УИД: 68RS0№-45
5-65/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«11» апреля 2023 года г. Тамбов
Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Паршина О.А., рассмотрев административное дело по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.
При рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснены права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст.ст. 25.1, 30.1-30.3 КоАП РФ. Статья 51 Конституции РФ разъяснена,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на 14 км а/д Тамбов-Пенза установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии разрешительных документов, и постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, дающих право на законное пребывание на территории РФ, что является нарушением требования п. 2 ст. 5 ФЗ 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
В судебном заседании ФИО1 указал, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, вину в правонарушении полностью признал. Пояснял, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, патент не оформлял, регистрация закончилась ДД.ММ.ГГГГ, после чего регистрацию не продлевал. Проживал и работал без разрешительных документов, дающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ехал из <адрес> со своими знакомыми к двоюродному брату, который проживает в <адрес> и работает по патенту. Пояснил, что после посещения родственников собирался выехать самостоятельно в Таджикистан, где у него проживают родители, супруга и дети.
Выслушав правонарушителя ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из ЦБДУИГ, данными паспорта и миграционной карты, согласно которым срок пребывания лица на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.
Статья 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1998г. «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ» предписывает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу части 1 статьи5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002г. №115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из представленных материалов административного дела усматривается, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в РФ, в связи с отсутствием документов подтверждающих право пребывания в РФ, в настоящее время на территории РФ находится незаконно.
Каких-либо данных о законном проживании в Российской Федерации близких родственников – граждан России с которыми ФИО1, проживает одной семьей, судом не установлено.
Не установлено также причин, которые мешали бы ФИО1, обратиться за получением документов, подтверждающих её право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах суд усматривает в действиях ФИО1, наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи4.1КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины в совершении правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
В связи с изложенным, ФИО1, надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границуРоссийской Федерации за пределы Российской Федерации (далее – принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Статьей32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределыРоссийской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределыРоссийскойФедерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства,натерриториюкоторого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределыРоссийскойФедерации.
В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределыРоссийскойФедерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, отсутствие работы, отсутствие документов, подтверждающих его законность нахождения на территории РФ, и принимая во внимание, полное признание вины, раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих обстоятельств, полагаю, что ФИО1, надлежит назначить дополнительное наказание в форме административного выдворения из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1. со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты уплаты административного штрафа:
УИН: №, УМВД России по Тамбовскому району, ИНН <***>, протокол ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ, БИК 016850200, ОКТМО 68640000, КПП 682901001, р/с №, КБК 18№.
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в вышестоящий суд.
Судья: О.А. Паршина