Решение по делу № 2-2426/2023 от 12.04.2023

УИД 31RS0016-01-2023-001606-75 Дело № 2-2426/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.04.2023 г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Бригадиной Н.А.,

при секретаре: Андреевой К.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Белгородской о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить и произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором, ссылаясь на незаконность решения Пенсионного фонда Российской Федерации № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, просил отменить его, возложить на ответчика обязанность назначить единовременную выплату средств пенсионных накоплений, произвести единовременную выплату ФИО1 средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.

ФИО1, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства путем направления заказного письма с уведомлением о вручении, которое согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 80402982507472, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, в судебное заседание не явился. Обеспечил участие в судебном заседании своего представителя ФИО2, поддержавшей исковое заявление.

Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений принято в связи с тем, что на лицевом счете истца средства пенсионных накоплений отсутствуют.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонам доказательствам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее также - Федеральный закон «О накопительной пенсии»).

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона «О накопительной пенсии» право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).

Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» размер накопительной пенсии определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная пенсия. Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица, взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результат от их инвестирования и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии, а также результат от их инвестирования включаются в состав средств пенсионных накоплений и учитываются по выбору застрахованного лица при определении размера накопительной пенсии либо размера срочной пенсионной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

В целях стимулирования формирования пенсионных накоплений и повышения уровня пенсионного обеспечения граждан в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» определен порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, установлен порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений.

В программе государственного софинансирования пенсии участвуют граждане, подавшие заявление на участие в период с 10.10.2008 по 31.12.2014, и до 31.01.2015 внесли первый взнос.

Согласно положениям статьи 33.3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» накопительная часть пенсии формируется у граждан ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе (за исключением лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи), которые до 31.12.2015 включительно в порядке, установленном Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», заключили договор об обязательном пенсионном страховании и обратились с заявлением о переходе в негосударственный пенсионный фонд либо с заявлением о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании, расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании (за исключением случая, если застрахованное лицо изменило вариант своего пенсионного обеспечения, отказавшись от финансирования накопительной пенсии), устанавливается вариант пенсионного обеспечения, предусматривающий направление на финансирование накопительной пенсии индивидуальной части тарифа страхового взноса в размере, определяемом в соответствии со статьями 22, 33 и 33.4 настоящего Федерального закона.

Для лиц, указанных в настоящем пункте, до реализации ими в течение установленных настоящим пунктом периодов права выбора, предусмотренного пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», а также не реализовавших в течение установленных настоящим пунктом периодов право выбора, устанавливается вариант пенсионного обеспечения, предусматривающий направление на финансирование страховой пенсии указанного в настоящем пункте размера процентов индивидуальной части тарифа страхового взноса.

Лица ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе, в отношении которых с 01.01.2014 впервые начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, до 31 декабря года, в котором истекает пятилетний период с момента первого начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, вправе в порядке, установленном Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» и Федеральным законом от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», заключить договор об обязательном пенсионном страховании и обратиться с заявлением о переходе в негосударственный пенсионный фонд либо с заявлением о выборе инвестиционного портфеля управляющей компании, расширенного инвестиционного портфеля государственной управляющей компании или инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг государственной управляющей компании (при внесении изменений в единый реестр застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию либо при удовлетворении Фондом заявления о выборе инвестиционного портфеля с установлением варианта пенсионного обеспечения, предусматривающего направление на финансирование накопительной пенсии индивидуальной части тарифа страхового взноса в размере, определяемом в соответствии со статьями 22, 33 и 33.4 настоящего Федерального закона).

Пенсионные накопления до 2005 года формировались в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» у мужчин 1953 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения и женщин 1957 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу которых страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии уплачивались в период с 2002 по 2004 год включительно.

Из материалов дела следует 02.03.2022 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области № № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, поскольку в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют средства пенсионных накоплений.

16.03.2023 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что, обратившись устно в пенсионный орган с целью выяснения размера пенсионных накоплений, истцу был дан устный ответ о наличии у него в специальной части индивидуального лицевого счета пенсионных накоплений. Впоследствии при обращении с письменным заявлением, истцу сообщили об их отсутствии. В связи с чем истец обратился в суд с указанными исковыми требованиям.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица средства пенсионных накоплений у ФИО1 отсутствуют. В представленной стороной ответчика выписке в период с 2002 по 2004 годы, когда у мужчин 1953 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с законом учитывались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, истец не осуществлял трудовую деятельность.

Представленная в судебное заседание копия трудовой книжки ФИО1 в подтверждение периодов работы с 16.08.2001 по 09.02.2003 в должности коммерческого директора ЗАО «Престиж-Инвест», с 26.02.2003 по 16.09.2005 в должности директора ООО «CM&Компания», не может быть принята судом в качестве допустимого доказательства, поскольку копия трудовой книжки истца надлежащим образом не заверена, оригинал данного документа не представлен.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Указанные периоды работы истца не включены в страховой стаж при назначении пенсии по старости.

Кроме того, ни ЗАО «Престиж-Инвест», ни ООО «CM&Компания», директором которого является истец, сведения о трудовой деятельности ФИО1 в пенсионный орган не подавались, за эти периоды работы истца не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В связи с чем, доводы стороны ответчика о неподтверждении указанных периодов работы надлежащими доказательствами и отсутствии средств пенсионных накоплений являются обоснованным.

Доказательств того, что истец подавал заявление о добровольном участии в программе софинансирования пенсии суду не представлено.

Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона «О накопительной пенсии» накопительная пенсия устанавливается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Изменение условий назначения накопительной пенсии, норм установления накопительной пенсии и порядка выплаты накопительной пенсии осуществляется путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» предусмотрено, что накопительная пенсия назначается застрахованным лицам при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», и размера накопительной пенсии, рассчитанных на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также то, что единовременная выплата средств пенсионных накоплений может быть произведена при условии наличия таких средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, требования истца об отмене решения пенсионного органа и возложении на ответчика обязанности назначить и произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, не подлежат удовлетворению. Суду не представлено доказательств, что за истца уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в специальной части индивидуальных лицевых счетов средства пенсионных накоплений отсутствуют. Участником Программы государственного софинансирования пенсии данное лицо не являлось.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Белгородской о признании решения незаконным, возложении обязанности назначить и произвести единовременную выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>