УИД 03RS0047-01-2022-000563-14
Дело №2а-496/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 года с. Аскино Республика Башкортостан
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2022 года.
Решение в окончательной форме составлено судом 04 октября 2022 года.
Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Юнусовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Караидельского и ов Республики Башкортостан, военному комиссариату Караидельского и ов Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, военному комиссариату Республики Башкортостан о признании бездействия и решения незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату Караидельского и ов Республики Башкортостан, призывной комиссии муниципального района Республики Башкортостан, указывая, что он состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Караидельского и ов Республики Башкортостан.
В весенний призыв 2022 года, заключением врача, руководящего работой врачей специалистов по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу он был признан годным к военной службе с утверждением годности Б-3.
При этом по утверждению ФИО1 у него имеются заболевания, препятствующие прохождению воинской службы. Завитель считает, что призывная комиссия проявила бездействие, выразившееся в не проведении в отношении него должной медицинской комиссии.
ФИО1 просит суд признать незаконным бездействие призывной комиссии Караидельского и ов Республики Башкортостан по недолжному проведению медицинского освидетельствования ФИО1; решение призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить; обязать военный комиссариат Караидельского и ов Республики Башкортостан устранить допущенные нарушения в отношении ФИО1, посредством рассмотрения вопроса об освобождении его от призыва на военную службу в соответствии с Расписанием болезней и принятия решения, предусмотренного п. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по имеющимся заболеваниям.
ФИО1 в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не просил.
Представитель административного ответчика военный комиссар Караидельского и ов Республики Башкортостан ФИО2, действуя также от имени призывной комиссии Республики Башкортостан просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители административного ответчика ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, Призывной комиссии Республики Башкортостан, Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, не просили об отложении рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: "А" - годен к военной службе; "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями; "В" - ограниченно годен к военной службе; "Г" - временно не годен к военной службе; "Д" - не годен к военной службе. В силу пункта 4 статьи 5.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.
По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N (пункт 8 Положения).
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Как следует из материалов настоящего дела, личного дела призывника, в период весеннего призыва 2022 года ФИО1 решением призывной комиссии Аскинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по результатам освидетельствования, направлен на контрольное медицинское освидетельствование в центр военно-врачебной экспертизы для утверждения диагноза на ДД.ММ.ГГГГ к 9.30 часам.
Вызов призывника на контрольное медицинское освидетельствование для уточнения диагноза является правом комиссии, и реализация этого права находится в прямой зависимости от наличия сомнений в правильности поставленного призывнику диагноза. В связи с чем, требование ФИО1 о признании решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным необоснованно и удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 26 указанного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах по представлению военного комиссара.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 указанной статьи).
Из изложенного следует, что именно на военный комиссариат в силу приведенных положений законодательства возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток граждан, подлежащих призыву.
Суду не представлено сведений о надлежащем извещении ФИО1 о явке для проведения военно-врачебной экспертизы на ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования специалистами Центра военно-врачебной экспертизы ФИО1 установлен диагноз: мочекаменная болезнь почек с нарушением выделительной функции, военно-врачебной комиссией призывной комиссии Республики Башкортостан определена категория годности ФИО1 к военной службе - "В", ограниченно годен к военной службе по ст. 72-в графы 1.
Проведение контрольного медицинского освидетельствования свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия со стороны призывной комиссии Республики Башкортостан.
Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Решение призывной комиссии ответчиком суду не представлено. Суд полагает необходимым отметить, что принятие решения призывной комиссией по спорному вопросу возможно и в последующие призывы, в связи с чем, бездействие и решение не нарушают прав и законных интересов административного истца.
Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска ФИО1
На основании изложенного и руководствуясь статьей 277 КАС РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Караидельского и ов Республики Башкортостан, военному комиссариату Караидельского и ов Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, военному комиссариату Республики Башкортостан о признании бездействия и решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: Г.Ш.Гиндуллина