№2-570/2025

УИИ 03RS0048-01-2025-000460-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2025 г. с. Архангельское

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,

при секретаре Рамазановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Архангельского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства,

установил:

прокурор Архангельского района Республики Башкортостан Давлетов А.Ф. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства. Требование мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства, в ходе, которой выявлены нарушения действующего законодательства. По результатам проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что на территории д. Красная Регизла расположена одна контейнерная площадка вблизи <адрес>.

Между тем, в нарушение ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 4 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», на территории <адрес> общей протяженностью более 500 метров, на которых отсутствуют контейнерные площадки.

Истец с учетом уточнений просит обязать администрацию сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан устранить нарушения природоохранного законодательства путем установления контейнерной площадки по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора Александрова М.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район РБ ФИО1 в судебном заседании уточненные требования признал.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд признает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно п.п. 18, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ч. 2 ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 18.03.2005 N 162-з «О местном самоуправлении в Республике Башкортостан» к вопросам местного значения сельского поселения относятся участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.

В соответствии с ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Статьей 3 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» (далее – Постановление № 1156) накопление, сбор твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13.4 указанного Закона органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 года № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, которыми определены порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию указанного реестра.

Согласно пункту 2 указанных Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Раздел II Правил предусматривает порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. В силу п. 3 места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 4 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

В соответствии с п. 3 СанПиН 21.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений», утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (далее- СанПиН 21.3684-21) на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой Архангельского района Республики Башкортостан исполнения требований земельного законодательства выявлено, что на территории д. Красная Регизла расположена одна контейнерная площадка вблизи <адрес>.

Вместе с тем, на территории <адрес> общей протяженностью более 500 метров, на которых отсутствуют контейнерные площадки.

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан ФИО1 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства.

На момент рассмотрения судом искового заявления, выявленные в ходе проверки прокуратуры Архангельского района РБ нарушения природоохранного законодательства не устранены.

Суд, установив, что ответчиком не приняты меры по установке контейнерной площадки по адресу: <адрес>, приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения иска, установив срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора <адрес> Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан об устранении нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Арх-Латышский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить нарушения природоохранного законодательства путем установления контейнерной площадки по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Е.Р. Самигуллина

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ