Дело № 5-2166/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2022 <...>

Судья Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан Сибгатуллина Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мустафаева А.С. , зарегистрированного по адресу: <адрес>, №,

УСТАНОВИЛ:

в ходе проверки документов установлено, что 15 апреля 2021 года индивидуальный предприниматель Мустафаев А.С. заключил трудовой договор с гражданином Республики Кыргызстан ФИО1 31 марта 2022 года индивидуальный предприниматель Мустафаев А.С. вновь заключил трудовой договор с гражданином Республики Кыргызстан ФИО1, при этом индивидуальный предприниматель Мустафаев А.С. не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о прекращении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения трудового договора.

В судебном заседании защитник Мустафаева А.С. с протоколом согласился.

Представитель отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по РТ в судебное заседание не явился.

Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих днейс даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключениии прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом данного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки документов установлено, 15 апреля 2021 года индивидуальный предприниматель Мустафаев А.С. заключил трудовой договор с гражданином Республики Кыргызстан ФИО1 31 марта 2022 года индивидуальный предприниматель Мустафаев А.С. вновь заключил трудовой договор с гражданином Республики Кыргызстан ФИО1, при этом индивидуальный предприниматель Мустафаев А.С. не уведомил территориальный орган федерального органаисполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о прекращении с данным иностранным гражданином трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения трудового договора, нарушив ч.8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и виновность индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, рапортом, трудовым договором от 15 апреля 2021 года, трудовым договором от 30 марта 2022 года, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Оснований подвергать сомнению имеющиеся в деле доказательства, а также процессуальных нарушений, влекущих признание их недопустимыми, судьей не установлено.

ФИО1 является гражданином Республики Кыргызстан, в связи с чем индивидуальный предприниматель обязан был уведомить в установленный срок соответствующий орган о заключении с ним трудового договора.

Факт заключения трудового договора между индивидуальным предпринимателем Мустафаевым А.С. и иностранным гражданином подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, и не вызывает сомнений.

Таким образом, действия индивидуального предпринимателя Мустафаева А.С. следует квалифицировать по ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, когда такое уведомление требовалось в соответствии с федеральным законом.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что индивидуальным предпринимателем приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно положений Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оснований для признания правонарушения, совершенного индивидуальным предпринимателем, малозначительным не имеется, учитывая характер правонарушения и конкретные обстоятельства дела.

С учетом представленных доказательств, принимая во внимание характер деятельности индивидуального предпринимателя Мустафаев А.С., установленные по делу обстоятельства, судья считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Мустафаева А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде приостановления деятельности на срок 14 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя МустафаеваАйдынаСабир оглы.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Кировский районный суд города Казани.

Судья Д.И. Сибгатуллина

Постановление28.12.2022