№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.

При участии прокурора ФИО3

Приведении протокола ФИО4

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «<адрес>» с привлечением третьих лиц муниципального казначейства администрации МО «<адрес>», о компенсации морального вреда, причиненного увечьем здоровью

Установил :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 ч. 00 мин. по <адрес> на истца напала стая бездомных собак в количестве 6 крупных особей. Собаки громко лаяли, кидались на истца и кусали за ноги и ягодицы. После он увидел, что левая нога и ягодицы очень сильно болели. Я осмотрел себя и увидел, что брюки порваны, в грязи и в крови.

Превозмогая сильную боль, с большим трудом он добрался до АГКБ № им. братьев Г-ных, где обратился в травмпункт. Там ему обработали раны на ягодицах и левой ноге, сделали очень болезненную прививку от столбняка и вакцину от бешенства. Так же ему был назначен курс вакцинации против бешенства. На следующий день 05.04.2022г. он обратился с заявлением о нападение на меня безнадзорных собак в ОП-1 по <адрес>. Ответ на сегодняшний день мною получен не был. Вакцинация от бешенства носит длительный характер и на сегодняшний день еще не закончена. Вакцину против бешенства переносит плохо. После укола болит рука, ломит плечо, повышается давление, появляется тошнота, мучают приступы астмы. Раны на ноге и ягодицах до сих пор болят и причиняют боль и неудобства при ходьбе, что особенно тяжело в его пожилом возрасте. Имеет хроническое заболевание - бронхиальная астма смешанного генеза. После данного инцидента его состояние здоровья ухудшилось, стали беспокоить головные боли, повышение давления и приступы астмы по ночам. Вынужден регулярно, обращаться к врачам в поликлинику по месту жительства, что подтверждает его физические страдания. В данный момент находится под наблюдением у терапевта, хирурга и пульмонолога. Все эти ухудшения здоровья и обращения за медицинской помощью связанны с нападением на него безнадзорных собак. В этой связи она просит взыскать с администрации МО «<адрес>» в счет компенсации морального вреда 50 000 рублей, расходы в размере 8000 рублей.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель администрации МО «<адрес>», управления по коммунальному хозяйству и благоустройству ФИО5 просила в иске отказать.

Иные стороны в судебное заседание не явились.

Выслушав явившиеся стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в части, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об ответственном обращении с животными).

Согласно ст. 2 Закона об ответственном обращении с животными отношения в рассматриваемой области регулируются данным Законом и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления (в случае передачи им соответствующих полномочий) должны устанавливать порядок осуществления мероприятий по отлову безнадзорных животных, руководствуясь принципом гуманности и вышеуказанными нормами федерального законодательства.

Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, установлены статьей 18 Закона об ответственном обращении с животными и включают в себя:

1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;

2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона;

3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;

4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части;

5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

Пункт 3 статьи 7 Закона об ответственном обращении с животными предусматривает право органов государственной власти субъектов Российской Федерации наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельным государственным полномочием <адрес> по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов <адрес> наделены отдельным государственным полномочием <адрес> по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

В силу статьи 3 вышеуказанного <адрес>, органы местного самоуправления с целью реализации отдельных государственных полномочий имеют право, в том числе:

- на обеспечение финансовыми и материальными средствами отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из бюджета <адрес>;

- дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных муниципального образования.

Из пояснений истицы следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ укусила собака по <адрес>.

В этот же день, ФИО1 обратился за медицинской помощью в АГКБ №. В указанной больнице диагностировали множественные укушенные раны левой голени, правой и левой ягодицы.

В АГКБ № ФИО1 обработаны раны мыльным раствором, раствором антисептика, йодом, наложена асептическая повязка. В этот же день введен препарат КОКАВ, анатоксин столбнячный. Рекомендовано наблюдение у хирурга, примем дексетопрофена, ципрофлоксацина, перевязка раны.

Впоследствии ФИО1 был введен препарат КОКАВ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Сам факт укуса стороной ответчика не оспаривался.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между службой ветеринарии <адрес> в лице руководителя службы ветеринарии <адрес> ФИО6, действующего на основании Положения о службе ветеринарии <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П и администрация МО «<адрес>» в главы МО «<адрес>» ФИО7, действующей на основании Устава МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об избрании главы администрации МО «<адрес>» в целях реализации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями <адрес> по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» по отлову, содержанию и возврату на прежние места обитания животных без владельцев и т.д. заключено соглашение. Исходя из содержания данного соглашения бюджету МО «<адрес>» перечислены субвенции на организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении переданных государственных полномочий.

Служба направляет Органу местного самоуправления денежные средства, выделяемые из бюджета <адрес> для осуществления отдельного государственного полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев 33 325 597,95 рублей. Из них объем средств по отлову, содержанию и возврату на прежние места- 33 029 295 рублей.

За счет выделенных денежных средств из бюджета <адрес> орган местного самоуправления должен обеспечить в текущем финансовом году выполнение следующих показателей результативности использования субвенций: количество животных без владельцев, подлежащих отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежние места обитания – 27374 ед.

ДД.ММ.ГГГГ было заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым объем выделяемых средств изменился. Определено выделить на мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с безнадзорными животными 41 172 490 рублей. Из этих средств на оплату труда работников выделено 296 302 рублей.

В силу пункта 13 части 1 статьи 9 Устава муниципального образования «<адрес>» органы местного самоуправления муниципального образования «<адрес>» имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального образования "<адрес>".

Анализируя приведенные правовые нормы и представленные документы, суд приходит к выводу, что именно администрация муниципального образования «<адрес>» должна осуществлять мероприятия по обращению с животными без владельцев, а в случае неисполнения такого обязательства нести ответственность.

Между тем, исходя из представленных документов и пояснений истца, указанная деятельность осуществляется ненадлежащим образом, что повлекло нападение собаки без владельца на ФИО1

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Суд учитывая возраст истицы, степень перенесенных ею морально-нравственных страданий, тяжесть травмы (точечные раны не кровоточащие), количество вакцин и последствия в связи с этим и полагает возможным взыскать с администрации МО «<адрес>» в счет компенсации морального вреда 20 000 рублей.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы на юридические услуги.

Истец просит взыскать 8 000 рублей, из которых 3 000 рублей он заплатил за составление искового заявления, 5 000 рублей за представление его интересов. Суд полагает, что заявленная сумма в размере 3 000 рублей является чрезмерно завышенной за составление иска. В этой части суд полагает возможным снизить данную сумму до 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил :

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО «<адрес>» с привлечением третьих лиц муниципального казначейства администрации МО «<адрес>», удовлетворить частично.

Взыскать с администрации МО «<адрес>» за счет средств казны Муниципального образования «<адрес>» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 20 000 рублей, судебные расходы в размере 5 500 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: