УИД 40RS0001-01-2023-004156-76 Дело № 5-145/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Обнинского городского суда <адрес> Филатова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Хантсман-НМГ», с участием защитника Церинг А.В.,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГг. старшим оперуполномоченным отдела Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД по <адрес> ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому АО «Хантсман –НМГ», расположенное по адресу: <адрес>, 110 км, использующее прекурсоры наркотических средств и психотропные вещества на основании лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ФС-40-03-00014 от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований пункта 11 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не уведомило УНК УМВД России по <адрес> о приобретении прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, входящего в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а именно 1,4 бутандиола в количестве 8000 кг, в установленный данным нормативным актом срок, то есть в течение десяти дней после приобретения, то есть совершило административное правонарушение предусмотренное частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании определения должностного лица Управления по контролю за оборотом наркотиков УМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «Хантсман-НМГ» было передано для рассмотрения в Калужский районный суд <адрес>.

Определением судьи Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. указанное дело об административном правонарушении было передано для рассмотрения по подсудности в Обнинский городской суд <адрес>, поскольку административное расследование по делу фактически не проводилось.

ДД.ММ.ГГГГг. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО «Хантсман –НМГ» поступило в Обнинский городской суд <адрес>.

В судебном заседании защитник Церинг А.В. вину в совершении обществом административного правонарушения не признала, просила прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения или освободить общество от административной ответственности в связи с малозначительностью, поскольку деяние касается лишь нарушение срока уведомления УНК УМВД России по <адрес> о приобретении 1,4 бутандиола, что не повлекло общественно опасных последствий и не привело к нарушению охраняемых общественных интересов и не было причинено вреда, общество оказывало содействие при производстве по делу об административном правонарушении. Уведомление было направлено в УНК УМВД России по <адрес> до возбуждения дела об административном правонарушении. должностные лица общества были привлечены к дисциплинарной ответственности за допущенное нарушение

Выслушав защитника Церинг А.В., исследовав, имеющиеся в административном деле материалы, судья приходит к следующему:

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

В соответствии с частью 2 данной статьи те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, -влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно пункта 11 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации о количестве приобретенных прекурсоров, необходимых для обеспечения производственных нужд, по форме согласно приложению N 2.

Из дела следует, что АО «Хантсман –НМГ», расположенное по адресу: <адрес>, 110 км, использующее прекурсоры наркотических средств и психотропные вещества на основании лицензии на осуществление деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ ФС-40-03-00014 от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований пункта 11 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не уведомило УНК УМВД России по <адрес> о приобретении ДД.ММ.ГГГГг. прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, входящего в Таблицу II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а именно 1,4 бутандиола в количестве 8000 кг, в установленный данным нормативным актом срок, то есть в течение десяти дней после приобретения, то есть совершило административное правонарушение предусмотренное частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Событие административного правонарушения и вина АО «Хантсман–НМГ» в его совершении подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает: протоколом № об административном правонарушении (л.д. 7-9); рапортом (л.д. 10); уведомлением о количестве приобретенных прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, необходимых для обеспечения производственных нужд (л.д. 14-15) копией приходного ордера (л.д. 17); копией счета-фактуры (л.д. 19-20); копией сертификата качества (л.д. 21); Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 22-58); копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (л.д. 59-100); копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д. 102); копией свидетельства о государственной регистрации (л.д. 103); копией свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л.д. 104); копией Устава (л.д. 105-118); копией приказа от 28.02.2022г. №.1 с приложениями (л.д. 119-132); письменными объяснениями (л.д.. 133-136),

Вышеуказанное бездействие АО «Хантсман–НМГ» образует состав административного правонарушения и должно быть квалифицировано по части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы защитника Церинг А.В. о том, что вышеуказанное бездействие юридического лица не образует состав административного правонарушения, так как отправка вышеуказанного уведомления с нарушением срока была произведена в связи с большим объемом работы сотрудников общества, судья находит не основанными на законе, так как указанные обстоятельства не свидетельствуют о соблюдении юридическим лицом требований пункта 11 Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ссылки защитника Церинг А.В. на нарушение порядка привлечения юридического лица к административной ответственности, так как по её мнению, производство по делу должно быть было прекращено, а вместо этого должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении о привлечении юридического лица к административной ответственности, судья находит не основанными на законе, так как должностное лицо, установив наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, правомерно совершило вышеуказанное процессуальное действие, а именно: составило протокол об административном правонарушении.

Доводы о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу об административном правонарушении, поскольку в нем не указаны приложения к нему, судья отклоняет как основанные на неправильном толковании норм действующего Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку указанный процессуальный документ оставлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В связи с этим, с учетом положений части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия отягчающих и наличия смягчающих ответственность обстоятельств по делу, в качестве которых должно быть признано устранение нарушений действующих правил на момент рассмотрения дела, содействие в проведении административного расследования, в соответствии с санкцией части 2 статьи 6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в размере <данные изъяты> рублей.

Судья не находит, предусмотренных статьей 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

Судья полагает, что оснований для применения к АО «Хантсман –НМГ» дополнительного наказания в виде конфискации с учетом характера совершенного правонарушения, нет.

В связи с тем, что юридическим лицом не представлено каких либо доказательств наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья не находит оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания.

Судья полагает, что с учетом характера совершенного АО «Хантсман –НМГ» правонарушения, отнести его к малозначительным на основании статьи 2.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

Признать Акционерное общество «Хантсман-НМГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей с зачислением штрафа по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес> (УМВД России в г. К.), ИНН № КПП №, номер банковского счета 40№, номер казначейского счеат получателя №, наименование Б. получателя – ОТДЕЛЕНИЕ К.Б. России //УФК по <адрес>, БИК №, ОКТМО №, КБК №, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.В. Филатова