№5-36/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 апреля 2025 г. г. Астрахань

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Мухамбеталиева Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Наримановского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении первого заместителя главы Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

В ДД.ММ.ГГГГ г. прокуратурой района по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения земельного законодательства Администрацией муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области».

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главе Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» внесено представление, которое содержало требования, основанные на нормах Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», а именно: безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры; принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений законодательства путем принятия мер к прекращению использования земельных участков с кадастровыми номерами №, а также взысканию убытков за их незаконное использование, выявлению причин и условий, способствовавших нарушениям и недопущению подобного впредь, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях; о результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в установленный законом месячный срок.

По результатам рассмотрения представления прокурора ДД.ММ.ГГГГ в адрес заместителя прокурора поступило сообщение первого заместителя главы Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» с указанием, что указанные в представлении стали возможными в виду ненадлежащего исполнения начальником организационно-контрольного управления своих должностных обязанностей, вопрос о привлечении его к дисциплинарной ответственности не может быть рассмотрен в связи с его увольнением ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Сизов К.С. обстоятельства, изложенные в постановлении, поддержал полностью.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, первый заместитель главы Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных нарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от дата N 2202-1 "О прокуратуре РФ", требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ от дата N 2202-1 "О прокуратуре РФ", прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Согласно ч. 2 ст. 22 данного закона, прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 названного закона, вносит представление об устранении нарушений закона, а согласно ч. 4 этой же статьи должностные лица органов, указанных в пункте 1 ст. 21 настоящего Федерального закона, в том числе органов управления и руководители коммерческих и некоммерческих организаций, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от дата N 2202-1 "О прокуратуре РФ", представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представлением прокуратуры Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ; копией сообщения Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о возбуждении дела об административном производстве.

Действия первого заместителя главы Администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО1, судья квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать должностное лицо – первого заместителя главы администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Астраханской области (УФССП России по Астраханской области л/сч. № 04251785240, адрес: <...>), Расчетный счет <***>, кор. счет 40102810445370000017, БИК 011203901, КБК 32211601171010007140, ИНН <***>, КПП 301901001, ОКТМО 12701000, УИН 32230000250001060117, назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1 положения ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми административный штраф доложен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Мухамбеталиева Л.К.