УИД: 61RS0061-01-2022-001422-95
№ 2-12/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
ст. Вешенская «30» января 2023 года
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Романова С.А.,
при секретаре Власовой О.В.,
с участием: старшего помощника прокурора Шолоховского района Ростовской области Лопарева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Шолоховского района Ростовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Базковская СОШ», третье лицо отдел образования администрации Шолоховского района – «О понуждении устранить нарушения законодательства о санитарном эпидемиологическом благополучии»,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шолоховского района Ростовской области Лисицкий С.А. обратился в суд с исковым заявлением, а в ходе судебного заседания с уточненным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Базковская СОШ», Шолоховского района Ростовской области, третье лицо отдел образования администрации Шолоховского района о понуждении устранить нарушения законодательства о санитарном эпидемиологическом благополучии, указав, что прокуратурой района в связи с поступившим коллективным обращением родителей учащихся 8 «б» класса МБОУ «Базковская СОШ» проведена проверка соблюдения названным образовательным учреждением требований федерального законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что учебный кабинет ОБЖ МБОУ «Базковская СОШ» находится на первом этаже здания основной школы. Кабинет имеет отдельный вход с территории внутреннего двора школы. Вопреки требованиям п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» выход учащихся МБОУ «Базковская СОШ» из кабинета ОБЖ осуществляется непосредственно на улицу, при этом отапливаемый переход в основное здание школы отсутствует. Указанный факт свидетельствуют о ненадлежащей организации работы в МБОУ «Базковская СОШ» по исполнению указанных требований федерального законодательства, что является недопустимым и требует незамедлительного принятия мер, направленных на устранение данного нарушения. С целью устранения выявленных нарушений и.о. прокурора района заведующему отделом образования администрации Шолоховского района 23.09.2022 внесено представление. Их представленной в прокуратуру района информации от 01.11.2022 усматривается, что фактически нарушения не устранены, ведется разработка проектно-сметной документации на строительство перехода, впоследствии будет направлено соответствующее ходатайство на выделение денежных средств.
В уточненных исковых требованиях прокурор Шолоховского района Лисицкий С.А. просил заявленные требования удовлетворить, обязать МБОУ «Базковская СОШ» организовать образовательный процесс в соответствии с требованиями п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологического требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», исключив перемещение учащихся МБОУ «Базковская СОШ» в ходе образовательного процесса при проведении занятий а кабинете ОБЖ (основ безопасности жизнедеятельности) через территорию школы.
В судебном заседании помощник прокурора Шолоховского района Ростовской области Лопарев А.А. уточненные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика МБОУ «Базковская СОШ» будучи уведомленным о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствии, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав помощника прокурора Шолоховского района Лопарева А.А., изучив материалы дела, установил следующее.
Прокуратурой Шолоховского района Ростовской области в связи с поступившим коллективным обращением родителей учащихся 8 «б» класса МБОУ «Базковская СОШ» проведена проверка соблюдения названным образовательным учреждением требований федерального законодательства об образовании.
В ходе проверки установлено, что учебный кабинет ОБЖ МБОУ «Базковская СОШ» находится на первом этаже здания основной школы. Кабинет имеет отдельный вход с территории внутреннего двора школы. Вопреки требованиям п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» выход учащихся МБОУ «Базковская СОШ» из кабинета ОБЖ осуществляется непосредственно на улицу, при этом отапливаемый переход в основное здание школы отсутствует, должностными лицами МБОУ «Базковская СОШ» не в полной мере исполняются требования федеральных законов от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», от 30.03.1993 № 52-ФЗ «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения».
Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что детство находится под защитой государства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия.
В силу п. 2.3.1 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 20, при наличии нескольких зданий, функционально связанных между собой, находящихся на одной собственной территории, должны предусматриваться отапливаемые переходы из одного здания в другое для исключения перемещения детей (молодежи) по улице, за исключением загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием».
С целью устранения выявленных нарушений и.о. прокурора района заведующему отделом образования администрации Шолоховского района 23.09.2022 года было внесено представление.
Таким образом, в судебном заседании установлены факты ненадлежащей организации работы в МБОУ «Базковская СОШ» по исполнению указанных требований федерального законодательства, в связи с чем заявленные исковые требования прокурора Шолоховского района подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Шолоховского района Ростовской области Лисицкого С.А. в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Базковская СОШ», администрации Шолоховского района, третье лицо отдел образования администрации Шолоховского района – «о понуждении устранить нарушения законодательства о санитарном эпидемиологическом благополучии» - удовлетворить.
Обязать МБОУ «Базковская СОШ» Шолоховского района Ростовской области организовать образовательный процесс в соответствии с требованиями п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологического требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», исключив перемещение учащихся МБОУ «Базковская СОШ» в ходе образовательного процесса при проведении занятий а кабинете ОБЖ (основ безопасности жизнедеятельности) через территорию школы.
Резолютивная часть решения оглашена 30.01.2023.
Мотивированное решение изготовлено 03.02.2023.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд Ростовской области в течение месяца после изготовления мотивированного решения.
Судья подпись С.А. Романов
Копия верна: судья С.А. Романов