до 01.02.2023:

обеспечить в большом спортивном зале соответствие параметров микроклимата гигиеническим нормативам: температура воздуха +18 - 20°С, относительная влажность воздуха 40 - 60% в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 29, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 98 таблицы 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

обеспечить в большом спортивном зале, в коридоре к большому спортивному залу и в тренерской - отделку поверхностей (пол, стены, потолки), допускающую проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, генеральной уборки в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 24, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.1, 2.5.3, 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

обеспечить в большом спортивном зале исправное состояние всех источников искусственного освещения в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 24, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд считает возможным принять признание представителем ответчика МБОУ «ТСШ №1 им. Героя Кузбасса ФИО1» ФИО2, исковых требований Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области – Кузбассуо возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принять судебное решение об удовлетворении исковых требований истца полностью.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в г. Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса ФИО1» о возложении обязанности по устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения удовлетворить полностью.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса ФИО1» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), до 01.02.2023 обеспечить в большом спортивном зале соответствие параметров микроклиматагигиеническим нормативам: температура воздуха +18-20°С, относительная влажность воздуха 40 - 60% в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 24, п. 1 ст. 29, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 98 таблицы 5.34 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

обеспечить в большом спортивном зале, в коридоре к большому спортивному залу и в тренерской отделку поверхностей (пол, стены, потолки), допускающую проведение влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, генеральной уборки в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 24, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.5.1, 2.5.3, 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.3 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;

обеспечить в большом спортивном зале исправное состояние всех источников искусственного освещения в соответствии с требованиями п. 1 ст. 28, п. 1 ст. 24, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.8.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Тяжинская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Кузбасса ФИО1» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек с зачислением в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Тяжинский районный судКемеровской области.

Председательствующий: подпись. Е.А. Яхонтова

Мотивированное решение составлено 11.11.2022.